县农业局以务实作风推动农业发展

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县农业局以务实作风推动农业发展

今年以来，县农业局紧紧围绕贯彻落实中央1号文件和县委经济工作会议精神，以发展农业生产、增加农民收入为工作核心，通过切实转变作风，加大服务力度，充分发挥自身职能作用，组织干部深入基层扎扎实实为民办实事，有效推动了全县农村经济和农业生产的稳步发展。

一、浓厚兴农氛围，深入抓好宣传引导

该局紧紧抓住中央和省、市、县各级高度重视农业生产，在政策和资金上给予大力扶持以及农产品市场价格大幅回升、种田效益提高的良好机遇，多渠道深入抓好宣传引导，掀起兴农热潮。一是广泛宣传政策。从3月中旬开始，派出30名业务骨干分成三个组，由3名党组成员分别带队深入到乍埠、鸬鹚渡、水口山等乡镇，向农民认真宣传中央1号文件精神以及鼓励发展粮食生产的各项政策措施，大力引导农民调结构、签订单、抓备耕，帮助农民开展春耕生产。“五·一”期间，为核查落实好早稻面积，局长任国安带领粮油站的技术人员逐乡镇进行调查核实，七天长假只休息了2天。在组织干部下乡宣传贯彻中央精神的同时，还在各乡镇发放和张贴了农业部印发的《国家鼓励粮食生产的具体政策措施》500份、县政府印发的《关于进一步加强土地和矿产资源保护的通告》800份，使中央的支农政策深入农村、深入人心，充分调动了全县各级各部门、企业、干部和农民的积极性，形成了真抓实干、加快农业发展的良好氛围。今年早稻实插面积达25.6万亩，比去年增加13.6万亩，翻了一番；以玉米、红薯为主的旱粮作物面积达到5.6万亩，比去年增加0.8万亩；葛基地面积达到1.2万亩，比去年增加0.2万亩。二是引导农民调整结构。根据全县实际,积极引导农民改变观念,调整思路，大力发展以优质稻、葛、无公害蔬菜、茶叶和小水果为主导的农业生产，通过扩大种植面积，提高农作物品质和产量来提高农业生产效益，增加务农收入。从2月下旬开始，会同有关单位组织开展了“农业产业结构调整典型系列报道”活动，对近年来各方面成绩较为突出，有特色、有规模、有效益的4个重点乡镇、6个专业村、40户种养典型和20家农业加工企业在县电视台进行了专题系列报道，认真推介其成功经验、典型事迹和经营理念。同时，编印《桃江农业信息》简报10期，在《桃江农业网》上农业生产信息30条。通过系列宣传，在全县产生了很大的影响，使农民的思想观念得到启发，创业热情和致富欲望得到激发，全县种田大户快速发展，涌现了200多个种田30亩以上的种田大户，如石牛江镇穿门湾村发展种田大户5户，其中最大的一户胡敬保种田面积达到180亩；县农业局干部王德辉在桃花江镇金柳桥等村承包稻田1184亩，用订单形式全部种植双季稻，成为全县首个种田千亩以上的种粮大户；用企业+农户的模式发展葛基地，新建了灰山港镇瓦窑坡、修山镇许家洲、石牛江镇牛剑桥等7个连片100亩的粉葛生产基地，其中许家洲葛基地面积达到了600亩。三是扎实抓好办点示范。以粮油、经作、土肥各专业股站为主体，以向上争取项目资金为支撑，扎实抓好农业科技的办点示范工作。今年已向省农业厅、省财政厅上报项目15个，向农业部上报项目2个，其中全国农业综合执法试点县、绿色食品生产基地县等5个项目已初步敲定，可望到位资金500万元。在此基础上，各股站创建了桃花江千亩无公害优质稻示范片、水口山千亩超级稻示范片、牛潭河及花果山千亩无公害蔬菜基地、鸬鹚渡百亩生态茶园及有机名优茶开发、雪峰山500亩高山云雾名优绿茶开发、近仑生态农业示范园、雪峰山小水果示范园等10个示范点。通过办点示范，有效地带动了全县庄园农业、高效农业的发展，全县种植业庄园大户达到了300多户，并通过大户的示范带动效应，形成了几个比较大的农作物优势产业带，如资江沿岸的万亩商品蔬菜基地、桃灰线的订单商品粮基地、灰山港和武潭的优质小水果生产基地等。

二、把握助农重点，认真抓好技术指导

年初通过开展备耕调查，发现以前农民弃耕抛荒、不愿意发展农业生产的关键是缺资金、少技术，其中技术水平落后更是影响全县农业产业化发展的主要原因，对此，该局充分发挥自身优势，加大了农业科技推广力度。一是充分调动乡镇农技人员的工作积极性，加强乡镇农技推广工作。针对近年来乡镇农技站因“四权下放”而出现的“线断网破”、推广体系几近瘫痪的状况，引入奖惩激励机制，认真制订了以技术指导、办点示范、站务建设等为主要内容的乡镇农技站目标管理考核办法，并投入5万元前期资金加强乡镇站务建设，切实为乡镇农技人员鼓士气、增信心、加压力，使其工作热情得到明显提高。栗山河乡农技站在站长曾伯安的带领下，积极帮助群众签订单、抓生产，今年全乡早稻面积达6000亩，比去年增加7倍，玉米面积达840亩，比去年增加1倍；浮邱山乡农技站帮助各村办起了农业科技黑板报，将播种、育秧、防治病虫等信息技术以简单朴素的形式传授给农民；花果山乡农技站将每期8000份的《农作物病虫害防治通知单》发放到每家每户，具体指导群众掌握病虫防治技术。二是加强业务培训，提高农技推广队伍整体素质。今年全局已开展业务学习4次，200多名专业技术人员认真学习了优质稻高产栽培、无公害蔬菜生产等专业技术知识。同时还采取传、帮、带的方式，在生产实践中提高中低层技术人员的理论与实践水平，促进了农技推广队伍整体素质的提高，目前已拥有在职农技推广专业技术人员102人，其中研究员1人、高级农艺师10人、农艺师和助理农艺师91人，并以这些中高级技术人员为主体，通过加强交流与合作，已与省农业厅、省农业现代化研究所、省农科院等学术权威部门合作开展了土壤定点监测、无公害水稻生产、稻田耕作制度改革等11个课题研究与试验，有效提高了全县农技科研与推广的整体水平。三是加强农业科技培训，增强农民增收致富的本领。针对农民当前对作物良种情况、水稻高产栽培、葛丰产栽培、蔬菜无公害生产、病虫综合防治等实用信息与技术的迫切需要，在农业生产的各个黄金时段，认真组织专家和技术人员下乡开展技术培训、指导与推广，拓宽农民的信息视野，提高农民的科技水平。从3月中旬开始，派出蔡壮夫、胡雄伟等10名农艺师深入全县各乡镇，共举办各类农业实用技术培训班26期，培训乡村干部和农民1万多人；3月27日还深入到省级扶贫村乍埠回族乡江家坝村为当地群众上了一堂生动精彩的农业技术培训课，指导该村群众发展鲜食甜糯玉米、粉葛和优质稻生产。同时，加强了农业科技的现场示范，在全县的各个葛、优质稻、水果、蔬菜生产基地下派了20多名技术干部进行各项技术指导，对目前最先进的稻鸭共生、频振式诱蛾灯杀虫、生物农药防治病虫害、测土配方施肥、化学药剂调控等农业生产实用技术进行示范推广，指导农民群众提高农业生产科技水平。如3月中旬至4月初，经作站的高大可、卢夏英两名茶叶专家一直驻点在鸬鹚渡生态茶基地，现场直接指导“美人河”茶厂技术人员生产“美人河”竹叶、银针、曲毫系列名优茶，并帮助厂家策划了以高档有机茶为品牌形象的营销方案，目前“美人河”产品被评为省优名茶，在市场上呈供不应求之势；土肥站和粮油站在修山镇三官桥村创办了1000亩高档优质稻“金优117”示范片，全部采用稻鸭生态种养高效农业技术，指导群众发展无公害优质稻；粮油站针对近年来粮食单产由于品种搭配不当、播种时期安排不合理、病虫防治不到位造成严重减产的情况，印发技术资料10万份，指导农民掌握各项生产技术要领，今年水稻强氯精消毒、种衣剂浸种、早晚稻品种搭配、一季稻播期安排等技术运用情况明显好于去年，早稻没有出现烂种烂秧现象，秧苗素质好于去年；农民对各项农业实用新技术的应用比例进一步提高，施用混配肥率达到60%，早稻抛秧占90%以上，一季稻抛秧和直播面积也达到30%，全县各种农作物长势较好。

三、加大护农力度，严格抓好农资管理“公务员之家”版权所有

打击假冒伪劣农资、维护农资市场秩序，是农业部门的重要职能。针对今年农资价格高位运行，不法商贩逐利空间扩大的特殊情况，该局加大了农资市场整顿力度，以切实维护农民利益。一是加大农业普法力度。对全县185个农资经营户进行了以《种子法》、《土肥料管理条例》、《农药管理条例》等为主要内容的农业法律法规知识培训；开展了农业普法宣传活动，共发放普法宣传资料1500份；在县电视台就农业法律法规作了5期专题报道。通过农业普法宣传，提高了农资生产经营者的守法经营意识，使农资市场经营行为进一步规范化。二是开展专项整治行动。局党组高度重视农资打假工作，成立了以一把手为组长的农资打假领导小组，切实加强对农资管理工作的领导。从2月下旬开始，农业执法大队会同县工商、技监、公安等执法部门认真开展了以“农资打假护春耕保增收”为主题的专项整治行动，由分管局长带队深入农资生产经营第一线，实行地毯式排查，重点检查了农资产品包装、标签、标识是否规范，农资生产经营单位是否具备法定条件，农资产品是否符合质量要求的情况，目前已立案各类农资案件47件，结案18件，查处假种子3000公斤，劣质肥料25000公斤，为农民减少经济损失100多万元，维护了全县农业生产的安全。三是确保农资市场稳定。为了保证今年春耕生产农民的备肥备种需要，切实维护农民在农资经营中的利益不受侵害，种子公司、配肥站、农业服务公司等6个经济实体单位千方百计筹措资金，加强农资储备，确保市场需求，防止因市场短缺等原因引起价格上涨，共组织25万公斤优质水稻良种、6000吨混配肥、10000吨单质化肥、100万片抛秧盘、2万件农药等农用物资，采取批零结合、送货上门等形式，以市场最低价格供应给农户，确保农民在春耕生产中能够买到质量最可靠、价格最优惠的农资物质，其中种子公司为维护早稻种子价格稳定，主动实行风险经营，为此让利减少经营性收入12万余元。