领导在党员电教和远教会讲话

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同志们：

今天把大家请来，召开这个会议，主要目的是进一步贯彻落实全市组织部长会议和省电教中心视频会议精神，分析研究电教、远教工作面临的形势，部署安排当前和今后一个时期全市党员电教和远程教育工作。省远程办、市电信公司对这次会议高度重视，省远程办综合指导组负责人戚向军同志和市电信公司贝学斌总经理亲自参加会议并作了重要讲话，为我们今后进一步做好电教工作指明了方向，增强了合力，增添了信心。刚才，县交流了站点“建、管、学、用”工作情况，县交流了“万村网页”建设情况，其他县区作了书面交流，听了看了以后很受启发，也很受鼓舞，希望大家能互相借鉴，比学赶超，共同提高工作水平。维山同志简要回顾了去年以来全市电教、远教工作开展情况，部署了当前电教、远教工作，我完全赞同。特别是市委组织部、市电信公司下发的有关电教、远教工作的文件，大家要认真学习领会，抓好贯彻落实。

今年的电教、远教工作任务很重，市远程办对各项重点工作已分别作了部署，各县区也都在紧锣密鼓地抓落实。下面，我就进一步加强全市党员电教和远程教育工作，讲三点意见。

一、认真总结回顾，准确把握全市电教、远教工作发展形势

市党员电化教育中心成立于1991年9月，至今已走过了20个年头。20年风雨兼程，电教、远教工作从无到有，从小到大，形式上不断创新，内容上不断拓展，体系上不断完善，在各个方面都取得了长足进步。

电教、远教工作机构逐步健全。市、县（区）均成立了有编制、有人员的党员电化教育和远程教育工作机构。除裕安区外，其他七个县区的电教、远教机构都已获批列入参照公务员法管理的事业单位序列。乡镇、街道都明确专人具体负责党员电教和远程教育工作，行政村和社区都建立了党员电教播放点和远程教育站点，从市直到乡村，构成了组织健全、协调运转的党员电教工作网络。

电教、远教工作队伍不断壮大。随着形势任务发展，从事党员电教工作的专兼职干部和工作人员队伍不断壮大。目前，市、县（区）两级共有电教工作骨干20余名，加上乡镇、村（居）专、兼职工作人员，基层终端站点管理人员，队伍达数千人之多。特别是近年来一大批选派干部和大学生“村官”充实到远程站点管理员队伍中来，进一步改善了电教队伍结构，发挥了很好的作用。

先锋网体系建设不断加强。《先锋网》根据工作需要不断调整栏目设置和版面，充实教学内容，增加视频教学课件。县区《先锋网》全部建成，示范园区先锋网站也即时建成，各县区还为所有乡镇、街道党委（党工委）开通了先锋在线工作站，并与省、市、县区先锋网链接。目前，我市市、县、乡、村四级先锋网络体系初步建成，为党员干部远程教育增添了重要辅助手段。

电教片制作成果丰硕。各县区电教中心克服困难，积极组织摄制党员教育电视片在本地电视台播出。市远程办联合市电视台，每年开展庆“七一”党员教育电视片展播月活动，集中宣传报道先进基层党组织和优秀共产党员。近年来，全市党员电教系统先后有多部作品在省级评比中获一、二等奖。去年参评的7部电视片全部获奖，其中裕安区组织拍摄的《意杨春晖》获全省第五届“先锋”系列展播一等奖。我市的党员教育电视片获奖面大，在全省位次靠前。

远程教育站点建设不断完善。自2007年起，按照省远程办统一部署，各级投入大量资金，建设基层远程教育站点。截至去年底，全市共建成远程教育终端接收站点3248个，形成了遍布城乡的党员干部现代远程教育工作格局。特别是乡镇、村站点建设基本做到了“全覆盖”，站点信息全部录入管理系统，得到省远程办的充分肯定。

服务中心意识不断增强。在“先进性教育”、“学习实践科学发展观”、“创先争优”和市县乡党委换届等重大活动和中心工作中，党员电教和远程教育利用网络优势，广泛宣传发动，制作典型课件，开办专题栏目，建立互动平台，发挥了积极作用，成为新时期党建宣传的重要舆论阵地，扩大了党员电教和远程教育的社会影响。

组织部门与电信部门的合作不断加深。2006年以来，在站点建设、验收、使用维护、提升收视率等各个环节，全市各级组织部门和电信部门密切合作、并肩战斗，建立了良好的工作关系。日常工作中能互通有无、达成共识、步调一致、措施有力，共同推动了我市电教远教工作的开展。

这些成绩的取得来之不易，是省电教中心精心指导的结果，是各级党委和组织部门高度重视的结果，是各级电信部门鼎力相助的结果，是全市电教系统上下一心、通力合作的结果。在这里，我代表市委组织部对长期以来关心支持电教、远教事业的同志们，对长期以来不畏艰苦、奋发努力的广大电教工作者，表示衷心的感谢！在肯定成绩的同时，也应看到我们工作中还存在一些问题，主要有以下几个方面：一是存在畏难情绪，争先进位意识还不够强。是革命老区、人口大市，的电教、远教工作省委乃至中央都高度重视，我市还作为全国远教站点建设试点地区，我们理应发扬老区精神，不为困难找借口，力争走在全省前列。目前看，我们的很多工作开展得还不够好，比如我们的教学资源课件建设还相对滞后，本土教材还不够多，大部分县区电教中心无独自制片能力；我们的站点收视率和课件点播率还比较低，4月份开机率全省排名第七。因我们的站点总量较多，稍有不慎就可能被兄弟市迎头赶上而处于落后的局面。我们开展的每项工作，都离不开相关单位支持配合。制片要电视台给予支持协助，提高站点收视率要电信公司给予支持协助，网站建设要气象局给予支持协助。如果我们不主动去抓，处处畏难，我们的工作就会处处被动，这与党建工作的整体态势不相符，与跨越发展的形势也不相符。二是存在认识误区，发展不够平衡。有的单位对开展党员电化教育和远程教育的长期性、艰巨性认识不足，思想上不够重视，没有投入足够的人力、物力，同样的工作在不同的单位效果相差甚远。县和金寨县是山区县，但他们的收视率提高很快，4月份已接近80%，而有的县区却始终徘徊在30%左右，拖了全市的后腿。县和县“万村网页”工程在全市乃至全省率先完成，可见抓与不抓就是不一样，真抓真有效。三是存在麻痹思想，落实不够到位。去年一年站点排查工作现在回过头来看是不够扎实的，今年3月，市远程办与市电信公司组成联合调查组赴县区督查时发现问题不少，一定程度上影响了我市远程教育站点开机率。全市3248个站点，2011年1月份站点开机数只有830个，开机率为25.55%，平均开机时长为115分钟。2月份开机数为491个，开机率仅为15.12%，平均开机时长为65分钟。3月份站点开机数为1342个，开机率为41.66%，平均开机时长为251分钟。4月份站点开机数为1570个，开机率为48.79%。从数据看，收视率虽在逐步增长，但站点建设数与开机站点数的差距仍然较大，开机率和开机时长仍然较低。对于以上这些问题，同志们务必要有清醒的认识，要站在跨越赶超的大背景下研究电教、远教工作，要从服务全市29万名党员、1.2万个基层党组织的高度去思考电教、远教工作，要从组织工作创先争优的角度去谋划电教、远教工作，不断推进全市党员电教和远程教育工作上水平、上台阶。

二、深化思想认识，切实增强做好电教、远教工作的紧迫感和责任感

党员电教和远程教育是党的基层组织建设的重要组成部分，是党员教育的重要形式，是党建工作的重要平台。深刻认识和准确把握党员电教、远教在党建工作中的重要位置，进一步加强和改进电教、远教工作，对于加强党的建设，提高党员素质，密切联系和服务群众，增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力具有重要意义。

1、做好党员电教、远教工作，是贯彻落实科学发展观的迫切需要。党的十七大提出：“在全国农村普遍开展党员干部现代远程教育。”十七届三中、四中全会，均对加强和改进党员电教、远教提出明确要求。十七届四中全会还明确要求，到2010年底，在全国基本建成农村党员干部现代远程教育网络体系。、、李源潮等中央领导都非常重视电教和远教工作，多次做出指示、批示，强调要按照科学发展观的要求，加强和改进党员电教和远程教育工作。党员电教和远程教育具有信息量大、覆盖面广、方便快捷、生动直观等优势，可以在同一时间内对不同空间的广大党员干部和群众进行“点播式、交叉式、现场直播式”的教育，能最大限度地实现优质资源共享，最大范围地扩大教育培训覆盖面，可以成为基层党员教育培训的重要补充，是提高党员干部综合素质、推进基层组织建设的重要抓手。从这个意义上讲，做好党员电教、远教工作，既是基层党建的一项基础工程，也是贯彻十七大和十七届四中全会精神、落实科学发展观的迫切需要。

2、做好党员电教、远教工作，是围绕大局服务中心的迫切需要。党员电教工作必须围绕中心，服务大局，也只有在“围绕中心，服务大局”中才能找准位置，发挥作用。当前，正在加快跨越赶超步伐，全市党员电教、远教工作必须围绕市委、市政府的战略意图和工作重点来找准位置，开展工作。要把电教、远教工作放在全市经济社会发展大局中去思考、去谋划，使党员电教、远教工作与市委的中心工作在指导思想上相统一、工作部署上相协调，保证电教、远教工作沿着正确的方向不断推进。要找准电教、远教工作服务全市中心工作的“抓手”，不断创新工作载体，提高工作服务水平。要根据全市中心工作的需要，科学统筹教育计划，合理确定教育内容，提高电教和远教工作服务大局的实际效果。

3、做好党员电教、远教工作，是落实上级工作部署的迫切需要。3月15日，省电教中心召开视频会议，对今年的电教、远教工作进行全面部署。重点安排了“万村网页”工程建设、终端站点电子图片档案建设、先锋网站网页评比、迎接全国远程办远程教育项目验收、第十届全省电教片观摩评比等工作。从部署的工作来看，任务很重，时间很紧，要求很具体，6月底前必须完成的工作就有好几项。为此，市委组织部转发了通知，提出了具体要求，并与市电信公司联合出台了《当前站点建设和管理使用中若干问题的处理意见》。

我市开展远程教育采取的模式是全省统一的“电视上网”模式，省委办公厅2006年印发的《省党员干部现代远程教育工作实施意见》（皖办发[2006]33号），明确由电信部门承担物理网络建设，并由省财政承担建设费用。由此可见，完成我市所有村级站点建成并投入使用也是我市各级组织部门和电信部门共同的责任。目前，全市还有为数不少的站点未移建到村部；站点使用率、课件点播率还是不如人意；有些站点质量得不到保障，信号时好时坏；有些站点和电脑上网共用一根网线，因上网欠费信号中断导致“电视上网”也不能收看；有些村级组织没有严格执行站点管理使用各项制度，这些问题的存在一定程度上影响了使用。今后组织部门和电信部门要在加强站点“以通为先，以用为本”的管理上形成合力，拿出具体措施，下大力气解决使用率不高的问题。

希望各县区按照《通知》和《意见》的要求，倒排工期，对相关工作进行分解细化，确保按时按质按量完成任务，这是硬性要求，也事关电教的荣誉和形象。请大家认真领会，认真思考，结合实际，拿出成熟、管用的办法，确保不拖后腿，不负重托。

三、加强组织领导，努力开创我市电教、远教工作新局面

当前和今后一个时期，全市党员电教和远程教育工作任务很重，要求很高，时间也很紧，必须加强组织领导和工作指导，统筹协调，齐抓共管，确保各项工作落到实处。各县区、开发区要按照今天会议的部署和要求，强化措施，密切配合，形成合力，推动全市电教、远教工作健康顺利开展。

一要明确目标，落实责任。党员电教和远程教育是一项很有意义的工作，舞台很大，空间也很大。各县区、开发区在完成工作任务的同时，要多在出新、出彩、出亮点上动脑筋，多在全市争一流、全省争先进上想办法。电教、远教工作要想得到领导重视，上级肯定，同级羡慕，下级佩服，必须要有开拓精神，必须要有艰苦的努力。各县区组织部分管部长和开发区工委办分管主任是电教、远教工作的领导者和组织者，负有直接责任，一定要高度重视这项工作，拿出足够的时间和精力，抓工作重点，抓薄弱环节，抓工作落实，及时研究、解决存在的困难和问题。对电教干部既要严格要求，也要真心关爱，政治上信任，工作上支持，生活上关照。

二要健全机制，完善制度。坚持把制度建设贯穿于党员电教、远教工作的全过程，既用制度来巩固成果，又用制度来促进工作。要健全电教、远教工作机制，完善站点管理使用各项制度，使机构运转灵活、机制高效有序、工作有条不紊。要建立目标管理考评办法，纳入党的基层组织建设“三级联创”考核一并进行，逐步推进目标化管理，全面准确、客观公正地评价电教、远教工作的成效，激励先进，鞭策后进。

三要严格奖惩，保证质量。要建立健全电教、远教工作激励机制，将考核评比结果直接与电教、远教工作经费挂钩。今年，将首先在站点开机使用评比竞赛活动中落实这一办法。同时，对示范站点、万村网页建设、电教片、先锋网站网页等评比活动，将根据情况实施奖励，形成有效的激励机制。会后，市电教中心要拿出具体的奖罚办法。要建立严格的督查通报制度，定期对各单位落实工作任务情况进行通报，对工作不到位、影响全市工作进度的，将以文件形式在全市组织系统内通报，限期整改，确保工作如期完成。

四要统筹兼顾，分类指导。今年是省、市、县、乡党委集中换届之年，当前，县区党委正在换届，不可避免地要分散我们的一部分精力。请同志们一定要合理安排时间，抓好统筹，弹好钢琴，确保阵地不丢，确保各项工作有人管，有人问，有人负责，至少要确保每个站点每月要定期开机使用。同时，要针对基层的具体情况，加强督查和培训，在“万村网页”建设和站点电子图片档案建设等有一定技术含量的工作上，抓好分类指导，抓好整体推进。

同志们，党员电教和远程教育是改革创新的事业，也是前景广阔的事业。我们要以今天的会议为契机，站在更高的起点上，深入贯彻落实科学发展观，进一步解放思想、开拓进取、扎实工作，努力把我市党员电教和远教工作提高到新的水平，为全市党建工作创先争优做出我们电教工作者应有贡献！