局长在环保走访动员会讲话

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同志们:

按照省委和市委的统一部署，从今年9月开始，到明年3月底将在全市开展“书记带头大走访”活动，市委高度重视大走访活动，最近召开全市“书记带头大走访”活动电视电话会议，进行动员部署。下面，我就环保局开展“书记带头大走访”活动，讲三点意见：

一、提高思想认识，明确开展“书记带头大走访”活动重要意义

开展“书记带头大走访”活动是贯彻落实总书记“七一”重要讲话精神的具体实践，是在新形势下进一步加强和改进群众工作的一项重要举措。也是贯彻落实市第四次党代会精神的重要举措。在市第四次党代会上，市委提出了建设实力、活力、和谐、幸福的奋斗目标，要实现新的跨越发展，就要把群众的积极性、创造性充分调动起来，形成合力，干事创业，推进加速崛起。

开展大走访活动也是改进干部作风，践行环保为民服务理念的需要。干部作风是凝聚党心民心的桥梁，是促进社会和谐的重要因素。开展“书记带头大走访”活动，带动党员干部，放下架子、沉下身子，走村入户进企，倾听民声、体察民情、广纳民意、集中民智，能够进一步加强与群众联系，密切干群关系。

环境保护关系经济社会发展，也直接关系到人民群众的切身利益。加强污染防治，推进污染减排，开展环境综合整治，改善环境质量是环保工作的根本出发点和落脚点。我们要在强化为民服务意识上走在前，在倾听群众呼声上走在前，在解决群众实际问题上走在前。要通过开展“书记带头大走访”活动，深入基层、深入一线，了解群众，切实为群众做好事、办实事、解难事。围绕群众最关心、反映最强烈的突出环境问题进行整治，切实维护群众环境权益。

因此，全局各单位、科室和广大党员干部，要认真学习省、市关于开展“书记带头大走访”活动有关文件和会议精神，充分认识开展“书记带头大走访”活动的重要意义，把思想统一到省委、市委决策部署上来，切实增强做好大走访工作的责任感和主动性，扎实开展以“访民情、汇民智、释民惑、解民忧、惠民生”为主题的大走访活动，积极投身到活动中去，做好群众工作，着力解决实际问题。

二、结合实际，开展好五项活动

一是开展干部走访活动。通过走访农户、社区群众，广泛收集社情民意，认真梳理群众反映突出的全局性问题，为市委、市政府决策提供参考。对发现的突出环境问题，坚持轻重缓急、量力而行，集中解决存在的突出问题，逐步解决一般性问题，切实让群众感受到与群众的感情、为群众解决实际问题的行动。局领导班子成员走访不少于30户。局机关中层干部及二级机构党支部主要负责人走访不少于15户，一般干部不少于5户。参加走访的干部要撰写好民情日记。

二是开展加强环境保护，促进科学发展调研活动。紧紧围绕主题，深入开展调研活动，征询群众意见，问计群众。成立调研课题组，分别由局领导班子成员负责，有关科室单位参加。把探索“环境优化经济发展”、“促进十二五污染减排”、“加强农村环境综合整治”等作为重点调研课题。要找准影响和制约全市经济发展和环境保护的突出问题，认真分析总结近年来在加强全市环境监管、落实污染减排、加强农村环境保护等环保工作的经验教训，精心选择正反两方面的案例进行剖析，提出环保工作的新思路、新举措，形成有情况、有分析、有对策的调研报告。

三是开展环境宣传教育活动。采取各种形式，丰富内容，加强环境宣传教育，把环保政策、法律法规等交给群众，帮助群众解疑释惑，提高群众环境意识，动员社会群众广泛参与环境保护，并切实维护自己的环境权益。开展生态市建设、节能减排等专题宣传活动；开展环保进社区、进农村、进学校活动；开展绿色学校和绿色社区创建活动。

四是开展环保带案下访活动。全面梳理近期环境信访投诉案件，高效快捷办理，加大查处环境违法行为，着力解决信访突出问题。认真办理市和省厅等上级部门转办和交办环境信访案件。

开展领导带案下访活动。对越级投诉、反复投诉的环境信访案件，局领导班子成员分别牵头负责带案下访。包案领导全程参与案件的处理，能当场解决的问题当场解决，当场解决不了的要明确责任人和解决期限。

开展环境信访隐患排查。坚持开门接访，设立来访局长接待日，规定每周二为局长接待日，随时接待来访群众。结合业务工作，把群众关心的涉铅等重金属污染、危险化学品污染防治、放射源和辐射管理、饮用水源保护等环境问题作为重点，集中开展环境隐患排查，加强执法检查，消除环境隐患，确保环境安全，解决突出环境问题，维护群众环境权益，及时化解环境信访矛盾纠纷，消除信访隐患。

五是开展结对帮扶活动。要身体力行地把联系点和下派村的五保户、老党员、贫困户作为此次大走访活动的重点帮扶对象。同时通过送政策、送科技、送温暖开展帮扶，努力促进帮扶村经济全面协调发展。

三、加强组织领导确保活动取得实效。

一是成立领导组织。为加强对“大走访”活动的领导，我局成立了领导小组和办公室，负责组织实施，抓好各项工作落实。要坚持领导带头。领导班子成员要率先垂范，带头走访群众、带头调查研究、带头宣讲政策、带头为民办事、带头严守群众工作纪律。

二是加强监督检查。局“书记带头大走访”活动领导小组及其办公室要加强对活动的督促检查，发现问题，及时提出整改意见。要通过建立工作台帐制度、例会制度、盘点销号和限时办结等制度，确保“大走访”活动扎实有效开展。

三是严肃工作纪律。在走访过程中，要切实弘扬党的优良作风，在活动中，要严守群众纪律，严格做到轻车简从，直来直往。严格做到节俭简朴，不得增加增加基层和群众负担。

四是坚持搞好结合。现在距年底还有不到三个月时间，完成全年环保工作任务，需要我们抢抓时间，加大工作力度。因此我们要紧密结合环保工作实际开展好大走访活动，统筹安排，相互促进，协调推进，要把开展“书记带头大走访”活动与推进污染减排、加强污染防治相结合；与实施农村环境综合整治示范工程相结合；与开展“为民服务创先争优活动”相结合，以大走访活动推动环保工作，确保完成全年环保各项目标任务，努力实现“两不误、两促进”。