县农经系统建设社会主义新农村培训会上的讲话

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围绕中心服务大局为社会主义新农村建设立新功

同志们：

这次全县农经系统建设社会主义新农村培训会是在全国“两会”闭幕之际，举国上下高度关注社会主义新农村建设的新形势下召开的。培训会的主要任务是学习贯彻中央1号文件及中央、省、市农村工作会议精神，按照县委、县政府建设社会主义新农村的具体要求，动员全县农经系统的同志在新的一年里，更好地为全县经济跨越发展、科学发展、和谐发展做出新的贡献。同时，会议将对全县农经系统2005年整体目标考核中涌现出的优胜单位和先进个人予以表彰。下面，我根据县委农办主任会议讨论的精神，讲三个问题：

一、全社会高度重视、“三农”一线共同努力，奠定了建设社会主义新农村的良好基础

党的十六届五中全会，从全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的全局出发，提出了建设社会主义新农村的重大历史任务，为做好当前和今后一段时期的“三农”工作指明了方向。农经系统作为党和政府主管农村工作的重要职能部门，站在新农村建设的一线，面临着新的任务、新的机遇、新的挑战。

一是“三农”工作迎来了新的春天。建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村的目标，是我们党统揽全局、着眼长远、与时俱进作出的战略决策，全面体现了新形势下农村经济、政治、文化和社会发展的要求。党的十六大以来，党的“三农”工作理论、政策不断完善和创新，确立了城乡统筹发展方略，提出了“重中之重”战略思想，作出了“两个趋向”重要论断，制定了“多予、少取、放活”和工业反哺农业、城市支持农村的重要方针，明确了建设社会主义新农村的重大历史任务，形成了全社会关心农业、关注农村、关爱农民的良好氛围。充分体现了时代的要求、发展的要求、人民的要求。

从2004年开始，中央连续下发3个“1号文件”，出台一系列强有力的政策措施，特别是今年中共中央《关于推进社会主义新农村建设的若干意见》中提出了一系列宏观政策措施，要求“围绕社会主义新农村建设做好农业和农村工作”，并指出“必须坚持农村基本经营制度，尊重农民的主体地位，不断创新农村体制机制；……使新农村建设成为全党全社会的共同行动。”今年省委1号文件《关于积极推进城乡统筹发展加快建设社会主义新农村的若干政策意见》又进一步对“三农”工作的政策措施进行了细化和具体化。省委李源朝书记在全省农村工作会议上提出，要“把握新阶段、明确新思路、采取新办法。”“江苏经济社会发展比全国快一些，对‘三农’应该予得更多、取得更少、放得更活。”省政府已经启动新五件实事（实施通达工程、教育培训工程、农民健康工程、农村环境整治、农村文化建设）确定今年新增“三农”投入30亿元以上。

市委罗一民书记在全市农村工作会议上提出，“处在新起点，推进新发展，必须认真总结、发展被实践证明了的‘三农’工作思路，坚持以‘产业化提升农业、城镇化发展农村、市场化富裕农民、文明化打造城乡’，审时度势，与时俱进，创新举措，跨越发展。”县委严长俊书记在最近召开的全县项目农业建设工作会议上提出，“只有经济发达的农村才是新农村；只有富裕起来的农民才是新农民；新农村要新在生产方式和新的生活方式上，生产方式要先进，生活方式要先进。”“建设社会主义新农村，如东要走自己的路，要创如东自己的特色。”作为我们从事农村工作的同志感到，从中央到地方对农村工作的重视程度进一步提高，对“三农”工作的扶持达到了从未有过的力度，“三农”工作又迎来了一个新的春天。

二是“三农”工作进入了新的历史阶段。根据中央的战略判断，目前我国总体上已步入“以工促农、以城带乡”的历史新阶段。要按照工业反哺农业、城市支持农村的要求，切实把“三农”放到国民经济全局中统筹安排，更加自觉地调整国民收入分配结构，更加主动地加强农业基础地位，进一步加大农村改革力度，加大对农业支持力度，加大对“三农”工作的领导力度。特别是近两年，“三农”工作取得重大进展，农业和农村经济发展出现积极变化。一是粮食生产实现稳定增长。二是农民增收扭转多年低速徘徊的局面。三是农业和农村经济结构调整向纵深推进，农民就业结构非农化进程加快。四是农业和农村社会事业支撑保障能力明显增强。五是农村改革开放全面深化。延续2000多年的农业税退出历史的舞台。2月14日，中共中央举办省部级主要领导干部建设社会主义新农村专题研讨班，总书记在开班式上作了重要讲话。他指出，重视农业、农村、农民问题是我们党的一贯战略思想。“三农”问题始终是关系党和人民事业发展的全局性和根本性问题，农业丰则基础强，农民富则国家盛，农村稳则社会安。在新世纪新阶段，我们必须始终不渝地高度重视并认真解决好“三农”问题，不断“开创”工作的新局面。党和政府对“三农”工作的方略表明，“三农”工作进入了新的历史阶段。

三是做好农村经营管理工作面临着新的机遇。农村经营管理历来是党的农村工作的重要组成部分，是贯彻党的农村政策的重要环节。随着农业和农村经济社会的发展，改革的深化，农村经营管理也会不断地发生变化，面临着新的发展机遇。首先，建设社会主义新农村的具体政策对农村经营管理提出了新的要求。从今年中央、省委1号文件的内容看，新农村建设的方方面面都与农村经营管理工作有关，许多政策和工作措施的落实离不开农村经营管理，这就要求我们要加强农村经营管理工作，主动适应新形势、围绕新目标、落实新举措、创出新佳绩。第二，农村综合改革的不断深化，政府职能的转变，对农村经营管理工作提出了新的要求。农村经营管理工作已突破了传统的职能，增加了指导农村经济发展的职能，成为市、县党委推进农村经济发展的主要职能部门，其牵头、协调推进作用日趋强化。第三，现代农业的发展和农村组织机制的创新，对农村经营管理工作提出了新的要求。如：农村经营管理工作怎样与农民自己创造的“三大合作”组织形态有效地对接，在现代高效农业规模化发展过程中，农村经营管理工作怎样才能更好地服务，以及怎样处理新农村建设与双层经营的关系等等。还有，如何规范服务方式，创新服务形式，增加工作内容，提高服务水平，当好党委、政府和市场主体的参谋等问题。

四是过去的一年，由于我们的共同努力，全县“三农”工作跃上了新的台阶。2005年，全县农村经济工作围绕年初确定的目标，突出以“农民收入倍增工程”为主线，围绕经济结构调整，深化各项改革，强化经营管理，建设农经队伍，做好为农服务，各项工作取得了新的成绩，主要呈现出八大亮点。一是项目农业建设取得新业绩。在项目农业的推进上，我们较好地发挥了牵头组织作用，实现了我县项目农业建设数量与质量的同步起飞：全县各地项目农业建设开工项目320个，总投资额23亿元，其中农产品加工项目数121个，投资额11.3亿元，种养殖业项目数199个，投资额12亿元。投资额在1000万元以上的项目有41个，投入量8.5亿元，投资额在100-1000万元的项目75个，投资额2.8亿元；在竣工验收的种养殖项目中，投资额在500万元以上的项目58个，投资额9.2亿元。二是干部带头创业掀起新高潮。在新一轮全县全民创业热潮中，我们发动村干部带头创业，带领群众创业致富。去年年初，收集50名村干部创业典型材料，通过修改整理，印刷出版了《如东县村干部创业风采》一书，发到全县每一位村干部，宣传他们中间的先进事迹，推广村干部创业的成功经验，使他们学有榜样，追有标兵，5月份我们在马塘召开了全县村干部创业现场会，截止去年年底全县2422名村干部中，已创业（含合作、合伙创业）的达到1967人，占全县村干部总数的81%，比去年年底增长26%，累计投入107547万元，比去年年底增长146%。其中村支部书记创业人数达303人，占100%。三是农业招商引资取得新突破。我们积极为县委、县政府组织赴福建漳州的项目农业招商活动做准备，精包装了80个农业招商项目。由于整体联动，全县农业招商引资取得突破性进展。截止年底，县行政审批中心的数据反馈，全县农业招商引资注册外资到帐5027万美元，同比增长176%。四是农民专业合作经济组织得到新发展。去年，我们紧紧围绕省市提出的建设“四有”农民专业合作经济组织的目标，通过培训、观摩，加快建设进程，全年新增6个，总数达47个。全县47个农民专业合作经济组织中，已有9个被市命名为“四有”农民专业合作经济组织。五是全面建设农村小康社会取得新经验。我们根据县委县政府2009年如东县全面建成小康社会的要求，积极开展全面建设小康先行村、示范村试点工作，确定县先行村14个，推荐市示范村1个。全县297个村的399个农民集居点全部规划到位，先行村、示范村的工作正在加速推进。六是“接轨上海”得到新延伸。11月份我们在上海举办了如东食品工业接轨上海恳谈会，参会客商达100多人，签订了18份农产品销售合同，合同销售农产品达1.8亿元。同时，我们认真实施第三届江苏名特优农产品上海交易会如东摊位的展示展销工作，全年承接上海项目26个，总投资11994万元，农产品销往上海2.5亿元。七是农村各项政策的落实取得新效应。一年中，我县农村经营管理工作紧扣发展农业、稳定农村、致富农民主题，紧紧围绕年初确定的工作目标，认真贯彻落实党在农村的一系列方针政策，加强指导，强化监管，改革创新，日常工作抓推进，重点工作抓突破，圆满完成了全年工作任务。全面免征农业税，严格监管村级一事一议筹资筹劳。全县农民负担监督卡内负担总额为4192万元，比上年减少4992万元，人均减负56.9元。农民负担监督卡入户率达97%以上，涉农信访量比上年下降了40%以上，未发生一起涉农负担严重事件和恶性案件；加大了农村土地承包法律法规的宣传力度，切实加强农村土地承包及经营权流转管理，继续深入开展了《农村土地承包法》、《江苏省农村土地承包经营权保护条例》等法律法规的宣传培训。突出做好补发证书和档案完善工作。12月底前全面完成补发工作，共补发68023份新证，发证率达到98%以上。村级债务化解和控制工作难中求进，随着农村税费改革的逐步深入，村级债务化解的难度进一步加大，我们坚持与时俱进，切实加强督管，指导各镇抓好各项化解和控制村级债务措施的落实。经过努力，全县村级账面债务得到有效控制，没有出现大的反弹。村务公开和民主理财质量明显提高，根据中央办公厅、国务院办公厅《关于健全和完善村务公开和民主理财制度的意见》精神，我们迅速组织拟定了完善村务公开制度、民主管理制度、民主决策制度和民主监督制度的具体措施，加大村务公开和民主管理工作推进力度，着力提升村务公开和民主管理的质量和效果，全县村务公开率达到100%。农经五项服务工作全面有序展开，对开展农经五项服务试点工作进行了认真部署、筹划和落实，并取得了明显成效。着力推进移民致富工作，加快移民融入当地社会进程，我们以移民致富为重点、加大帮扶和服务力度、瞄准移民稳定目标，平稳地推进了移民融入如东社会的系统工程。八是农经队伍有了新面貌。去年以来，我们以保持共产党员先进性教育为契机，转变工作职能，创新工作方法，努力使整个农经队伍的战斗力进一步提高，以适应“三农”工作新的形势和新的要求。农办作为第一批参教单位，在县委的统一指导下，认真组织、扎实整改，做到规定动作到位，并结合部门实际，有针对性地开展活动。在第二批学习中，我们根据要求，认真组织、指导、督查各农经站参加教育活动，要求各农经站通过参教，结合创建“群众满意基层站所”活动再树农经新形象，15镇有11个镇达到满意，4个镇达基本满意（均在前6名）。

好的形势、好的业绩，为我们工作奠定了好的基础，而农经系统在新农村建设中的作用又是无可替代的。因此，我们一定要充分认识新形势下做好农村经营管理工作的重要性和必要性，在新的起点上，以振奋的精神、崭新的面貌，进一步增强迎接挑战、抓住机遇，加快发展的自觉性，进一步增强做好农村经营管理工作的责任感和使命感；以新的思路、新的发展、新的提高，开创农经事业的新局面。

二、围绕“三农”中心，服务经济大局，在社会主义新农村建设中创造性地做好今年农村经营管理工作

2006年，我们将以党的十六大和十六届五中全会精神为指导，贯彻中央、省、市农村工作会议精神和县十一届九次全委会精神，贯彻科学发展观，围绕社会主义新农村建设主题，坚持统筹城乡发展理念，坚持“多予、少取、放活”方针，实施“农民收入倍增工程”，认真落实各项富民惠民政策，认真履行工作职责，在社会主义新农村建设的伟大实践中，有新的作为，有新的业绩，不断提升全县农村经营管理工作水平。

1、以“民富、村美、风气好”为目标，突出大力开展社会主义新农村建设这个主题。在全市农村工作会议上，市委黄利金副书记在工作报告中指出，我市提出并启动以“民富、村美、风气好”为目标的新农村建设，是我市先行探索新农村建设的实践创新，是对我市新农村建设美好前景和实现途径的清晰勾画，它既源于实际又指导实际，既来自群众又造福群众，比较全面地反映了新形势下对农村经济、政治、文化和社会发展的根本要求，体现了中央提出社会主义新农村建设的20个字的目标内涵和省委的三句话精神。我们必须坚定不移地予以贯彻实施，并在实践中不断深化和拓展。

“民富”关键在于推进高效农业规模化和就业创业全民化。加快在全社会形成“人人有技能、个个争创业、家家谋致富”的氛围。“村美”关键在于推进“五化”：一是布局优化；二是村庄绿化；三是河道净化；四是道路硬化；五是卫生洁化；有条件的农村要努力实现建筑美化、道路亮化。“风气好”关键在于推进村规民约普及化和事务管理民主化。我们要按照“九个化”目标指向，加倍努力，创新举措，扎实推进，务求实效。

全县农经系统要紧扣党委、政府的中心工作，按照部门职责，突出重点，抓好协调、指导、管理和服务，发挥参谋助手作用。我们农经系统调控手段不多，没有人、财、物等方面的权力，但我们承担的工作任务繁重、涉及面广、政策性强。如果我们工作游离于党委、政府的工作中心之外，或不能紧贴党委、政府的工作中心，不主动适应新形势的变化，仍用习惯性的思维定势去做工作，没有工作的主动性、预见性和前瞻性，提出的工作措施没有参与性和可操作性，那么我们已有的行政职能将被弱化甚至边缘化。实践证明：“天上不会掉馅饼”，有为才有位，有位才能更好地有为。我们只有紧紧围绕社会主义新农村建设这个中心，服务于实现全面小康社会这个大局，创造性地开展工作，才能强化农经工作的基础地位，显现工作的重要性，提升我们农村经营管理工作在新农村建设中的战略地位。

2、以项目农业建设为动力，提升现代高效农业规模化发展水平。调整农业产业结构，面向市场，发挥优势，在农业和农村内部挖潜是增加农民收入的关键举措之一。实践证明，项目农业建设为培育农业竞争主体，引导“三资”投入农业，建设现代农业园区，做大做强农产品加工业，搞活农产品流通提供了活力。2006年，要把项目农业建设放在农业、农村工作的突出位置，作为农业增效、农民增收重大举措加以推进，确保取得突破性进展。要继续大力度推进农业招商引资，推动“三资”开发农业。农业招商要尽快融入全县大招商的氛围，全县确保到账外资2000万美元，农办招商任务要超额完成，各镇农经站在招商工作上均要有所突破。农经系统的牵头作用要进一步凸现，农产品加工企业建设和农业园区建设要有大幅度提升。具体目标为，“三资”投入农业在2005年的基础上要增加30%；项目农业竞赛在全市要力争进入前三名。

3、以执行党在农村的方针政策为己任，提升切实维护农民合法权益的工作水平。全面深化农村改革，进一步落实免征农业税后的农村发展的扶持政策,巩固农村税费改革成果。一是坚决执行农民负担政策，重点是防反弹。加强一事一议筹资筹劳规范管理，加强对一事一议筹资筹劳的审计，县今年已决定不统筹村级一事一议筹劳，请镇也不要平调。在教育培训上县将组织各镇主要负责人参加市农民负担政策培训，以增强干部的政策观念、法制观念，自觉地执行减负政策。同时，县还将加大执法检查力度，对突出的问题，根据责任制的要求，坚决查处，严肃追究。二是切实保护农民土地的合法权益。围绕“稳定、规范、完善”目标，大力加强农村土地承包的规范化管理工作。抓好土地承包经营权证书的发放管理和土地承包档案资料的动态管理。积极推进土地承包与流转信息化。建立农村土地承包经营纠纷正常调处机制。依法、及时化解农村土地承包经营纠纷。抓好农村土地承包经营权流转的引导和规范。统一规范各种流转形式的操作程序和合同文本，全面建好土地流转台账。充分发挥土地流转服务组织的服务、协调作用。加强农村集体土地征用过程中农民的权益保护和土地补偿费用的管理和监督。三是加强农村财务管理。继续抓好村务公开和民主理财，从抓制度、抓培训、抓督查入手，全面提高村务公开、民主理财的质量和效果。进一步总结先进经验，树立先进典型，落实整改措施。全面开展村级财务审计。组织各镇对村级债务化解、“一事一议”筹集使用、管理资金及统一经营项目收支情况进行全面审计；另一方面，会同县纪委继续开展对重点村审计工作。加大化解村级涉农债务的推进力度。落实好各项化解措施，特别是要防止新债的发生，建立村级债务风险预警机制。

4、以农业市场体系建设为抓手，促进农业合作经济组织的发展。首先，培育市场体系，搞活农产品流通，应抓好市场载体建设。在继续抓好南通天一农副产品批发市场建设的同时，结合小城镇建设，设计和建设好一批产地批发市场并提高契约化程度。其次，大力发展壮大各类农民专业合作经济组织和农民经纪人队伍。继续开展以“有组织制度、有合作手段、有较大规模、有明显效益”为主要内容的创建活动。第三，积极组织开展多种形式的农副产品促销活动，把农业接轨上海作为一件大事来抓，通过到上海等大中城市举办展销会、洽谈会、开设窗口、进入超市等形式，叫响一批如东特色的名特优新农产品及其加工产品，不断提高我县农产品的知名度和市场竞争力。第四，规范市场交易，整顿流通秩序，坚决制止“三乱”行为，建立“绿色通道”，确保货畅其流。

5、以全民创业为抓手，促进农村民营经济发展。从战略的高度把发展农村民营经济作为农民增收的重要增长点来抓。一要转变思想观念，打破思维定势。把农村民营经济看成是推动我县经济长远发展，农民增收的重要组成部分。二要动员更多的力量从事农村民营经济，特别是打工返乡农民和从农业中转移出来的农村劳动力。三要把村干部带头创业放在突出位置加以推进。要宣传村干部创业典型，提升村干部创业热情，村干部创业要力争达到100%，并争取做到村干部“人人有项目、个个会创业、户户有产业”。四要创优环境，在税收、资金、技术、信息、资源使用、人才政策等各方面对农村个体工商户和私营企业给予扶持。

6、以安居乐业为目标，促进三峡移民帮扶工作。紧扣“致富、稳定、帮困”三大任务，延续05年工作的经验和做法，做实做好三峡移民工作。一是面对05年的自然灾害频发和农副产品价格下跌的新情况，研究移民拓宽致富门路的具体办法，提出移民应对自然灾害风险和市场行情风险的措施，加大帮扶移民务工就业的力度，不断探索移民致富的新路子。二是面对我县移民子女人数多、上学成本高的特点，利用省拨“两免一补”专项资金的机会，广泛深入调研，向上争取，县内沟通，力争将我县移民子女全部列入“两免一补”的优先照顾范围，并探导其他救助办法，彻底解决好移民子女受教育的问题。三是面对上级机构调整和下级机构改革的实际，研究移民办职能转变和管理方式转变的课题，制订切实可行的移民工作考核、奖励、激励办法，使移民工作既服从服务于全县的中心工作，又成为构建如东和谐社会的积极因素。

三、确立“品牌”意识，追求一流目标，在履行职责中全力打造一支高素质的农经干部队伍

农村经营管理工作面广量大，政策性强，事关农村改革和发展稳定的大局。党中央关于加强社会性主义新农村建设的要求，又给我们农经工作提出了新课题，面对新的机遇和新的机战，为了更好地履行工作职能，我们必须自我加压，瞄准一流目标，建设一支高素质的基层农经干部队伍。这是做好新时期农经工作的组织和人才保障。面向“十一五”，“三农”工作任务更加艰巨，我们要突出特色创品牌，全面发展争一流，推动农经工作再上新台阶。

㈠品牌是工作重点。近年来，我们倾注心血的“三农”工作逐渐成为受到农民欢迎的品牌，社会认同的名牌。如三资开发农业，一资带“三资”，农业展新姿，成为推动各地农业和农村经济发展的重大举措。马塘、洋口、新店等镇农经站在党委、政府心目中有地位，就得益于积极拓展职能，贴近中心，加大服务力度取得的。诸如，“四有”农民专业合作经济组织，成为有效提高农民进入市场组织化的重要方式等等成为农经的品牌。

㈡品牌是部门的工作形象。自2001年机构改革以来，经过全县上下农经人员的共同努力，我们形成了四个方面的特色、创建了四个品牌：一是作为农业、农村工作牵头部门地位的确定；二是作为党委、政府农村政策部门作用的发挥；三是项目农业和农业招商引资职能的强化；四是三峡移民安置、帮扶工作的组织领导。为了维护部门形象，发挥部门作用，县、镇两级农经人员都要善于围绕中心工作做业务，在做业务的过程中积极推销自己、展示自己。做到传统职能不弱化，新增职责要强化，让我们的工作在全局工作中成为不可或缺的工作，让我们所有的同志都要成为机构改革中不可精减的对象。

㈢创品牌，要有深厚扎实的功底。一要加强学习。学习是我们做好工作的基础，也是掌握新知识保持与时俱进的基本要求。要当好一名称职的农经站长、合格的农经人员，必须具有扎实的理论功底和丰富的专业知识。要牢固树立向理论学习、向实践学习、向群众学习的思想，广泛涉猎反映当前世界发展中的各种新知识。首先，要培养自己的良好的学习习惯，我县农经队伍中年青人占绝大多数，是我们可贵的财富和后备力量，但整个队伍中学历层次不尽合理，农经站119人中，本科只有6人，中专及以下有57人；从职称看，中级仅有5人，未评的达78人。面对农村发展中层出不穷的新情况、新问题，不学习就没有能力，不掌握新政策、新知识，当然难以担重任；其次，要注重学习方法。当前，特别要学习党的十六届五中全会以及中央、省、市农村工作会议精神，深刻领会中央和省委1号文件的深刻内涵，准确地掌握党在农村的方针政策。要加强对农村经营管理业务知识的学习，学习各地在农村经营管理工作中好的做法、好的典型、好的经验。要通过学习，解放思想，更新观念，全面提高广大农经人员整体素质；要通过学习，拓展思路，积极工作，努力当好群众解惑的贴心人、农民增收的好帮手。

二要加强调查研究。调查研究是我们党的优良传统，是坚持密切联系群众的重要途径，是谋事之基、成事之道。调查研究是农经系统工作同志的一项基本功。当前，在推进社会主义新农村建设中面临许多新情况、新问题，没有调查就没有发言权，也没有决策权和指导权。我们要利用农经工作涉及面广、渗透性强的优势，增强工作的预见性、超前性和主动性，积极主动向党委、政府提供信息、反映情况、汇报工作。要抓住农民关心的热点难点问题，及时调查研究，化解矛盾，维护农村稳定，把各项工作做细做实。为了加强干部队伍作风建设，充分发挥党和政府农村工作的综合职能部门的作用，积极当好参谋助手，今年县委农办提出了在系统内开展“新农村建设调查研究年”活动，活动将围绕全市农民收入分类分析的调查，农民自主创业现状调查，社会主义新农村建设的主要做法及配套政策措施研究等方面，大力开展调查研究，并努力将调研成果转化为操作性强的办法和措施。

三是大力开展“争先创优”。县委农办本身将继续开展“树、求、创”活动，各镇农经站要以农民满意为创建准则，要以农民增收为工作追求，不断创新工作举措，努力提高为农服务水平。在继续抓好日常工作的同时，要在争一流、创特色上下功夫、求突破、见成效。要努力通过工作，通过服务，提高地位，扩大影响，力争在乡镇基层站所测评中名列前茅。要会正确运用组合创新、借鉴创新、推陈出新、方式创新等手法，取得实实在在的创新效果。

四是深化农经一站式窗口服务，不断提升服务水平。各地要总结以往经验，创新工作思路，继续开展好以农经五项服务为基础的为农综合服务。要贴近群众需求，为农民增收助力。2006年，乡镇开展工作面要达100%，全县将评选5家一站式为农服务的示范窗口。各镇农经站对已有的农经五项服务，要实行“窗口”化办公，“一条龙”服务，为广大农民群众提供富有成效的服务。要在完善已有服务、创新服务内容、务求取得实效上下功夫。

2006年，我们按照“建设一流队伍、培养一流作风、创造一流业绩”的要求，在全县农经系统内继续开展创建“群众满意基层站所”活动，把开展创建活动作为加强农经队伍建设的主抓手。为了确保创建活动取得明显成效，广大农经人员要牢固树立“服务经济建设，服务基层群众”的思想，有效解决一些基层站所存在的作风粗劣、办事不公，效率低下等基层群众反映强烈的问题，把农经站建设成为“规范、创新、高效、廉洁”的服务窗口。

同志们，这次培训会，县委农办作了大量的准备工作，培训内容广泛、丰富，我相信，只要大家齐心协力、密切配合，这次培训会一定会取得圆满成功，取得预期效果。这次会后，大家将立即投身于新时期“三农”工作，我们的工作任务艰巨、责任重大、使命光荣。我坚信，只要大家以科学发展观为指导，团结拼博，开拓进取，勇于创新，扎实工作，就一定会不断开创农经工作新局面，为实现如东农村经济社会的全面腾飞作出新的更大的贡献。