城管局党的群众路线部署会讲话3篇

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第一篇

同志们：

为全面贯彻落实全县党的群众路线教育实践活动部署会议精神，按照县委统一部署，我局作为活动单位，从今天开始，全面启动党的群众路线教育实践活动。动员全局各级党组织和全体党员以饱满的政治热情投身党的群众路线教育实践活动。以扎实有效的工作作风推动我县城市管理工作再上新台阶，为全力推进赣南苏区振兴发展提供良好的市容环境保障，以优异的活动成果向县委交上一份满意答卷。等一会，县委第五督导组组长董书东同志，县委第五督导组第一组长、县委常委、县政府常务副县长邹志华同志还要做重要指示，还要对我局教育实践活动提出明确要求，请大家深刻领会，认真落实。下面，根据全县教育实践活动动员会议和县领导指示精神，结合局党总支研究意见，我讲三点。

一、充分认识开展教育实践活动的重要性和必要性

在全党开展党的群众路线教育实践活动，就是要用党的光荣传统和优良作风教育和武装全党，充分发挥党密切联系群众的独特优势，对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除，把全党全国各族人民更好地凝聚起来，提振精气神、拧成一股劲，同心同德、攻坚克难，以作风建设的新成效汇聚起推动经济社会发展的强大力量。此次活动是在新形势下坚持党要管党、从严治党的重大决策，是顺应群众期盼、加强学习型服务型马克思主义执政党建设的重大部署，是推进中国特色社会主义伟大事业的重大举措，对于保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础和执政地位，解决群众反映强烈的突出问题具有重大而深远的意义。

首先，开展教育实践活动是巩固党的执政基础的需要。群众路线是我们党的生命线和根本工作路线。党的根基在群众、血脉在群众、力量在群众。同志早就说过：“真正的铜墙铁壁是什么？是群众，是千百万真心实意地拥护革命的群众。”在长期的革命和建设过程中，树立群众观点、坚持群众路线，已成为党的光荣传统和重要法宝。历史经验反复证明，什么时候党的群众路线执行得好，党群关系密切，党的事业就顺利发展；什么时候党的群众路线执行得不好，党群关系就受到损害，党的事业就遭受挫折。通过教育实践活动就是要进一步增强党员干部立党为公、执政为民的宗旨意识，始终做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋，全面巩固党的执政基础。需要特别强调的是，巩固执政基础和执政地位不仅是党中央的事，也是每一位党员干部共同的事。每一位党员干部都必须以高度的政治自觉，投身到教育实践活动之中，以优良作风赢取人心，为巩固党的执政基础和执政地位添砖加瓦。

其次，开展教育实践活动是解决“四风”突出问题的需要。随着改革开放深入发展，产业结构不断调整，社会结构不断更新，利益格局不断变化，少数党员干部价值观、人生观和世界观发生扭曲，脱离群众，表现为形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风的“四风”，“四风”已经成为改革的难点、社会的焦点、群众的痛点。所以中央、省委、市委、县委通过开展党的群众路线教育实践活动，就是重点解决“四风”问题，密切党群干群关系，改进工作作风，提高工作效率。

再次，开展教育实践活动是推动城市管理工作科学发展的需要。2013年以来，我局不断创新城市管理体制机制，城管执法趋于精细化、人性化。以开展“治脏治乱治堵”、“城市管理年”等活动为载体的城市环境综合治理各项工作统筹推进，城市环境、形象和品味得到了进一步提升。但我们也应该清醒地看到，我们的工作与县委、县政府的目标要求，与全县人民群众的期盼满意还有一定差距，特别是工作作风有待转变，工作效率有待提高，服务质量和管理水平有待提升等。通过教育实践活动，要对作风之弊、行为之垢进行一次大排查、大扫除、大检修，最大限度地凝聚起城管系统干部职工的智慧和力量，最大限度地调动一切积极因素，汇聚成赣南苏区振兴发展的强大动力。

二、扎实有序做好活动“规定动作”和城管特色创新

开展教育实践活动，一定要坚决贯彻中央、省委和市委、县委要求，以“为民、务实、清廉”为目标，发扬“认真”精神，严格规定动作，突出解决问题，彰显城管特色，使党员干部的思想进一步提高、作风进一步转变，党群干群关系进一步密切，工作成效进一步优化，确保活动真正落到实处、取得实效。

（一）要严格把握活动要求，高标准完成“规定动作”。开展教育实践活动，规定动作是基础，必须夯牢不走样，才不会走弯路、迷方向。要严格遵循路线图精准施工，按照县委和局党总支的部署，高标准地完成好各个环节的“规定动作”，确保学习教育人员、时间、内容、质量“四落实”。

我们城管局的教育实践活动，从即日开始，9月份基本结束，集中教育实时间不少于3个月，要求全系统各级党组织、每位党员干部都要参加，退休的党员干部不方便参加系统集中教育实践活动的，要采取送教上门、送学上门的方式集中学习。目的就是通过教育实践活动，着力解决“城市管理的重点、上下关注的热点、各种矛盾的焦点、久攻不下的难点”等方面的问题，使全体党员思想进一步深化，作风进一步转变，改革创新精神进一步弘扬，群众工作能力进一步提高，党群关系进一步密切，为民务实清廉形象进一步树立。在规范执法、强化管理、为民服务、队伍形象等方面取得新成果。

开展好教育实践活动，要不折不扣、扎扎实实抓好学习教育、查摆问题、整改落实“三个基本环节”，合理安排每个环节的工作重点和进度，确保整个活动紧凑衔接、有序推进。

第一个环节是“学习教育、听取意见”。做到局党总支班子带头，全体党员干部紧跟，以集中学习为主、自我学习为辅，集中一段时间进行学习，学习党的十八届三中全会精神和一系列重要讲话精神，学习中央、省委、市委和县委党的群众路线教育实践活动工作会议精神，学习《论群众路线—重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《厉行节约、反对浪费—重要论述摘编》等材料，学习党的光辉历史和优良传统，开展理想信念、党性党风党纪和道德品行教育，局党总支成员、科级领导和局属各单位、股室负责人要联系思想和工作实际，撰写心得体会，对照党章查找差距，对照宗旨触动心灵，对照自己、改造自己、提高自己。局党总支班子全体成员要以普通党员的身份，深入到局属各单位党支部、分管的股室，通过参加讨论、个别交流、上门走访、召开座谈会等方式，倾心听取干部职工对局党总支、各党支部领导班子及其成员的意见，广泛征求干部职工对加快我局改革发展的建议。同时利用一个月左右的时间分别组织一次集中调研走访、学习一次先进典型、开展一次廉政警示教育活动。通过开展活动收集到意见、建议、加以综合分析，查找出群众对领导班子和领导干部作风方面反映强烈和集中的突出问题，为对照检查、开展批评和解决问题打好基础。

第二个环节是“查摆问题、开展批评”。围绕为民务实清廉主要内容，通过群众提、自己找、上级点、互相帮，认真查摆“四风”方面存在的问题，进行深刻的党性分析和自我剖析，深入开展积极的、善意的、实事求是的批评和自我批评，要真正把问题找准、把方向指明，把作风抓实。要重点查找是否存在“决策不民主、不科学，脱离实际，急功近利；推动工作落实不力，敷衍塞责，消极懈怠，甘于平庸；服务基层高高在上，衙门习气严重；面对矛盾奉行“好人主义”，不敢抓、不敢管、不敢坚持原则；调查研究不够，深入基层、深入服务对象不够，不了解群众呼声；关注民生不力，解决群众要求解决的突出问题不够”等方面问题。

第三个环节是“整改落实、建章立制”。重点是针对作风方面存在的问题，提出解决对策，制定和落实整改方案，对一些突出问题，进行集中治理，建立健全作风建设的长效机制。要制定和落实整改任务书。针对存在的突出问题，局党总支、各支部班子成员、党员干部个人要分别制定整改任务书，明确目标任务、重点措施、责任主体和整改时限。要集中治理“四风”等方面存在的突出问题。对文山会海、“门难进、脸难看、事难办”、“公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费”、“超标配备公车、多占办公用房和住房”和侵害群众利益行为等五个方面进行专项治理。严肃查处滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等不正之风。

局属各单位，局机关各股室及各党支部、全体党员，要对中央文件原原本本地读，认认真真地学。一是抓好动员部署、学习宣传、思想教育、讨论交流，深入开展调查研究，广泛听取群众意见，不断强化实践行为。二是认真查摆问题，通过群众提、自己找、上级点、相互帮，深入开展谈心活动，组织开好专题民主生活会，广泛进行民主评议，认真查摆“四风”方面的问题，进行党性分析和自我剖析，开展批评和自我批评。三是重在整改落实、建章立制。要针对作风方面存在的问题，提出解决对策，制定和落实整改方案；对一些突出问题，进行集中治理。注重提高党员、干部贯彻党的群众路线的自觉性，从体制机制上解决问题，进一步建立完善党的群众路线的长效机制。

（二）要创新丰富活动内容，高质量做好“自选动作”。开展教育实践活动，自选动作是拓展，必须务实不跑偏，才能学有所得，改有成效。要创新载体，针对城管实际，设计内容丰富、形式多样的主题实践活动，多出亮点，要拿出具有特色的方案。在如何创新活动载体、丰富活动形式上，一是，一定要坚持“三送”工作是践行党的群众路线的重要载体。结合城管自身特点，把政策、服务和温暖送到联系点上，送到基层支部。二是，要修订完善并认真实施城管队员工作规范。城管队员如何在整治“四风”中改进作风，行为规范是关键。要按新时期、新形势、新任务要求，制定详细行为规范，包括着装、容貌、语言、依法管理等都要有明确规定，通过在日常性执法管理工作中体现于点滴言行的实际行为的规范，树立全局城管文明执法的良好形象。三要扎实推进城管进居委会、进学校活动。选1-2个条件具备的居委会作为城管进居委会试点，切实发挥小区居民、居委会干部、物业公司和市民群众力量，相信随着活动的深入和各项工作的扎实到位，我们城管执法阻力会大幅减少，活动成效会事半功倍。四是解决一批市民群众反映的实际问题。筛选市政、园林、环卫、城管等方面群众反映强烈的问题，如占道经营问题、垃圾点定定时投放问题，车辆静态停放等民生实事以及向人大代表、政协委员承诺事项的落实等等，立说立行，能解决的马上解决，可以形成制度的尽快形成制度，以边学边查边改、立竿见影的实际行动和效果回应群众关切，让群众从一开始就看到教育实践活动带来的变化和成效。五是要树立典型。要十分注重先进典型的培养、培植，要把系统身边的典型请出来，通过召开座谈会或事迹报告会，请劳模、先进、优秀党员谈对待工作的认识、态度，如何几十年如一日兢兢业业地工作等，用先进榜样的言传身教，影响、带动党员干部作风的好转。

（三）要提高教育实践活动的针对性和实效性。确保实效、取信于民，是开展党的群众路线教育实践活动的根本性要求。我们的工作水平、工作效率、工作能力和工作作风，直接关系到政府形象和行政效能。中央、省委、市委、县委明确指出，这次教育实践活动不分阶段、不搞转段，是一个创新，目的就是把三个环节的要求贯通起来、衔接起来，贯穿于教育实践活动全过程。这就要求我们在教育实践活动中，一定要结合城市管理工作的实际情况，体现特点，联系实际，突出重点，做好“三个结合”，努力提高教育实践活动的针对性和实效性。

一是要与党员干部实际相结合，以教育实践活动促进党员素质提高和基层组织建设加强。要切实按照中央要求，把活动的主要任务聚焦到作风建设上，集中解决“四风”问题，结合实际，把贯彻落实中央八项规定坚持不懈地抓下去。要认真查找党员干部和党组织在思想、作风、工作中存在的突出问题，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，深入剖析，采取有效措施，认真加以解决。要通过教育实践活动，巩固和扩大前一阶段队伍规范化建设的成果，进一步促进机关转变工作作风，改进工作方法，做到恪尽职守，各司其职，加强沟通，密切配合，强化管理，严格纪律，更好地发挥我局在城市管理中的主力军作用，保证城市管理工作依法有序、科学高效运行。

二是要与城市管理面临的形势任务相结合，以教育实践活动促进城市管理长效机制建设。要以党的十八届三中全会提出的“创新城市管理体制机制，提高城管服务水平”为重点，以优化整合城市管理资源为基础，以破解城市管理难题为切入点，以推动城市管理水平全面提升为目标，加强城市管理长效机制建设和常态化管理、推行生活垃圾定时定点摇铃收集、加大园林、环卫监管力度、严厉打击违章搭建、着力治理建筑工地管理、进一步理顺城市管理机制体制等等。这些工作涉及面广、系统性强、工作量大，有些还涉及到体制机制等方面的重大变化，工作难度大。但挑战越大，越是考验党员干部的工作能力和水平，越是考验我们战胜困难的决心和勇气。我们要通过群众路线教育实践活动，引导党员干部振奋精神、奋发有为，通过推进各方面工作，消除制约城市管理发展的“瓶颈”问题，推动城市管理的科学发展。

三是要与工作职能相结合，以教育实践活动促进城市管理能力提高。群众路线教育实践活动要紧紧围绕发展这个党执政兴国的第一要务，牢固树立和认真落实科学发展观，切实把坚持和发扬党的光荣传统和优良作风，落实到各项具体工作中去。局属各单位，机关各股室及各党支部，要结合本单位、本支部的工作职能，认真查找存在的突出问题，坚持有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就着重解决什么问题。通过群众路线教育实践活动，巩固改进工作作风成果，促进履职能力和工作水平的提高，促进影响本部门涉及群众切身利益的热点、难点问题的解决，推进工作持续健康发展。要用各项工作取得的成果，衡量和检验实践活动的实效。

三、以高效有力措施确保教育实践活动取得人民群众满意的效果

开展教育实践活动既要取得作风转变的实效，也要取得经济社会发展特别是民生改善的实效，要切实解决一批实际问题，让群众看到我们开展活动的成效；要使局班子和队伍建设得到明显加强；要让与群众生活、利益密切相关的一些群众反映问题得到解决；要使我县城市管理的体制、机制和“治脏治乱治堵”工作水平得到明显提升。切实提高城管系统的服务能力和服务水平，切实把惠民利民的实事办好、办实、办出特色，解决好联系服务群众问题。

（一）加强组织领导。开展群众路线教育实践活动，是全县也是我局今年最重要的政治任务，中央和省、市、县都组织了相当的力量，督导整个工作的推进。我们城管局已经按照县委要求，成立了领导小组，制定了实施方案，明确了工作目标、任务和方法步骤，建立了相应的制度。

领导小组要发挥牵头抓总、综合协调的作用，进一步健全组织，充实力量，明确职责，画好具体路线图，定好精确时间表，建立运行机制，落实具体任务，同时在整个教育实践活动过程中及时向挂点的县领导请示汇报，与县活动办督导组汇报沟通衔接好，把教育实践活动谋划好、组织好、实施好。局领导小组要及时了解掌握局属各单位教育实践活动进展情况、主要经验、正反典型，研究分析活动中存在的问题。同时，要做好与上级的沟通衔接工作；要及时传达中央、省委、市委、县委及上级督导组有关精神及工作要求，督促抓好落实，要全程参与局属各单位领导班子专题民主生活会；要做好我局教育实践活动的宣传报道、舆论引导、典型宣传、组织开展党的群众路线理论研究。

局属各单位的教育实践活动，要制定好符合自身实际的活动方案，不能照搬照抄局活动方案，要有自己的特色，要结合自身实际。开展教育实践活动，局党总支、各支部主要负责同志是本单位、本党组织群众路线教育实践活动的第一责任人，要以高度的政治责任感、足够的时间和精力投身于群众路线教育实践活动，要带头学习，带头查找和剖析“四风”问题，带头批评和自我批评，带头制定和落实整改措施，做到认识高一层、学习进一步、实践先一着、剖析和解决突出问题好一筹。

在今天动员部署大会之后，各单位、各支部要迅速启动本单位、本支部的教育实践活动，认真按照教育实践活动各个环节的安排，做好学习教育、查摆问题、整改落实的具体工作。开展活动的具体安排、措施和动态情况，要及时报局教育实践活动领导小组办公室和相关局领导。

（二）坚持求真务实。抓好教育实践活动，要不折不扣、扎扎实实抓好学习教育、查摆问题、整改落实“三个基本环节”，合理安排每个环节的工作重点和进度，确保整个活动紧凑衔接、有序推进。一是学习教育、听取意见务求“真”。就是要真学、真懂、真信、真用，真听取意见，听取真意见。二是查摆问题、开展批评务求“准”。要以自我革新的决心和勇气，查找思想、工作、作风方面存在的突出问题，特别是要认真征求听取二线老同志和一线环卫工人、城管队员的批评性意见，开展积极健康的思想斗争，既深刻剖析和检查自己，又诚恳进行相互批评，真正达到红红脸、出出汗、排排毒的效果。三是整改提高、建章立制务求“实”。就是要重实际、动实招、求实效。对存在问题不回避、不躲闪，不搞形式、不走过场、不做无用功，采取有效措施，明确相关责任，及时整改，落实到位。同时，要严格抓好制度的落实，强化执行的力度，做到令行禁止，政令畅通，确保改进作风不回潮、不反弹。

（三）坚持边整边改。抓好教育实践活动，重点是针对存在的问题，提出解决对策，制定和落实整改方案，对一些突出问题，进行集中治理，建立健全作风建设的长效机制。要制定和落实整改任务书。针对存在的突出问题，局党总支、各支部班子、班子成员、党员干部个人要分别制定整改任务书，明确目标任务、重点措施、责任主体和整改时限。要深入一线，掌握实情、关注群众呼声，注重为民服务,着力解决联系服务群众“最后一公里”问题。以加强基层服务型党组织建设为抓手，扩大局党总支和党支部工作覆盖面，建设服务意识强、服务能力强、服务作风好的党支部队伍，组织带领全局党员为群众服务。要建立健全长效机制。对贯彻党的群众路线已有制度进行梳理，经实践检验行之有效、群众认可的，要长期坚持，抓好落实；对不适应新形势新任务要求的，要抓紧修订完善；对在实践中发现制度缺失和缺位的，要立即制订。要着重建立完善党员干部直接联系服务群众制度和畅通群众诉求反映渠道制度，建立健全体现群众意愿的科学民主决策机制，建立健全干部作风状况考核评价机制、厉行节约和制止浪费制度、公务支出和公款消费方面内审监督制度。

（四）坚持两手抓。抓好教育实践活动，要坚持统筹兼顾，搞好工作结合。局属各党支部要统筹安排、协调推进教育实践活动，正确处理好开展教育实践活动与日常工作的关系，坚持贴近群众求实效、贴近一线抓深入、贴近问题促整改、贴近本职创特色、贴近大局强服务，把开展教育实践活动作为加强领导班子、干部队伍和基层党组织建设的重要机遇，切实做到两手抓、两不误、双促进。要学会十指弹钢琴，统筹兼顾，整体推进，不能因为业务工作淡化教育活动，不能因为教育活动丢下业务工作。要坚持以党的群众路线教育实践活动推动全县城市管理工作，以城市管理水平的明显提高检验印证教育实践活动成果，努力做到教育实践活动与业务工作两不误双促进。局属各单位要紧密结合自身工作实际，立足本职，有针对性地提出教育实践活动的具体要求和办法措施，不搞“一锅煮、一刀切”，充分发挥主观能动性，在全面准确理解好、执行好上级要求的基础上积极探索，努力打造体现要求、各具特色、灵活多样、务实创新的亮点工作。

同志们，开展党的群众路线教育实践活动，是关系全面推进党的建设的一件大事，也是关系城市管理工作发展的一件大事。我们要更加紧密地团结在以习为总书记的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，认真贯彻落实中央、省委、市委和县委的决策部署，在县委、县政府和县委教育实践活动工作领导小组的坚强领导下，在县委督导组的大力支持和精心指导下，以认真负责的态度，以开拓创新的精神，以求真务实的作风，卓有成效地开展好教育实践活动，进一步提高全局各级党组织和党员队伍建设水平，进一步提高部门履职能力，促进城管事业科学发展，为加快赣南苏区振兴发展，推进经济社会加快发展、转型发展、跨越发展做出更大贡献！

第二篇

同志们：

刚才，王局长对我局党的群众路线教育实践活动进行了深入动员、全面部署。讲话内容丰富，思想深邃，具有很强的指导性与针对性，为我局的教育实践活动提供了重要遵循。等下，县委第五督导组组长将作重要讲话，我们要认真学习，深刻领会，抓好落实。根据会议安排，现就我局党的群众路线教育实践活动提三点具体要求。

一、明确活动对象与时间

第二批教育实践活动参加的党组织和党员多、时间的跨度长。各活动单位要明确活动的对象和时间的安排，确保活动单位和活动对象全覆盖。一要明确对象范围。教育实践活动在我局和下属各党支部全体党员中开展。参加单位主要是：局机关支部和下属各单位支部。以科级领导班子和领导干部为重点，突出抓好直接联系服务群众的执法监管部门和窗口单位及服务行业的教育实践活动，统筹抓好非公有制宝珠水业党组织的教育实践活动。二要明确时间安排。我教育实践活动自今天开始正式启动，到今年九月基本完成，大约八个月的时间。具体到我们每一个单位，集中教育的时间不少于三个月。整个教育实践活动采取统一部署、梯次展开、压茬推进的办法进行。县领导班子为第一茬；县直属单位和企事业单位、乡镇为第二茬；各支部为第三茬。茬与茬之间工作的间隔大概十天左右。局属各支部要在三月二十号之前完成。各活动单位要按照局总支的总体部署结合各自的实际，统筹安排好时间、进度。

二、认真抓好三个环节

“学习教育、听取意见，查摆问题、开展批评，整改落实、建章立制”是活动的三个基本环节，这三个环节是相互联系、相互促进的有机整体。每个环节都要精心实施，从严把关，贯穿始终，具体来说，要做好以下几个方面。

（一）要打牢学习教育这个基础。紧扣“坚定理想信念、坚持群众路线、坚决改进作风”，针对不同党员、干部实际，多形式抓学习教育，引导党员干部向群众学习、拜群众为师，使党的群众路线在全体党员干部中深深扎根，践行党的宗旨成为普遍自觉。一是学好规定内容。要认真学习党的十八届三中全会精神和系列讲话精神，学习省委十三届七次、八次全会和市委四届四次、五次全会精神，以及县委十三届六次全会精神。学习县委《实施方案》中规定的学习书目及电视专题片。要学好苏区精神，开展学习苏区历史、经典文献、苏区精神活动，从党的光辉历史、优良传统和作风中汲取营养液、增加正能量。要学好身边典型。推选“龚全珍式好干部”，选树叫得响、立得住、群众公认的先锋模范，让广大党员、干部学有标杆、行有示范。要学好廉政文化。组织党员干部读廉政读本、参观警示教育基地，强化廉洁、依法从政意识。二是结合地方特色。是红军南方三年游击战争的重要战场之一，、项英等老一辈无产阶级革命家曾在此浴血奋战，留下了宝贵的红色资源和精神财富。要认真学习《光辉的岁月——革命史简明读本》等书籍，积极开发县内红色资源，打造旧居、长岭会议旧址、梅岭三章等群众路线教育实践基地，进一步弘扬苏区精神和苏区干部好作风。三是活用学习方式。要用好手机、电视、广播、网络、远程教育、干部在线学习城等平台，灵活运用好专家导学、挂点辅学、媒体助学、走访帮学、考试验学“五类学习法”，增强学习教育的针对性和实效性。

（二）要敞开听取意见这个大门。要敞开大门，广开言路，广纳群言，开门搞活动。一是突出听取意见的针对性。领导机关、领导班子和领导干部着重听取群众对作风突出问题的反映，听取对贯彻落实中央八项规定、践行群众路线方面的意见建议。普通党员围绕立足本职发挥先锋模范作用的情况，听取所在支部党员、所在单位群众的意见和建议。执法部门、窗口单位和服务行业特别要听取工作对象和服务对象的意见。二是注重听取意见的广泛性。要多渠道听取意见，实现征求意见全覆盖。重点向党代表、人大代表、政协委员、离退休老同志、劳模、老党员、企业主、个体工商等征求意见。各级党员干部分期分批到“三送”联系点，征求意见、解决问题。三是增强听取意见的实效性。积极营造让群众讲真话、道实情的氛围，采取民情家访、召开座谈会、发放征求意见表、开设民情信箱、民情热线、蹲点调研和邀请群众担任“监督员”、“评议员”，公开征求意见。重视群众来信来访来电等送上门的意见建议。

（三）要聚焦“四风”问题这个重点。要围绕为民务实清廉要求，对照党章、廉政准则，对照改进作风要求，对照群众期盼，对照先进典型，采取群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等方式，认真查摆和剖析“四风”问题。要撰写对照检查材料。一是明确对象范围。撰写对照检查材料的对象包括：所有副科级以上干部（含非领导职务）；各单位负责同志。宝珠水业公司支部可不撰写对照检查材料，但对群众反映的有关问题应作书面说明。二是把握内容要求。对照检查材料要逐项列出“四风”问题的具体表现、典型事例，对“三公”经费支出、职务消费、人情消费、公务用车、家属子女从业等情况作出说明；从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律等方面剖析根源；明确努力方向和整改措施。三是严格审核把关。主要负责同志要主持起草领导班子对照检查材料，并在一定范围征求意见。领导干部要紧密联系思想、工作和生活实际，联系个人成长经历，自己动手撰写个人对照检查材料。并由县督导组严格审核把关。

（四）要拿起批评与自我批评这把武器。重点开好专题民主生活会和组织生活会。局班子、下属各单位班子要召开专题民主生活会。非领导职务干部要参加领导班子民主生活会，同时兼任两个以上单位、班子领导职务的，要参加每一个任职单位、班子的民主生活会并作对照检查。原则上会期不少于1天。届时县督导组将派员参加。邀请“两代表一委员”、服务对象代表、单位“三送”联系点的干部群众代表等列席。“三送”驻点干部列席所驻点党组织的专题组织生活会。一是做好会前准备工作。制定民主生活会方案；征求党员干部、群众对领导班子和班子成员的意见建议。主要负责同志与班子成员，督导组与班子成员，班子成员相互之间，班子成员与分管部门负责同志之间，都要逐一进行谈心谈话，把班子问题、个人问题谈深谈透，消除隔阂、形成共识，把矛盾和问题解决在会前。班子成员彼此之间要以书面形式提出批评意见。二是认真开展批评和自我批评。会上采取“先班子、后个人，先一把手、后班子成员，先自我批评、再逐一批评，一个一个过”的方式，开展严肃认真的批评和自我批评，既揭短亮丑、动真碰硬，又实事求是、出于公心，不评功摆好，不发泄私愤，不搞无原则纠纷。班子民主生活会进行全程摄像。三是及时通报情况。会后要在一定范围通报民主生活会情况，并形成专题民主生活会情况报告，报上一级党委教育实践活动领导小组和纪检、组织部门。民主生活会情况通报会上，对民主生活会质量进行测评。其他基层党组织要开好组织生活会，开展民主评议党员工作，针对存在问题提出改进措施和办法。每个党员都要参加所在党支部或党小组召开的组织生活会。

（五）要紧抓整改落实这个根本。在活动启动伊始就要把整改抓在手上，从群众最不满意的地方改起，从群众最需要的地方下力，重点是针对“四风”方面存在的突出问题，提出解决对策，明确整改落实的路线图、任务书、时间表和责任人，进一步探索贯彻群众路线的规律，做到开门整改、标本兼治。一是制定整改方案。坚持问题导向，对查找出来的问题，改得越早越好，越主动越好。每项整改任务都要有专门方案、推进措施、具体责任人，都要检查评估、监督问责，力求抓一项成一项。二是上下联动抓整改。下级活动单位查找的、需要上级帮助解决的问题，以及上级活动单位查找的、需要下级负责解决落实的问题要相互衔接、以上带下、以下促上；涉及多个单位和部门的问题要加强沟通、整合资源、合力解决。三是正风肃纪抓整改。坚决整治“特权病”、“冷漠病”、“懒散病”、“享乐病”、“挥霍病”，坚决查处发生在群众身边的不正之风和腐败问题。四是健全制度抓整改。建立健全行得通、指导力强和长期管用的制度规定，推动改进作风常态化、长效化。

三、把握活动重点任务

一要解决“四风”突出问题。要重点解决贪图安逸、不思进取，庸懒散拖、推诿扯皮，工作不落实、服务不主动、办事“中梗阻”，得过且过、玩风盛行，心浮气躁、追名逐利等问题。执法监管部门重点解决门难进、脸难看、事难办，乱收费、乱罚款、乱摊派，滥用职权、“吃拿卡要”，执法不公，搞选择性、随意性执法，收受“红包”、公款送礼，出工不出力、“懒政”现象突出等问题。

二要解决关系群众切身利益问题。坚持为民利民便民，尽力而为、量力而行，解决好全面深化改革过程中群众关切的问题，解决困难群众的生产生活问题，解决与民争利的问题。畅通群众诉求表达渠道，与群众真诚沟通，做好矛盾纠纷排查化解工作，让群众办事更加便利、得到更多实惠，增强安全感、提高满意度，切身感受到社会公平正义。

三要解决影响风清气正政治生态的突出问题。全面落实党要管党、从严治党的要求，坚决清除影响政治生态的垃圾和毒素，进一步提振广大党员、干部的精气神，努力建设干部清正、政府清廉、政治清明的政治生态。严明党的纪律特别是政治纪律、组织纪律，着力解决执行中央、省委、市委和县委决策部署打折扣、讲条件、搞变通，不遵守组织制度、不服从组织管理，事前不请示、事后不汇报，无组织无纪律、自由主义、好人主义、个人主义、特权思想严重，组织涣散、纪律松弛等问题。坚持以零容忍态度惩治腐败，全面推进惩治和预防腐败体系建设，严肃查处党员、干部违纪违法行为，着力解决党员、干部拒腐防变和抵御风险能力不强，党风廉政建设责任制落实不到位等问题。树立正确用人导向，认真贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》，加大干部选拔任用交流力度，着力解决干部不琢磨事、专琢磨人，心浮气躁、跑官要官，拉关系、走门子等问题。严肃党内政治生活，着力解决民主集中制落实不力、批评和自我批评开展不起来，党内组织生活不正常不规范等问题。

同志们，第二批教育实践活动群众的期望值高，任务艰巨，责任重大，必须以“钉钉子”的精神狠抓落实，确保取得群众满意的实效。我就讲这些，谢谢大家！

第三篇

同志们：

按照中央、省委安排和市委部署，第二批教育实践活动已经正式启动。为加强对第二批教育实践活动的督促检查和工作指导，市委决定向参加第二批活动的县（市区）和单位派出32个督导组。根据市委和市委教育实践活动领导小组的安排，我们第21督导组的同志，负责市城管执法局的督导工作，我们督导组全体成员将按照中央、省委和市委要求，认真履职，扎实工作，以良好的精神状态、务实的工作作风，优质高效地做好督导工作。刚才张军同志作了动员讲话。等一下，市委常委、市政法委书记何英平同志还将作重要讲话，请大家认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，我讲三点意见。

一、充分认识开展群众路线教育实践活动的重大意义

党的十八大以来，以习为总书记的党中央站在新的历史起点，审时度势，提出了实现中华民族伟大复兴中国梦的战略构想，并作出了一系列战略部署。完成好这些任务，实现全面建成小康社会目标，实现中华民族伟大复兴的中国梦，关键在党，关键在人。为此，党中央根据十八大的战略部署，决定在全党分两批开展党的群众路线教育实践活动，旨在通过这一活动，解决党员干部队伍中存在的理想信念、思想认识、工作作风等方面的突出问题，进一步密切党与人民群众的血肉联系，夯实党的群众基础和执政基础，为实现党的十八大和十八届二中、三中全会确定的目标任务，实现中华民族伟大复兴的中国梦提供坚强有力的组织保证。

第一批教育实践活动开展以来，党中央率先垂范，从自身抓起，出台“八项规定”，在全党产生重大影响；等中央领导亲自参加基层民主生活会，对各个环节紧抓不放；整个活动高标准、严要求，环环紧扣，步步推进，有效防止了“走过场”、“一阵风”现象；坚持以问题为导向，聚焦“四风”，切实整改存在的突出问题；坚持“老虎”、“苍蝇”一起打，形成了解决问题的高压态势；坚持治标与治本相结合，建立健全各项制度，从严抓好各项制度的执行。通过半年的教育实践活动，全党上下风气有了明显好转，一些长期存在的积弊得到了解决，人民群众反响很好。

第二批教育实践活动是第一批的延伸和深化，同第一批教育实践活动相比，第二批教育实践活动涉及的单位和人员范围更广、领域更宽、数量更大，同人民群众的联系更直接、更紧密，涉及的矛盾和问题更加具体尖锐，任务也更加艰巨。指出，搞好第二批教育实践活动，直接关系贯彻落实全面深化改革各项任务，直接关系夯实基层基础、提高服务群众能力和水平，直接关系有效解决群众反映强烈的突出问题，直接关系推动整个教育实践活动健康有序开展。我们要充分认识开展好第二批教育实践活动的重大意义，切实增强思想自觉和行动自觉，把开展好教育实践活动作为当前一项重大的政治任务，作为深化改革、推动发展的总抓手，扎扎实实抓紧抓好。

二、关于督导工作的要求和方式方法

中央、省委和市委对做好第二批教育实践活动的督导工作高度重视。在党的群众教育实践活动第一批总结暨第二批部署会议上强调，要强化外力推动，加大督导力度，坚持标准，严格把关，不断拧紧螺丝、上紧发条，保证活动不走过场。守盛书记要求，督导组要敢于坚持原则，敢于“唱黑脸”，坚持沉到底、巡得勤、督得严，及时发现问题、督促解决，有效传导压力，推动每个环节各项工作落实。王群书记指出，督导组要注重沟通协调，做到步调一致，要沉下去，面对面开展工作，要敢于坚持原则，敢于“唱黑脸”，每一位督导组成员都要深入领会中央精神和省委、市委要求，进一步强化责任意识，提高业务水平，增强督导实效。为确保督导工作质量，中央和省委还明确，到市直单位的督导组组长要由处级干部担任。市委活动办公室专门组织召开市委督导组培训会议，制定下发了督导组工作手册，明确了督导组的职责任务、方法步骤、工作要求和时间进度。为了方便工作，我简要向大家通报一下。

1、关于督导工作的定位。中央、省委和市委明确，各级各部门党委（党组）是抓好本地区本部门本单位教育实践活动的责任主体。我们将严格按照中央、省委和市委的各项部署要求，准确把握工作定位，既充分发挥自己的主观能动性、帮助出主意、想办法，又紧紧依靠市城管执法局党组搞督导，不过多干预具体工作，把督导工作寓于帮助服务之中，做到尽职不越位、督办不包办。我们将主动加强与市城管执法局党组的沟通衔接，积极沟通情况、反馈信息，及时对每个环节、每项工作提出具体督导意见，充分发挥上传下达、承上启下的桥梁纽带作用。

2、关于督导组的工作职责。按照市委要求，市委督导组的职责主要是十方面：一是传达上级有关精神及有关要求，督促抓好落实；二是向市委教育实践活动领导小组及其办公室联络指导组反映所督导单位情况，提出意见建议；三是对所督导单位开展教育实践活动重要工作和需要上报的材料进行审核把关；四是准确了解掌握教育实践活动进展情况，向所督导单位提出工作建议；五是参加并指导所督导单位教育实践活动的重要会议和重要活动；六是加强对所督导单位各个环节“回头看”工作和突出问题整改落实的督促检查，及时查漏补缺；七是总结推介所督导单位教育实践活动的典型经验，发现和分析工作中存在的问题，并督促解决；八是全程参与所督导单位领导班子专题民主生活会，并对专题民主生活会作出综合评价；九是对所督导单位开展教育实践活动各环节情况和总的情况作出综合评价；十是完成市委教育实践活动领导小组交办的其它工作。

我们将认真履行这些职责，督促指导市城管执法局党组把“规定动作”做到位，把“自选动作”做出彩，确保中央、省委和市委确定的目标任务顺利完成。对活动中的每个环节、每项工作，我们将坚持标准、严格把关，真正把严的标准、严的措施、严的纪律落到实处。在活动推进过程中，对落实中央、省委和市委要求不够的，我们将明确指出，帮助弥补；对问题较多、工作不力的，将责其纠正、加大工作力度；对走过场的，将严肃批评，要求其端正态度、重新进行。

三、以优良的作风开展好教育实践活动

如何开展好第二批教育实践活动，中央、省委和市委已经提出了明确要求。强调，要更加注重发挥群众积极性，更加强化问题导向，更加注重严格要求，更加注重衔接带动，更加注重分类指导。守盛书记在动员会上指出，要善于运用第一批活动的好做法好经验，紧密联系单位实际和工作特点，坚持为民务实清廉的主题不变，坚持贯彻“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求不变，坚持教育和实践两手抓、两手都要硬，调动领导干部和广大群众两个积极性，打牢学习教育和查摆问题两个基础，抓住整改落实和建章立制两个关键，真正把中央要求贯彻落实到“末梢神经”。王群书记在动员会上指出，要把“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求贯穿始终，要把领导带头贯穿始终，要把整治“四风”精神贯穿始终，要把开门搞活动贯穿始终，要把制度建设贯穿始终，确保教育实践活动不偏、不虚、不空，不走过场。

希望市城管执法局党组根据中央、省委和市委要求，以优良的作风开展好教育实践活动。一是剖析问题要“深”。要触及灵魂，触及思想软肋，触及切身利益。二是查摆问题要“真”。做到不回避，不遮掩，实事求是的找准存在的问题。三是解决问题要“实”。要立行立改、边整边改，让人民群众感受到实实在在的变化，得到实实在在的实惠。开展党的群众路线教育实践活动，落脚点在于解决问题、推动工作。要坚持“两手抓”、“两不误”、“两促进”，以优良的作风搞好教育实践活动，以优良的作风抓好改革、发展、稳定的各项工作任务落实。

从督导组来说，我们首先要有好的作风，要把好的作风贯穿督导工作全过程。一是坚持把学习放在首位，深刻领会中央、省委和市委精神、督导工作规则，虚心向市城管执法局的领导和同志们学习，向实践学习，尽快熟悉情况，切实提高督导工作能力。二是严格按要求督导好各阶段工作，确保每个步骤、每个环节不走过场，不搞形式，做到不达标准不转段、不达要求不收兵。三是带头反对“四风”。带头落实中央八项规定、省委九项规定和市委十项规定，带头遵守各项禁令，严守党的政治纪律、工作纪律、保密纪律和廉政纪律，以实际行动树立督导组的良好形象。这里，我把我们的联系方式向大家公布：督导组办公地点是市安监局，联系电话是7703290。欢迎大家向我们反映情况，同时对我们的督导工作进行监督。

根据市委的要求，今天的动员会上要组织与会人员对市城管执法局领导班子和党员领导干部进行民主评议，这是这次活动的一个重要步骤，也是我们了解市城管执法局领导班子和党员领导干部的一个重要途径。评议名单和相关表格已印发给大家，请大家认真负责、实事求是地填写，主要是聚焦“四风”，对班子和个人提出意见。会后，我们将按市委规定的范围进行个别谈话，谈话的主要内容是听取对市城管执法局领导班子和党员领导干部作风方面情况的总体评价、反映市城管执法局领导班子和党员领导干部“四风”方面存在的突出问题、对搞好教育实践活动的意见建议。今天，请参加谈话的同志作好准备。