创林业生态县讲话

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县委、县政府决定召开创建林业生态县电视电话动员大会，目的是认真贯彻落实全市创建林业生态市动员会议精神，进一步动员全县上下统一思想、形成合力，改善生态环境，建设生态家园，全力创建林业生态县。刚才，路明同志作了动员报告，总结了近年来我县林业工作基本情况，对我县创建林业生态县工作作了具体部署，讲得很好，我完全赞同，希望同志们认真抓好贯彻落实。下面，我再谈四点意见：

一、要统一思想，提高认识

加强生态建设，加快林业发展，改善生态状况，已成为实现经济社会可持续发展和人的全面发展的重要基础，是关系人类生存与发展的根本大计。我县地处广东省东中部，河源市东南部、东江中游东岸，在维护区域生态安全中起着举足轻重的作用，是全省、金市的重要水源林区，是粤东中部重要的生态屏障，承担着东江流域生态环境和水源保护的重任。近年来，随着工业化、城镇化进程加快，环境压力日趋明显，从整体上看，我县生态状况还比较脆弱，森林质量不够高，生态功能不够强，生态环境问题越来越成为制约和影响我县经济社会发展的重要因素。再加上我县地形独特，很难蓄水，即便是东江，也是与临江、古竹擦肩而过，灌溉仍然要依靠抽水泵。因此，要想把“绿水青山”这一优势保持好、发挥好，必须高度重视林业生态建设，充分发挥森林在涵养水源、保护水土、净化美化环境等方面的重要作用，为实现全面、协调、可持续发展提供生态保障。全县各级各部门要从落实科学发展观、保护全县人民的长远利益、造福子孙后代的战略高度出发，尤其是领导干部，更要从为****的事业负责、为****后代着想的高度，牢固树立“既要金山银山、更要绿水青山”的发展理念，充分认识创建林业生态县的重要性和必要性，进一步增强责任感和使命感，调动一切积极因素，采取一切有效措施，做好造林护林、创建林业生态县工作。

二、要加强领导。落实责任

建设林业生态县是一项系统工程，涉及方方面面，需要各方配合，齐抓共管，为加强对林业生态县建设的组织领导，县成立了由县长曾路明担任组长的创建林业生态县工作领导小组。各镇也要相应成立领导机构，制订实施方案，把林业生态县建设摆上重要议事日程，纳入经济社会发展的总体规划，一把手亲自抓、负总责，形成一级抓一级、层层抓落实的工作局面。各级各部门要按照县委、县政府的要求，统筹安排，全面部署，加强沟通，通力协作，形成建设林业生态县的强大工作合力。林业部门作为林业生态建设的主体，要切实履行职责，把建设林业生态县的各项目标任务进一步细化，明确具体单位和责任人，明确时限和进度，逐项分解落实，并实行目标管理，把建设林业生态县的一系列政策措施不折不扣地落到实处。民政部门要加大对殡改工作的推进力度，对毁林造坟、二重葬等现象要与林业部门密切配合，采取切实有效的措施加以限制，特别是“两道七区”，更要严格控制。前两年，我们对“两道七区”的坟墓进行了专项清理，取得了明显成效。但去年冬至现在，又有死灰复燃的迹象，不说远的，就在县城周边，站在视野比较开阔的地方看，坟墓周围的树木遭砍伐，很多山是光秃秃的。针对这一情况，希望民政、林业部门和分管领导要尽快研究出台强有力的措施认真整改，按照已出台的政策引导、坟主尽快把坟墓周围绿化好、掩盖好。另外还有农业、水利、环保、国土、规划建设等部门，也要把林业生态县创建工作当作一项重要的份内工作，严格按照职责要求，同心协力，做好林业生态县的创建工作。

三、要广筹资金。加大投入

资金到位是完成林业生态县创建工作的重要保障。要建立政府主导和市场运作相结合的林业建设投资机制，不断加大资金投入。重点林业生态工程建设要实行政府主导，纳入财政支持体系；林业产业工程建设要遵循市场规律，实行市场化运作。我在这里强调，市场化运作一定要坚持科学规划、严格实施、严格管理、生态与经济兼顾的原则。林业部门要把握好这一原则，不要为了本部门利益，违背原则，特别是要坚决执行市委、市政府出台的针对速生丰产桉种植的“三暂停”政策。此外，生态与经济相兼顾，不要片面地认为只有种植速生丰产桉才能做到，还可以规划种植松树，搞松脂加工，或者种植一些较为贵重的阔叶林等，都是很好的出路。总之，要解放思想、更新观念，实施“谁造林、谁受益”政策，动员社会各方力量参与造林，加快林业生态县的创建步伐。

四、要大力宣传，营造氛围

各级各部门要紧紧围绕林业生态县建设，采取群众喜闻乐见的形式，运用各种宣传手段，大力宣传建设林业生态县的重大意义，大力宣传林业生态建设在构建和谐社会中的重要作用，大力宣传林业法律、法规和政策，不断提高全民生态观念和环境意识。通过广泛深入的宣传教育，调动广大干部群众参与创建林业生态县的积极性和主动性，动员社会力量参与林业生态建设，形成全党动员、全民动手、全社会建设林业生态县的浓厚氛围。

同志们，加快林业发展，建设林业生态县，关系全局、影响深远，是一项“功在当代、利在千秋”的“幸福工程”。各级各部门要严格按照县委、县政府的部署和要求，迅速行动起来，积极投身到创建活动中去，扎扎实实地开展创建工作，确保到2010年实现创建林业生态县目标，把我们共同的家园建设得更加美好。