全县网吧管理工作会讲话稿

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同志们：

今天召开全县网吧管理工作会议，上级领导、各有关部门负责同志和全县网吧法人、登记员、收银员等相关人员参加会议，目的是进一步加强网吧管理，维护网吧经营秩序，规范经营者的经营行为，确保未成年人不受互联网不良信息侵害、健康成长。下面，我代表县网络安全保卫大队，就加强网吧管理，规范网吧经营行为，促进网吧行业健康发展，讲几点意见。

一、提高思想认识，增强管理好网吧的责任感

网吧是信息时代的产物，体现了科技进步和文明发展，在经济社会建设中发挥着扩大就业、活跃市场、沟通信息、娱乐消费的社会功能。作为新兴的文化产业，网吧还为游戏动漫产业发展提供了广阔的终端市场，成为文化产业发展中不可缺少的一环。可以说，网吧业的发展在一定程度上反映了一个地区文化消费的层次和经济社会发展的活力。随着经济社会的快速发展，我县网吧业也呈现出快速发展的良好态势：截止目前，全县网吧已发展到XX家，为发展文化产业，繁荣文化市场作出了积极的贡献。我县自网吧业发展以来，广大网吧经营户自觉遵守国家法律法规，维护网吧行业形象，把经营重点放在改善和优化服务上，以良好的设备、舒适的环境、周到的服务为广大群众学习、娱乐提供了便利，获得全社会的满意。但我们也应清醒地认识到，网吧作为信息交流、娱乐消费的重要场所，仍然存在不落实实名制登记、违规接纳未成年人、执行管理条例不严格、安全意识不强等许多问题。这些问题的存在，直接导致网吧的社会引导功能出现偏差，甚至出现诱导违法犯罪现象，危及未成年人的健康成长，影响社会的和谐稳定。我们大家、特别是网吧经营人员要认真学习国家有关法律法规，严格执行国家《互联网上网服务营业场所管理条例》，统一思想，提高认识，增强社会责任感，在发展网吧的同时，切实管理好网吧，消除网吧行业内存在的各类问题和不良倾向，发挥网吧的正能量，服务全县经济社会建设，使社会更加稳定、更加和谐。

二、突出工作重点，全面规范网吧经营秩序

青少年是祖国的未来，民族的希望，世界上任何一个国家、任何一个负责任的政府都对本国青少年的健康成长，倾注了最大的国力和心血，不仅尽最大的努力办好教育，而且千方百计为青少年的健康成长创造良好的社会环境。如果一个国家的青少年胸无大志，意志消沉，不学无术，那这个国家今后靠谁去建设、去管理、去发展。未成年人社会阅历短、自控能力差，容易在虚无缥缈的网络世界中迷失方向，容易沉湎在充满刺激的网络游戏中不能自拔，也容易在色情暴力的影响中误入歧途。为了国家和人民的长远利益与根本利益，让未成年人不误入歧途、健康成长，国家制定了《互联网上网服务营业场所管理条例》等法律法规，对青少年采取了一系列保护措施。为了祖国下一代的健康成长，为了我们国家的长治久安，我们有责任、有义务依法规范网吧的经营行为，而不能为了一己私利而不惜损害国家和人民的根本利益。为此，要突出工作重点，全面规范网吧经营秩序。

(一)在规范管理上严格执行条例

一是全面落实实名制登记。我们要充分认识网吧不落实实名制登记的危害，防范不法分子通过网吧违法信息，逃避法律责任，做到凡进入网吧从事上网的人均须凭个人有效身份证件进行登记，经网吧管理人员审验后方可上机。二是严禁接纳未成年人。网吧对未成年人吸引力较强，但他们的认知能力和辨别能力不强，容易受到不健康内容的引导，大多未成年人自制能力不强，一旦染上网瘾，严重影响身心健康。所有网吧都要把不接纳未成年人作为“刚性规定”，作为不可触摸的“高压线”，对16周岁以下未成年人一律不予接纳。三是加强网吧消防安全，防范发生各类安全事故，维护人民群众财产和生命安全。四是积极同违法犯罪作斗争，发现违法犯罪活动敢于向公安机关检举揭发，确保网吧不成为违法犯罪的场所。五是出现违法犯罪活动后，积极主动配合公安机关检查和办案，切实把违法犯罪分子绳之以法。

(二)加强对网吧经营的执法监管

规范网吧经营秩序，必须加强对网吧经营的执法监管，要充分发挥政府部门和社会参与的作用。文化部门要充分发挥职能作用，采取分片包干与专门督查相结合、正常执法与错时执法相结合、平时执法与集中整治相结合，严厉查处各类违法违规行为；工商广电部门要严把网吧年审换证关，从源头上加强网吧资格管理；我们公安部门要突出加强信息网络安全、治安及消防安全的监督管理工作，特别是加强全面落实实名制登记和严禁接纳未成年人的执法监管；教育、通信、宣传等部门要积极参与专项治理活动，加强部门间的协调配合，形成齐抓共管的良好局面。要充分发挥社会监督作用，聘请网吧义务监督员，实现管理的无缝化、社会化。特别是新闻媒体要配合各类行动的开展，加大对各类违法违规案件的公开曝光力度，营造诚信经营光荣，违法经营可耻的浓厚舆论氛围。通过加强对网吧经营业务的执法监管，全面规范网吧经营秩序，促进网吧业健康、持续发展，为我县文化产业发展和先进文化建设作贡献。

(三)加强网吧的安全防范工作

网吧作为公共场所，上网人员多，营业时间长，是事故多发、易发地，存在着各类安全风险。网吧管理部门和网吧经营户都要把安全放在首要位置，始终绷紧安全这根“弦”。我们要吸取全国各地网吧发生安全事故的血淋淋教训，强化安全意识，提高防范能力，定期对网吧安全隐患进行排查，对发现的各类安全隐患要及时予以排除和整改，各网吧经营户要认真学习处置突发事件的经验，健全安全制度，建立高效的突发事件处置机制和制定安全应急预案，确保在安全上不出现任何问题，切实维护人民群众财产和生命安全。

三、强化工作措施，提升网吧行业发展水平

(一)加强宣传教育

网络文化是现代科技、文化和信息技术高度发展的结晶，上网已成为每个人精神文化消费的重要内容。我们要加强宣传教育，使全社会正确认识网络文化的作用，大力倡导文明、健康上网。要引导人民群众科学运用网络知识，使网络成为对个人和社会有益的科技传播和文化娱乐工具。要加强对未成年人的宣传教育，采取家庭与社会联手、“疏堵”结合等方式，使未成年人远离网吧。

(二)增强自律意识

自律是网吧行业赖以生存的基本条件，每个网吧经营户要增强自律意识，自觉遵守国家法律法规，自觉诚信规范经营，使网吧成为传播科学文化知识的殿堂，成为人民群众休闲娱乐的场所，为建设社会主义先进文化服务。相关部门要大力加强对网吧经营户的法规知识、行业规范、职业道德培训，努力提高遵纪守法意识，自觉端正服务态度，认真履行社会责任，推进网吧行业健康快速发展。

(三)创新经营模式

近年来，我县网吧产业层次不断提高，经营日趋规范，但是离人民群众的精神文化需求，与网吧行业发展要求相比，还是存在一定的差距。我县网吧经营户要认真学习先进地区网吧经营经验，创新经营模式，净化网络环境，不断提高服务水平，在社会上具有良好形象和声誉，让党和政府放心，让人民群众满意，促进我县网吧行业又好又快发展。

同志们，加强网吧管理，规范网吧经营，不仅事关国家和人民群众的切身利益，事关青少年的健康成长，而且事关网吧行业的发展未来，事关我县经济社会发展的大局，我们要提高思想认识，认真努力工作，切实管理好网吧，发挥网吧的正能量，使网吧真正服务于我县经济社会建设，为全面建成小康社会，实现中华民族伟大复兴的中国梦作出应有的贡献。

谢谢大家！