加快畜牧业发展与增加农牧民收入关系

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1、稳定发展草地高山畜牧业

草地高山畜牧业是西藏人民传统的基础产业。要把合理利用草原资源，全力保护草原资源，力争通过保护和合理恢复和提高草原资源的生产性能，在此前提下，加强草原建设，提高草地畜牧业基础承载能力提到战略高度。重畜轻草的原始粗放型牧业已经到了山穷水尽的地步，必须采取各种措施，加强对天然草场的保护和合理利用，继续用封育、划片、轮牧、围栏等办法，提高产草量，增加饲草供给能力，解决畜群越冬渡春和防抗灾中的饲草不足问题，严格实行以草定畜，控制存栏缓解草畜矛盾，给草地资源一个休养生息机会。据此，控制存栏，加大出栏，优化结构，提高效益，这是解决目前草原畜牧业矛盾和问题的整体思路和原则。公务员之家版权所有

2、大力发展农区畜牧业

要把发展农区畜牧业作为新的经济增长点。农区畜牧业比牧区来说在资源、交通、市场等方面具有相对的发展潜力和优势，必须把农区畜牧业从发展当作家庭副业和多种经营的地位提高到农业经济中的重要产业，甚至于把它摆到重要产业地位提高到农亚经济中的重要产业，甚至于把它摆到重要产业的地位。我地区的粮油生产每年获得丰收，当发展农区畜牧业奠定了雄厚的物资基础。所以要在普及推广科技知识的基础上，大力发展饲料加工业，提高农作物秸杆和其它农副产品利用率及转化率，去促进和推动农区畜牧业的发展。发展农村畜牧业有新的思路，要抓好畜种改良，积极扶持家庭牧场，专业户、重点户，以此推进畜牧业的商品生产。人要做畜牧业的主人，要畜牧业为人提供物资资料，人绝不能变成牲畜奴隶，这是当前我地区农区畜牧业存在的最突出的问题。在这个问题上，农民群众心安理得，各级干部也不醒悟，习以为常，怎么能容忍下去呢。充分发挥农牧区结合的优势，搞好牧民牲畜移农区的短期育肥工作，减轻牧区冬季草场的压力，提高出栏率，提高农区畜牧业的增收。

3、加快发展城郊畜牧业

坚持“服务城镇，活跃市场，富裕农民”的方针。以市场为导向，进一步调整优化城郊农牧业经济结构，加大畜牧业的比重，大力发展规模化、专业化的畜牧业生产。帮助城郊农牧民解决资金、物资、饲养技术、良种、防疫和疏通等方面的具体困难，鼓励他们为市场提供多品种、高质量的畜禽产品，保证市场供应，使城镇经济发展和消费需求增长相适应。积极发展城郊的畜产品加工业，以产品档次，质量来提高市场占有率，开展多渠道流通，努力培育市场，完善管理体制，减少流通环节，搞好社会服务。要充分利用城郊的一切有利条件，调动一切积极因素，促进城市畜牧业的发展，从而带动全地区畜牧业经济魄市场化。

4、加快发展畜牧业的具体措施

4.1必须由自然经济特点的畜牧业走向市场经济畜牧业

我地区各县居住分散，交通不便，信息不灵，农牧民群众商品意识差，所有这些导致了畜牧业在经营上的粗放性，生产上的走性，关键是市场问题没有解决。在建立社会主义经济体制过程中，我们衡量畜牧业发展的标准，不再是看农牧民养了多少头数，而是看他们实际得到多少效益。这就要求我们引导农牧民进入市场，各级干部的思想也不能停留在计划经济的时代，积极培育畜产品市场，拓宽流通渠道，结合实际进行农牧交换，多种形式鼓励农牧民参与流通，特别是把牧区大量的剩余劳力转移到流通领域，通过流通增值，增加收入。转移到流通领域，转移到多种经营，乡镇企业被转到二、三产业，这就是需要我们动脑筋，想办法宁肯机关干部中，包括县、乡两级领导干部中拿出一部分人去带领群众去搞别的产业，寻找新的经济增长点。

4.2必须实施科技发展战略

科学技术是第一生产力，科技含量的变化，直接决定畜牧业生产力的发展水平。只有依靠科技进步，才能振兴畜牧业经济。人们对新生事物和新科技的接受有一个过程，应从多年来区内被实践证明，且一般普通老百姓都能做得到，易接受，不需花钱或花钱不多，见效快的实用科技抓起，推广普及在老百姓尝到甜头的基础上，大胆引进新的科技项目，使其产生在效益。以加大科研工作力度，要切实发挥科技工作者作用，围绕畜牧业发展中的困难和问题。在科学研究与技术开发上有新突破，科研成果固然重要，但更重要的是把科研成果转化为生产力，使群众得到更多的实惠。科学技术推广应用的效果如何，取决于劳动者的素质，应当以农牧产业为主，培养一大批农牧民技术员，至少掌握一至二门畜牧业实用技术，逐步推广，不断扩大科技知识范围。要建立健全畜牧业科技服务体系，搞好产前、产中和产后的全方位服务，以服务促发展，推进畜牧业现代化。

4.3必须走建设兴牧的路子

盲目无计划的天然草场上游牧，一切听从大自然安排，始终不能摆脱困境。可以这样说，灾害的损失就是大自然对人们千百年来惊奇式开发草原的惩罚。我们不得走建设兴牧的道路。也要广泛动员农牧民群众保护草原，合理利用草原，在恢复草场生产性能的问题上取得共识，然后制定计划，开发荒滩、荒坡种植饲料作物和优势牧草，改良原有草场。加强饲草饲料生产加工基地建设和家畜家禽的改良，育种基地建设，加快农牧区畜牧业综合开发建设步伐。

4.4必须调整优化结构公务员之家版权所有

由粗放经营向集约化经营过渡，畜牧业内部结构的优化调整，要本着“因地制宜、讲求实际’’的原则，宜牛则牛，宜羊则羊，完全可以搞一些绒山羊经济带，耗牛经济带。是阻碍农区畜牧发展的主要因素，不断提高牲畜良种的程度，逐步提高基础母畜和适龄母畜比重，坚持处理淘汰老弱病残者，公畜和杂畜，克服经营上的盲目性，促进畜群结构良性循环，加快周围，提高产出能力和经济效益。畜牧业向集约方向发展，是实际畜牧业增产方式转变的重要举措，也是对畜牧业生产经营体制变革的过程。生产方式，管理方式，经营方式，这个机制都要变，生产力发展水平和社会经济发展水平的实际。要以基础设施建立的前提，依靠科技，兴办家属示范发展才有可能实际畜种和畜群的“优化结构”，进而实现提高农牧业的增收和经济效益。