我是如何当好乡镇人大主席

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乡镇

乡镇人民代表大会是我国最基层的国家权利机关，是民主政治建设的前沿阵地。做好新时期乡镇人大工作，人大主席的作用至关重要。回顾几年来的工作，我认为：当好乡镇人大主席，要力求有为、有位、有威。“有为，就是要适应角色转换，正确认识乡镇人大工作，力求工作有作为。”我是1999年11月从镇委副书记转任巡检镇人大主席的。刚开始我也觉得进了人大是“船到码头车到站”，工作到了头，产生失落感、寂寞感和空虚感。后来，我参加了市、县人大常委会组织的学习和培训，使我对人大工作有了新的理解和认识：乡镇人大肩负着宪法和法律在乡镇贯彻实施的重任，做好乡镇人大工作是加强社会主义民主法制建设，推进社会主义现代化建设的需要。目前，由于农民受传统观念的影响，法律意识和法制观念还比较淡薄，很多不学法、不知法、不懂法的现象时有发生，以罚代法、以权代法比较严重。要改变这种状况，乡镇人大肩负着义不容辞的职责。而做好乡镇人大工作，关键在于具有较高政治、文化素质和敬业精神的人大主席。为此，我适应角色转换，努力做到工作职务变了，为民办事的公仆意识不变；工作性质变了，抓“三个文明”建设的本质不变；工作环境变了，争先创优的思想境界不变。牢记宗旨消除失落感，淡泊名利消除寂寞感，认清使命消除空虚感，力求在有限的工作时间里，干好每天事，干成每件事；争先创优，力求作为。为了增强当好人大主席的责任，使工作有起色、有建树、有成效、有作为，我通过全面学习宪法、法律和有关人大制度知识及党的方针、政策，学习马列主义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，克服了求安求稳不求进的心态，增强从事人大工作的光荣感和自豪感；克服了求乐求虚不求为的精神状态，增强从事人大工作的责任感和使命感，在实际工作中做到监督不图形式，注重实效，建议不图多少，注重落实，真正做到在其位，谋其政，善其能，尽其责。工作中，我坚持抓工作目标实施，每年一个新思路、新规划;抓制度修订完善，先后制定了人大主席团职责、人大正副主席职责、代表小组职责等到20多项制度，使人大工作逐步制度化、规范化、程序化;抓自身学习提高，结合工作中的实践，撰写30多篇理论、调研文章先后被省、市、县人大采用发表。“有位，就是要积极探索乡镇人大依法行使职权的途径和方法，力求工作有地位。”做好乡镇人大工作，让人民群众满意，必须坚持依法履行职责，行使职权。我依照宪法和法律赋予的职责，通过“三抓三促”使工作开展的有声有色，争得地位。抓学习，促代表素质提高。我坚持组织人大代表学习《宪法》、《地方组织法》、《代表法》等法律法规，不断提高代表素质，增强代表意识，发挥代表作用，实现了“12345”工作目标，即围绕一个核心：围绕党委领导开展人大工作；发挥两个作用：人大代表的双带作用和依法履职作用；做到三个明确：明确代表是一个职务，明确代表应具备的素质，明确代表应做的工作；开展四个竞赛：赛发展、赛创新、赛贡献、赛进步；争当五个模范：遵纪守法的模范、科技示范的模范、勤劳致富的模范、廉洁奉公的模范、敬业争优的模范。抓活动，促代表作用发挥。开展“心为民想，话为民说，事为民办”的为民工程，要求每个代表每年提一份有份量合理的建议和意见，联系两个包扶户，为民办三件实事。开展代表视察活动，每年组织人大代表适时对农业结构调整、重点工程建设等情况进行视察，通过分类排队，评比打分，督办检查，确保了实效。开展代表建议意见抓落实活动，对人代会上代表提出的建议意见及走访代表收集的意见，通过分类整理，召开交办会转交政府及相关部门办理，定领导、定时间、定目标、定制度、定纪律，确保件件有落实，事事有回音，进一步了调动人大代表工作的积极性。抓监督，促履职意识增强。组织代表开展评议，被评单位和个人，在广泛征求意见的基础上，撰写述职报告，开展评议提出存在的问题和不足，根据要求再进行整改。同时，组织代表对整改情况进行跟踪督办检查验收。此外，根据人大代表的要求和人民群众反映的有关问题，对执法部门的工作情况进行监督；对群众反映强烈、社会影响大的问题实施监督。几年来，我镇人大工作经验多次得到上级人大的肯定和推广，先后多次授予“人大工作先进单位”；我也多次荣获“先进人大工作者”称号。“有威，就是要细心掌握社情民意，当好人民的代言人，力求工作有威望。”乡镇人大工作一个主要方面就是要代人民执掌权柄，表人民甘苦喜努。工作中，我们细心体察社情民意，想群众之所想，急群众之所急，帮群众之所需，当好群众代言人，使人大工作在人民心中逐步有威望。今年春季，我在组织代表视察时了解到基层干部群众迫切希望开展“科技下乡”活动，以解决生产发展中科技含量不高的问题。根据群众这一需求，我从人大代表中挑选出产业能手和科技能人，组成一支“人大代表科技服务队”，巡回全镇进行产业技术指导，负责新产品、新技术的试验和推广，及时编发科技资料，创建科技示范基地，推动全镇科技水平上台阶。我还鼓励人大代表在经济建设主战场上大显身手。县十四届人大代表陈仕信，依靠科技养蚕发家致富，年养蚕30多张，收入近2万元。他义务担当“科技顾问”，帮助周边村民发展桑蚕产业。镇人大代表夏辉荣根据村里山场大、杂木多的自然条件优势，从外引进技术员发展代料食用菌，为山区人民找准致富路，年发展60多万袋，成为全县“代料第一村”。全镇67名人大代表中有25名成为农村“双带”标兵，50多名成为产业种植大户。几年来，我还利用参加县人代会的机遇，积极组织人大代表反映社情民意，解决了一大批焦点、难点和热点问题，深得人心。去年，我们联名提出《关于解决山区通讯难的建议》，在县人大协调督办及相关部门承办下，程控电话、移动电话建设步伐加快，使我镇的百福等村架通程控电话。今年三月在县十四届人大五次会议上，我们又提出《关于加快小百路建设》的议案在会议上通过，使我镇唯一条与外联系的50年代修建的公路纳入公路网建设，于年底开工有望明年全部实现“柏油化”。总之，我将一如既往做到思想不滑坡，工作不落后，作风不松套，讲工作不讲待遇，讲贡献不讲享受，与时俱进，开拓创新，努力做好新时期乡镇人大工作