浅谈如何当好乡镇人大主

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2000年10月，组织上将我从乡长岗位调整到人大主席岗位，到目前已经六年多了。几年来，我一直在努力探索如何才能履行好自身职责，当好一名人大主席，以不辜负组织的重托和人民的厚望。现就如何当好乡镇人大主席谈谈粗浅的认识。

一、始终如一地热爱人大工作、热心人大事业

刚从事人大工作时，有的人说，安排到人大岗位任职等于是“退居二线”了，该休息一下了。我思想上也曾一度动摇过，但通过学习和开展人大工作，使我充分认识到人民代表大会制度是我国的根本政治制度，是人民当家作主的重要途径和最高实现形式，是社会主义政治文明的重要制度载体。乡镇人民代表大会作为我国最基层的地方国家权力机关，与乡镇的人民群众有着最密切的联系，是民主政治建设的前沿阵地，是党和政府联系群众的重要桥梁，也是人民群众表达意愿、实现有序政治参与的重要渠道。乡镇人大主席做好人大工作，既是民主政治建设的必然要求，又是民主政治建设的重要任务；乡镇人大主席积极开展人大工作，是在加强和推进社会主义民主政治建设进程。因此，我从中体会到从事人大工作不是担子减轻了，而是任务更加艰巨了，意义更加重大了，从而坚定了我做好人大工作的信心和决心，发自内心地热爱人大工作，努力把乡镇人大工作推向新的发展阶段。

二、不断加强学习，提高驾驭人大工作的能力

人大工作是法律性、专业性、程序性很强的工作，要求乡镇人大主席必须具备较强的理论素质、较高的政治素质、较好的业务素质。要当好人大主席，就要熟练掌握相关的法律、法规知识、相关的业务知识。社会在不断进步，法治在不断完善，客观要求人大主席既要不断地适应新形势、研究新情况、解决新问题，又要不断地加强学习、丰富经验、自我完善。刚从事人大工作时，我对能否干好人大工作心里没有底。虽然参加过多次人代会，可对怎样开展人大工作，是门外汉。为尽快弥补业务上的不足，我坚持边学边干，先后抽出时间学习了与人大工作紧密相关的法律、法规和业务知识，并结合工作实际，学以致用，逐渐熟悉了乡镇人大工作，较好地履行了乡镇人大的各项职责，提高了驾驭人大工作的能力。

三、服从党委领导，争取党委的重视和支持

开展乡镇人大工作，必须坚持在乡镇党委的领导下依法开展。要围绕党委的中心任务安排人大工作。在认真学习党的路线方针政策的基础上，按时出席党委会，参加乡镇长办公会，随时了解和把握党委、政府的工作思路和工作重点，找准人大工作和中心工作的结合点与切入点。坚持定期向党委报告工作，使党委了解和掌握人大的工作情况。每次组织代表开展活动，提前向党委汇报，活动结束后写出活动报告。由于自觉主动地接受党委对人大工作的领导，赢得了党委对人大工作的重视和支持。党委始终把人大工作列入了重要议事日程，如召开镇人代会、主席团例会、代表活动等工作，都纳入了党委的全年工作计划；党政主要领导还坚持参加人大组织的重要活动。在争取党委领导的同时，我们讲求监督政府工作的艺术，把握监督力度，注重监督效果，实现了维护人民群众利益、发挥代表监督作用和维护政府形象的有机统一，密切了人大与政府、人大代表和人民群众的关系，赢得了镇政府的尊重和理解。有了镇党委的领导和各方面的支持，人大工作就有了一个健康和谐的环境，工作起来自然心顺劲足，得心应手。

四、依法履行职权，开创人大工作新局面

有为才有位，只有认真履行乡镇人大各项职权，不断提升乡镇人大工作水平，才能以优异的工作成绩来赢得党委的重视，政府的支持，人民群众的信任和依赖。乡镇人大主席就是要在工作中认真围绕行使好监督权、重大事项决定权；组织好代表活动，发挥代表作用；处理好群众来信来访，维护好当地社会的稳定。人大对政府及其部门的工作监督和法律监督是宪法和法律赋予的职权。我们遵循了维护核心,围绕中心,反映民心的工作原则。以自加压力,多做工作,开拓创新为指导思想,理直气壮地履行法律赋予的职权,大胆开展工作。在工作中,我们坚持了在监督中参与,参与中监督,本着参与不越权,发展要支持,创新要协助,理解不埋怨,解难不干扰的监督方法开展工作。同时为了使主席团工作依法有序开展，规范行为，充分发挥主席团成员和人大代表的作用，经铁桥镇第十四届人大主席团第一次会议决定，建立主席团工作十项制度，使其有章可循，按规办事。

代表是乡镇人民代表大会的主体，代表工作是人大工作的基础。作为乡镇人大主席，要始终把为代表履职创造条件、搞好服务，确保代表权利的真正实现，作为工作的出发点和落脚点，较好地发挥了代表作用。一是组织好学习培训。制定了切实可行的学习培训计划，采取以会代训、代表小组集体学习与代表个人自学相结合的形式，学习好党的路线、方针、政策，国家法律、法规及上级人大的决议、决定，不断提高代表的履职能力。二是开展好代表活动。结合工作实际，在代表中开展“三带两帮一联系”活动；围绕改革发展稳定中的重大问题、涉及群众利益的重点问题广泛开展了调查、视察和检查等活动。今年3月，镇人大组织人大代表开展的新型农村合作医疗试点、留守儿童管护等视察、调研活动，取得了很好的效果，得到了镇党委的充分肯定和人民群众的赞许。三是办理好代表建议。为加大代表建议办理力度，提高落实效率。镇人大主席团建立了由人大主席团交办、政府主办、有关部门承办、人大代表督办的代表建议办理机制，有效地促进了我镇政治、经济、社会、文化事业的健康有序发展。

在从事人大工作期间，我不断探索，不断进取，在做好镇人大工作、当好一名合格的人大主席上取得了一些成绩，总结了一些经验，但离法律、法规赋予人大主席的职责，离上级人大的要求还有一定的差距，真正要当好一名人大主席，就要向书本学习，向各位领导学习，向各位同仁学习。新的形势为我们搞好人大工作提供了新的机遇，新的任务为我们搞好人大工作提出了新的挑战。人大工作大有作为，人大主有干头，我将在上级人大的指导下，在党委的坚强领导下，求真务实，开拓进取，立足本职，履行职责，推动镇人大工作再上新台阶！