在新村镇打黑除恶专项斗争动员大会上的讲话

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同志们：

今天我们在这里召开××*“打黑除恶”专项斗争活动动员大会，是进一步贯彻落实中央政法委及省、郑州市、新郑市关于开展“打黑除恶”专项斗争精神的一次动员会，是我镇向犯罪分子展开新一轮强大攻势的誓师会。在广大干群的大力支持下，我镇先后组织开展了环境综合整治、“两严一创”专项活动、秋冬季严打严防活动,破获了一大批有影响的大案要案，打掉了一批犯罪团伙，惩处了一批犯罪分子，全镇治安形势总体平衡，人民群众的安全感得到进一步增强。但我们必须清醒地看到，当前我镇社会治安形势还十分严峻，流氓恶势力犯罪、爆炸、杀人、抢劫等严重暴力犯罪、盗窃等严重影响群众安全的多发性犯罪还未得到根治。个别地方的犯罪分子不是“过街老鼠”，而是“过街老虎”，人人害怕，人民群众还缺乏安全感。虽然我镇还未存在组织严密的带有黑社会性质的犯罪组织，流氓恶势力从总体上也没有形成大的气候，但涉恶涉黑违法犯罪时有发生，社会反映强烈。上级党委政府顺应民意，及时提出了开展“打黑除恶”专项斗争，不仅抓住了直接影响群众生命财产安全的主要矛盾，而且也找准了有效解决突出治安问题的切入点。为切实搞好此次专项斗争，要着重抓好以下三个环节：

一是抓好宣传造势环节。宣传造势是做好每一项工作的重要前提。为确保我镇“打黑除恶”专项斗争扎实开展,镇里为此专门成立了宣传教育工作组，负责此次专项斗争的宣传教育工作。要组装宣传车，围绕开展此次专项斗争的重要意义、工作目标、工作任务、主要措施和有关奖励政策等内容，每天巡回各村组进行宣传。镇有线电视台每天要在黄金时间至少安排2个小时“打黑除恶”相关法律法规知识宣传。各行政村要在本村主要路口悬挂2—3条宣传标语，在每个自然村醒目地方至少张贴30条简便式手写标语和《公检法司“打黑除恶”专项斗争联合公告》，各行政村的宣传工作由各管区负责落实。新村大道、郑新路、107国道沿线企业也要至少悬挂2条宣传标语，各企业的宣传工作由北城区办公室负责落实。司法所工作人员要借农村春会时机深入各村组、厂矿企业进行法制宣传教育，组织开展好“百场文艺演出、百场法制电影”入村组等活动，广泛进行宣传教育。镇中心校要通过对在校中、小学生的思想及法制教育,劝导其父母遵纪守法,积极配合此次专项斗争活动的开展。公务员之家版权所有

总之要通过宣传教育到达两个目的，一是要让此次专项斗争活动达到家喻户晓,人人皆知,积极配合此次专项斗争。二是要达到犯罪分子悬崖勒马,立即停止危害广大人民群众生命财产安全的不法行为。

二是抓好排查摸底环节。排查摸底，确定重点人员是搞好此项斗争的重要基础。此次排查摸底要重点围绕：以杀人、绑架等恶劣手段，破坏正常经济秩序和危害人民群众生命财产安全的黑恶势力；以断门堵路、强装强卸、强买强卖、乱设关卡等行为扰乱社会秩序、破坏招商环境的地痞、地霸、流氓恶势力；欺行霸市、危害一方、祸害乡邻的村霸、街霸等恶势力；以暴力、胁迫等为手段，在一定区域，公然进行寻衅滋事、敲诈勒索等违法犯罪的黑恶势力；在交通运输、建筑、商贸市场等领域的市霸、行霸等黑恶势力；在公路沿线等重点部位的车霸、“碰瓷”等黑恶势力犯罪，流动人员中的帮派黑恶势力；为黑恶势力犯罪提供的非法经济依托，隐藏在黑恶势力背后的“保护伞”；阻碍建设项目施工、干扰企业正常生产经营秩序的地痞、无赖、村霸；插手基层选举，侵蚀镇、村基层政权，寻找政治资本的黑社会性质组织，宗族恶势力以及其他形式的乡霸、村霸、路霸；与“黄、赌、毒”及涉枪等违法犯罪相互交织，开设赌场、放高利贷、暴力逼债，作恶一方的恶势力；群众反映公务员之家版权所有强烈、影响恶劣的其它黑恶势力犯罪；煽动、策划、组织不明真相群众越级集体上访，恶性个访、缠访。

群众路线是我党克敌制胜的法宝。在此次专项斗争中，我们必须充分利用这一法宝。要发动群众、依靠群众，充分调动人民群众打击犯罪的积极性，形成防范和打击犯罪的天罗地网。为此,专项斗争指挥部统一印制《排查线索登记表》,发至各行政村、各企业。由各行政村、企业如实填写《排查线索登记表》,上报派出所,由派出所对排查线索统一登记造册。建立人民群众举报奖励制度,对提供有价值线索,并有助于公安机关抓获犯罪嫌疑人的,视情况对举报人进行奖励:对犯罪嫌疑人进行行政拘留处罚的，奖励举报人200元;进行刑事拘留处罚的,奖励举报人200-500元;对抓获现行犯罪分子的,奖励400-500元;对抓获一名网上“在逃”人员的,奖励500-600元;对提供线索有利于及时制止各种恶性案事件发生的,对举报人给予500元-1000元奖励。同时,对举报各种涉黑案件线索和各种违法犯罪线索的举报人实行严格保密。

建立排查摸底责任追究制度。镇专项斗争指挥部要与各行政村签订排查摸底责任书，严格落实工作责任制和责任追究制，对排查不力，黑恶势力没有上报，在专项斗争中或专项斗争结束后，又暴露出涉黑犯罪的，经查证属实，将严肃追究有关排查摸底责任人员责任。

我们要通过严而又细的排查摸底活动,把我镇范围内各个角落、各个行业、各个层次存在的各种涉黑涉恶案件线索和各种违法犯罪线索逐一落实清楚,登记造册,确定重点,为下一步开展严厉打击活动提供基础。

三是抓好严厉打击环节。严厉打击，震慑犯罪是搞好此项斗争的关键。为加大打击处理力度，市委市政府专门从公安局、检察院、法院、司法局抽调干警成立工作组,由公安局副局长段炼任组长,配合我镇开展此次专项斗争活动。

此次专项斗争我们要按照“什么犯罪突出就重点打击什么犯罪，什么问题突出就重点解决什么问题”的原则，根据专项斗争指挥部确定的工作重点和重点人，及时采取有针对性的对策和措施，坚持依法从重从快，坚持“稳、准、狠”，始终坚持严打方针，始终保持对黑恶势力犯罪的高压态势。对黑恶势力不仅要抓早抓小，防微杜渐，而且要擒贼擒王，斩草除根。镇派出所及市下派工作组要集中优势警力，组成专案组，深入一线，调查取证，集中审理，全力攻坚，坚决打击处理一批黑恶势力违法犯罪分子，对涉黑涉恶的严重刑事犯罪分子，必须在法律规定的量刑幅度内从重、在法定时限内从快进行打击，摧毁其经济依托，铲除其“保护伞”。在打击邪恶势力时，决不能心慈手软。对流氓恶势力的心慈手软就是对人民群众的不负责，就是失职。在此次专项斗争中，我们要组织几次公开抓捕统一行动，通过统一行动，来达到抓获一批犯罪嫌疑人，震慑一批准备犯罪的，督促一批犯罪嫌疑人投案自首，教育一批广大群众的目的，凸现打击锋芒，张扬法制权威。根据专项斗争开展情况，在5月底召开一次公开处理暨宣判大会，对重点违法犯罪分子进行严肃处理，集中展示斗争成果，震慑犯罪，教育群众，实现我镇治安大局稳定。

为充分调动广大政法干警投入到专项斗争中的积极性，镇党委、政府建立奖励制度，每行政拘留一名犯罪人员，奖励50元;每刑事拘留一名犯罪人员,奖励100元，希望广大政法干警放下包袱，轻装上阵，大胆工作。

同志们，开展“打黑除恶”专项斗争，是加强政权建设、巩固执政基础的重要举措，更是遏制刑事犯罪、维护经济秩序、保障科学发展、建设平安家园的迫切需要。进攻的号角已经吹响，全镇上下要立即行动起来，以饱满的热情积极投身到“打黑除恶”专项斗争中来，迅速把我镇的“打黑除恶”专项斗争推向高潮，打掉犯罪分子的嚣张气焰，打出专项斗争的声威，为我镇经济跨越式发展创造一个良好安定的治安环境。