普法教育示范区创建会领导讲话

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同志们：

一、开展创建“全国青少年普法教育示范区”活动，扎扎实实，卓有成效

2012年2月15日，中国关工委、司法部、中央综治办联合下发通知，决定在全国共同举办第二届“关爱明天，普法先行”青少年普法教育活动，同时，部署开展创建“全国青少年普法教育示范区”、“零犯罪学校”、“全国青少年普法教育先进集体”、“全国青少年普法教育先进个人”和“优秀辅导员”等评选活动，以此为载体，推动全国青少年普法教育活动深入开展。一年多来，在各级党委、政府的领导下，我市各级关工委认真学习十八大报告，深刻领会十八大精神，积极贯彻上级工作部署，充分发挥“五老”作用，着力开展对青少年的普法教育，把创建活动作为工作重点，凝心聚力，各方联动，扎实工作，使青少年普法教育工作在认识上有了新的提高，在内容上更具实效性，在形式上更加丰富多样，取得显著成绩。

1、党委、政府高度重视，不断强化对创建活动的组织领导。开展创建活动，显示了很强的社会影响力，引起了社会各界的普遍关注，赢得了各级党委、政府的高度重视。在关工委报送的报告中，多数县市区委主要负责同志作出重要批示。市委常委、齐河县委原书记魏洪祥同志批示：“争创全国‘关爱明天、普法先行’示范县关系到以高要求、高质量、高标准地完成第二届青少年普法任务，事关我县七万多青少年是否打牢法制观念、增强法制意识的关键。因此，创建‘示范县’志在必得......”原县长孟令兴同志当即批示拨款2万元作为创建活动经费，并表示对下步创建所需经费足额保障。禹城市委书记张安民同志批示：“此创建活动由市政法委、综治办牵头，市委、市政府两办及有关部门配合，确保创建工作顺利进行。”并表示要人有人，要钱有钱，要物有物，保证创建活动的需要。同时，市政府拨款20万元用于开展创建活动。武城县委领导在常委会议上指出，开展创建活动是对武城工作的促进，做好这项工作是我县应有之义。县关工委要协同有关部门把这项工作切实抓好，抓出实效，确保争创成功。禹城、武城、齐河、德城区等县市区还成立了以县市区委书记为组长、县市区长为副组长、有关部门领导参加的创建工作领导小组，下设办公室，并先后以党委、政府名义向全国青少年普法教育活动办公室写出开展创建活动的申请报告，向所有下属单位下发通知，印发《关于争创“全国青少年普法教育示范区”实施方案》，对创建目标、主要任务、方法步骤、时间安排、组织领导、保障措施等，都提出了明确要求和具体安排。禹城市于5月9日召开了全市创建“全国青少年普法教育示范区”动员大会，市委领导到会讲话。会议规模大，声势大，效果好。武城县委、县政府在创建工作部署之后，于5月21日、5月24日和6月15日先后三次召开大会，县委领导到会讲话，进行再发动、再部署，统一思想，营造氛围，推动工作。其它县市区党委、政府也先后作出相应部署，创建工作开展得有声有色。党委、政府的高度重视和支持，使创建活动有了广泛、扎实的社会基础，有力地推动了创建活动的深入开展。

2、围绕创建重点，积极开展各项活动。各县市区关工委围绕创建“全国青少年普法教育示范区”活动，开展了一系列卓有成效的工作。禹城市关工委在组织“五老”深入中小学普遍开展法制教育的基础上，紧紧围绕创建活动，开阔思路，创新工作，精心选择了包括《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》等12部法律法规的相关内容，编制组成了48块大型“全市青少年普法教育系列展板”，展板图文并茂，便于青少年参观学习。并于7月中旬举办了有省市关工委领导、禹城市委领导、市直有关部门负责人和全市中小学校长参加的展板开展仪式，反响强烈。截至目前，该展板已先后在7所中小学校展出，有近2万名学生参观了展板。一致反映，展板样式新颖，内容简洁，易学易懂。他们打算于今年年底前，在全市100多所中小学进行巡回展出。之后，再向企业、社区等单位延伸，进一步扩大受教育面。为了增强普法教育的趣味性、有效性，禹城市关工委在借鉴外地经验基础上，组织编排了少儿普法武术韵律操。韵律操以三字经的文辞格调，活泼的伴奏乐曲，充满活力的武术动作，浑然一体，气势磅礴，使孩子们在优美的音乐和韵律中，受到润泽、启蒙和濡养。韵律操还将在全市中小学普及推广。禹城市法院为了不断完善提升“少年法庭”的独创优势，在法庭组成人员上，聘请了社会调查员，他们针对未成年人的违法犯罪，深入到所在学校和家庭进行了解之所以走上犯罪道路的内、外因素，在法庭上有针对性地对其进行帮助教育，效果很好，值得肯定。为了贯彻落实好县委、县政府创建“全国青少年普法教育示范区”的决策部署，齐河县关工委精心研究，周密安排，狠抓各项创建活动的落实。自五月以来，由县关工委领导带队，组织县、乡（镇）两级20支普法宣讲团，深入到学校、企业、社区等举办法制讲座。到目前共举办各类讲座70多场次，受教育青少年达12万余人次。同时，根据实施方案要求，确定5个社区、4个机关、3个企业和10所中小学校，作为创建“全国青少年普法教育先进单位”和“零犯罪学校”培养典型，县关工委派专人指导，开展形式多样的普法教育，确保创建成功。齐河县检察院率先在全省检察系统开展“未成年人刑事犯罪全程关注”活动，搭建感化、教育、挽救失足未成年人平台，用爱心温暖未成年人健康成长，做法独到，受到省市关工委领导的重视。武城县关工委坚持在突出重点、拓宽领域、丰富内容、创新举措、提高实效上下功夫，组织开展了法律讲座、法制在线、法制维权平台、法制广场、法制一条街、违法犯罪青少年社区矫正等一系列丰富多彩的普法教育和主题实践活动，深受广大家长和孩子们的欢迎。德城区关工委帮助指导区检察院，建立全市系统内首家“青少年法制教育基地”，对青少年开展普法教育和警示教育，并对涉嫌犯罪、直诉未成年人进行品德教育、心理矫正、技能培训等，收到很好效果，促进青少年健康成长。

二、加大力度，强化措施，把创建活动推向更高层次

开展青少年普法教育，创建“全国青少年普法教育示范区”，是事关青少年健康成长，实现中华民族伟大复兴，建设幸福、实现跨越发展的大事，意义重大。全市上下必须思想再发动，力度再加大，措施再强化，争取创建活动取得新成效。

1、认清形势，增强紧迫感。根据中国关工委等三部委关于开展第二届“关爱明天、普法先行”青少年普法教育活动的安排，活动截止时间为2014年5月底，离现在还有8个月的时间，如果考虑到2月份的春节等因素，时间相当紧迫。这次活动是全国性的活动，参与的地区和单位多，但受表彰的名额有限，竞争十分激烈，容不得半点松懈和麻痹。另据了解，全国、全省的一些县市区创建活动搞得非常突出，他们紧盯创建“示范区”这个目标，决心大、声势大、力度大，大有志在必得之势，引起了上级关工委的注意。我市和全国、全省一样，形势喜人逼人。党委、政府高度重视、全力支持，关工委主动作为，扎实工作，围绕目标，铆足劲，争着干，比着上，奋力冲刺。这些都给我们参评竞争带来了很大压力。时间紧迫，竞争激烈，任务繁重，我们一定要认清形势，把握时机，奋力拼搏，积极作为，把创建活动搞得更加扎实，更有新意，争取新的更好成绩。

2、以创新精神，开展创建活动。我市多年来的青少年普法教育活动，取得了很大成绩，积累了一些经验，培养了一批典型，但对照创建“全国青少年普法教育示范区”的要求，还有很大的差距和不足。我们必须以创新精神，用新思维、新视角、新举措、新形式，开展创建活动，不断提升创建活动的理念、层次和水平。坚决克服平推平拥、一般化的号召、一般化的部署、一般化的落实的简单做法，这样做收效甚微。必须做到在思想观念上，要高起点定位，瞄准创建“示范区”这个目标，“咬定青山不放松”，树立不达目的、誓不罢休的决心和信心，誓夺创建成功。在活动形式上，要高标准安排。既要扎扎实实又要大有声势，既要继承传统又要不断创新，勇于突破、敢为人先，以增强活动的吸引力和感染力。在活动内容上，要高质量要求。使其更具针对性、生动性和趣味性，为青少年喜闻乐见、入脑入心，贴近生活，贴近青少年。在活动手法、活动载体、活动阵地、活动机制上，都要有新的创新、提升和发展，力争创造出一批特色做法，推出一批创新经验，打造一批过硬典型，为创建成功赢得主动。

3、抓好典型，促进创建活动开展。靠典型引路，用榜样示范，以点带面，是我们开展创建活动、促进整个青少年普法教育的宝贵经验。过去，我们在青少年普法教育活动中，发现和培养了一大批先进典型，在创建活动中，对这些老典型要不断完善提高，赋予新的内涵，注入新的活力，使其永葆旺盛的生命力。同时，也要注意发现、培养和推广在创建活动中涌现出来的有影响力、有新鲜经验、有时代特色的新典型，并把这些点上的经验变成面上的做法，使其发挥更大的示范作用和推动作用。这些新老典型，影响大，靠得住，叫得响，辐射力大，是我们做好工作的无形推手和强大动力。我们必须下大力抓好典型，运用好典型。同时，根据中国关工委等三部委通知要求，各县市区关工委要在抓创建“示范区”活动的同时，对“零犯罪学校”、“全国青少年普法教育先进集体”、“全国青少年普法教育先进个人”、“优秀辅导员”等评选活动，一并抓好落实。要在前段工作基础上，依照标准，好中选优，跟上工作，落到实处，争取有更多的集体和个人进入到全国青少年普法教育先进行列。

4、对照标准，加强检查督导。为了促进创建“全国青少年普法教育示范区”活动的健康顺利开展，中国关工委等三部委已制订了严格的评选标准，这些标准是我们开展创建活动的指南和依据。现在离活动结束时间不多了，希望各县市区关工委要认真学习标准，对照标准，协调有关单位，组织力量，深入到创建单位开展一次对照、检查和督导。不足的要抓紧改进，遗漏的要抓紧补上，进度慢的要迎头赶上。通过检查督导，推动创建活动向更高层次迈进。

同志们，创建“全国青少年普法教育示范区”活动到了最后冲刺阶段，我们必须以百倍的信心，超常的举措，独特的形式，创新活动，勤奋实干，干出亮点，打造品牌，为创建成功、争得荣誉，做出我们应有的贡献！