领导在企业党组织整顿转化会讲话

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同志们：

按照市委和园区党委的统一部署要求，今天，我们召开园区非公企业党组织整顿转化动员会议，主要任务是安排部署园区非公企业党组织整顿转化工作，促进非公企业党组织晋位升级。下面，我根据会议安排，讲以下三个方面的意见。

一、立足实际，认真分析园区非公企业党建工作现状

按照中央、省委、市委关于加强基层组织整顿转化工作的目标要求，结合园区实际，深刻剖析非公企业基层党组织建设现状，找准主要问题，理清工作思路，对实现非公企业党组织整顿转化目标意义重大。通过调研分析，目前，园区非公企业党建工作主要存在以下五个方面的问题：

一是在健全基本组织上有差距。园区现有规模以上企业26家，但建立了党组织和群团组织的企业只有16家，距离非公企业党组织和群团组织建设全覆盖的要求相差甚远。同时，已建的16家企业党组织中，有近30%的党组织属于三类党组织，即为软弱涣散性党组织。有的企业党组织班子不健全，也没有配备专（兼）职党务工作人员，形成了没有专人抓党建工作的被动局面。大部分企业的群团工作没有安排专人负责，负责党建工作的人员把党建工作和群团工作胡子眉毛一把抓，使企业党建带工建、带妇建、带团建工作的平台不足、氛围不够、质量不高。

二是在建强基本队伍上有差距。在这个方面最普遍的问题有三类。一个是部分企业没有履行“抓书记、书记抓”的基层党建工作职责。有的党组织书记对企业党建工作的重要性认识不足，对基层组织建设怎么抓、抓什么还没有完全认识清楚，缺乏抓企业党建工作的紧迫感和责任感，导致企业党建工作在一定程度上出现了简单化。还有少数党组织书记仍然存在重经营轻党建的思想观念，对党建工作不问不管不抓，使企业党建工作出现了严重的空档现象。二个是企业党组织普遍忽视了对党员的教育和管理。有的单位几乎一年中没有召开一次党员会议，没有安排一次党员集中学习活动，没有开展一次与党员的谈心谈话活动，使党员的思想观念长期游离于党组织之外，党员队伍缺乏凝聚力、向心力和战斗力。三个是党员队伍不够壮大。截至7月下旬，已建党组织的16家企业共有在册党员250多人，平均数量不到16人。近几年来，除旺旺、亲亲、科伦、瑞阳、天轮、联亮、通联、强盛、真巧、丰源、顺和等企业党组织把考察培养入党积极份子、纳新党员摆进议事日程外，其他企业党组织没有发展一名新党员，没有为党组织输入新鲜血液。同时，对一些流入企业的党员没有进行核实和登记，让流入企业的党员真正成为了隐性党员。

三是在开展基本活动上有差距。应该说大部分企业党组织围绕企业发展和稳定的需要，适当开展了企业文化建设和生产难题攻关、企业维稳等重要活动。但是，在扎实开展党的主题实践活动方面还远远做得不够。我们有部分企业党组织从根本上忽略了“”、党员先锋岗创建、民主评议党员、联系服务困难职工、思想政治教育和创先争优等常规性活动，使企业党组织缺乏生机和活力。

四是在完善基本制度上有差距。在这个问题上，主要表现在落实企业党组织议事决策制度、党组织活动基本制度、党建考评制度、党内激励关怀制度等四个方面，缺乏基层组织建设的长远机制。有的企业党组织平时局限于上级党组织安排什么工作，就做什么工作，没有一套严谨的制度方案，导致了党建工作难开展、开展难。

五是在落实基本保障上有差距。基本保障主要有两个方面，一个是硬件，另一个是软件。在硬件建设上，目前最主要的问题是，一部分企业党组织完全没有党建阵地，基本上为六个空白：即，无企业党组织标识牌、无党员职工活动室、无多功能学习活动会议室、无室外党务厂务公开栏、无党员学习专栏、无党员责任区、党员示范岗。在软件建设上，主要存在无常规党建文档资料和各类文件档案的共性问题。

上述问题的存在，集中反映了我们企业党组织重视不够，认识不足，基础不实，需要在思想上引起高度重视，并切实加以解决。

二、紧扣目标，明确非公企业党组织整顿转化的主要任务

基层组织建设能否取得实效，能否成为群众满意工程，整顿转化是关键。按照园区党委统一部署，“集中攻坚、晋位升级”从现在开始，到9月底结束。我们要根据查摆的突出问题，完成好六个重点工作任务，就是“六抓六强”。

1、抓认识，强责任。园区党委安排部署非公企业党组织整顿转化工作，是落实中央、省委、市委关于有序推进基层组织建设年活动目标要求的重要举措，也是确保园区非公企业党组织晋位升级的有力保障。我们每一个非公企业党组织必须将思想行动统一到园区党委的部署和要求上来。为了切实抓好非公企业党组织整顿转化工作，园区党委由主要领导亲自率带，建立了机关干部企业党建工作包挂联系点，成立了26个专班，选派了26名企业党建指导员，全面加强企业党建工作的指导和督办。为了切实形成三级联动的工作局面，我们每个企业都要相应成立整顿转化工作专班，提高思想认识，增强职责观念，共同完成整顿转化工作的目标任务，力争9月底实现三类企业党组织清零。

2、抓书记，强班子。各包挂专班要迅速安排时间对非公企业现任党组织书记和班子成员履职情况全面展开摸底调查，根据各专班排查摸底综合报告情况，经园区党委研究后，对不胜任现职的党组织书记和班子成员予以调整，扭转部分党组织班子“工作没成效、能力有欠缺、自己设激情、群众不认可”造成的被动局面。10月份，我们将报请市委组织部开办一期企业党组织书记和班子成员轮训班，提升企业党组织书记和班子成员抓党建业务的能力。

3、抓覆盖，强组织。按照企业党组织全覆盖的建设目标，集中开展党组织组建活动，做到企业党组织应建必建。一是对已建16个企业党组织党员现状重新梳理，建立规范的党员台帐。二是对没有建立党组织的摸底调查党员情况，按照实有党员数量，采取单独组建、区域联建等方式，规范设置党组织。三是对没有党员，暂不具备组建条件的企业，健全工会、妇联和共青团组织，积极开展党的工作。另外，各单位要从把党建工作实现企业全覆盖的要求出发，适当建立党小组，做到把党小组建进车间、建进小组、建进工地、建进项目、建进商业网点，切实推进党建工作的深入开展。

4、抓阵地，强功能。基层阵地是基层组织的形象。各单位要按照整治一批、拓展一批、新建一批、扩建一批“四个一批”要求，全面推进基层党建阵地建设。依照考核细则，各包挂专班和企业党组织要对活动阵地进行全面排查后，扎实抓好非公企业党组织“十个一”的硬件建设，实现硬件达标、功能完善。

5、抓活动，强载体。按照“喜迎十八大，争创新业绩”活动的目标要求，全面推进基层组织建设年活动、创先争优活动、活动、党员党性教育活动、党员联系服务职工活动、党员先锋岗创建活动、企业文化建设活动等七类专题实践活动，充分激发党组织活动。

6、抓规范，强制度。坚持边整改，边完善，边建章立制。按照科学高效、务实管用、简便易行、运转协调的原则，建立健全基层党组织工作规程，规范基层党组织各项活动，建立创先争优长效机制。要认真落实“”、民主评议党员、党员教育培训制度，健全流动党员管理服务、党员党性定期分析等制度，在基础性、长远性问题上取得实绩性突破。

三、把握要求，有序推进非公企业党组织整顿转化工作

非公企业党组织整顿转化工作时间紧，任务重，要求高，为切实实现三类党组织清零目标，要求各专班各单位党组织把握五个环节，扎实有序推进各项工作。

1、认真梳理问题。这是搞好整顿转化的前提和基础。要通过召开专题会，全面系统梳理存在的问题，实事求是分析存在问题的主客观原因，切实找准整顿转化的切入点和突破口。各企业党组织要按照轻重缓急和解决的易难程度，将问题分为立即整改、逐步整改、需要上级党组织统筹解决三类，进一步明确工作思路。

2、科学制定方案。整改方案是解决问题、完善制度的“路线图”。要按照“明确整改目标、明确整改项目、明确整改时限、明确整改措施、明确整改责任”五个明确要求，提出切实可行的整改措施，形成系统的整改方案。建立健全整改落实责任制，逐项明确责任人、承办人，把任务分解到人，细化到时间。

3、实行公开承诺。公开承诺是责任，也是担当。要在一定范围内公布整改方案和进度安排。落实情况要向党员、职工通报，自觉接受职工监督。

4、切实抓好整改。各企业党组织要对照整改方案和考评细则，实现项目化推进，建立整改销号制度，对承诺整改的问题做到整改一个、验收一个、合格一个、销号一个，落实整改成效。为了强化整改督办措施，园区党委计划在8月上中旬分别开展一个集中整改督办日和一个整顿转化推进现场会，各包挂专班和企业党组织要按照园区党委安排部署的意见，认真落实各项基础工作。

5、开展评议活动。9月底集中整改结束后，园区党委将对非公企业党组织进行认真评议，重新分类定级。各包挂专班要加强对企业党组织的动态管理，对一类党组织帮助总结经验，加强宣传推介，进一步完善建设标准，巩固工作成果。对二类党组织加强教育引导，强化指导督办，激发创优激情，促进提档升级。对三类党组织要实行蹲点指导，强力推进整顿转化。力争先进党组织提升率达60%以上，一般党组织升级率达80%以上，后进党组织转化率达100%。

同志们，摆在我们企业党组织和包挂专班面前的攻坚任务十分艰巨，也十分光荣，我们要以高度的政治自觉，振奋精神，开拓进取，以基层组织建设的新业绩向党的十八大献上一份厚礼。