县长在全县疟疾防治会讲话

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同志们：

今天，我们在这里召开全县疟疾防治工作会议，目的是总结2011年的工作，进一步安排布置明年疟疾防治工作,动员全县上下，巩固和提升防治成果，以更加昂扬的斗志，更加坚定的决心和更加扎实的工作，全面或超额完成防治工作各项任务。一年来，在全县范围开展了疟疾休止期根治，发热病人镜检，疟疾现症病人及时诊断治疗等项工作，疟疾疫情得到了有效地控制。这来之不易的成绩，是全县上下联动、合力攻坚的结果；也是全县广大基层工作者、广大卫生工作者奋发工作、无私奉献的结果。在此，我代表县政府向在全县为防病工作辛勤劳动、默默奉献的广大干部群众及其家人致以崇高的敬意。刚才许杰局长对2011年的疟疾防治做了全面的总结，同志宣读了2012年的工作方案，我完全赞同。下面，我就全县疟疾工作讲三点意见：

一、总结经验，肯定成绩，认清全县疟疾防治工作基本情况

2011年的疟疾防治工作，在县委、县政府高度重视下，在全县各部门的通力合作下，根据省、市疟防工作的统一部署和安排，经过全县广大干部群众，特别是卫生系统的同志们的共同努力，圆满完成了各项任务，实现了既定目标。自2000年以来，我县疟疾发病出现逐年回升趋势，2004年报告发病641例，2005年报告发病1564例，2006年报告发病3539例，2007年报告发病3832例。2011年截至11月30日报告发病1720例，比2007年同期下降54.88%，是自2000年疟疾发病回升以来的第一次大幅度下降，到年底完全能够实现省卫生厅制定的2011年疟疾发病率比去年下降30%以上的目标。

(一)全县疟疾防治取得的主要成效

一是有效遏制了疫情。2011年，新发疟疾病人较2007年下降很多，未出现新的突发疫情，有效遏制了近年来疟疾的高发势头。这一切都是来之不易的。使发病的曲线多年来首次由波峰出现向下拐点，有效地遏制了疫情，群众的健康得到切实有效的保障。

二是密切了党群干群关系。老百姓会说疟疾不算大病，但就是这样一个不算大病的顽症，考验着政府的执政能力，考验着我们为人民服务的能力，考验着我们为人民解除病痛的能力，考验着我们的工作成效。开展疟疾防治的过程就是一个为人民群众办实事的过程。2011年全县累计服药人数近24万人，服药率达99.59%，全部做到了“送药到手、看服到口、不咽不走”。注重环境、保持卫生的良好习惯和防病防治意识正在深入百姓心中，政府形象在同志们的辛劳中、在人民群众的欢迎声中得到了提升，从而密切了党群、干群关系。

三是进一步提升了综合防病能力。疟疾防治工作，涉及面广、参与人数多、工作量大，广大工作者坚持求真务实的工作作风，创新思维，创新方法，依靠群众，依靠基层开展工作，实现了疟疾控制目标。

这些成绩的取得，为我们下一步疟疾防治工作奠定了坚实的基础，也成为2012年工作的新的起点。

（二）疟疾防治工作的主要做法和经验

1、广泛宣传，深入工作。利用县电视台、教育电视台每天播出防治疟疾专题公益宣传流动字幕。县卫生部门印发疟疾防治明白纸，发放到千家万户。各乡镇自然庄喷制了疟疾防治墙体标语口号，宣传疟疾防治知识和免费服药政策。同时还在中小学教室张贴印有疟疾防治知识视力表的宣传折页。县教育部门也开展了“小手拉大手”活动，安排学生开展家庭成员防疟知识的宣传和家中疟疾病人的督导服药。做到了农村家喻户晓，人人皆知。

2、加大投入，落实经费。县财政逐步加大疟疾病防治经费投入。各乡镇也投入了相应经费，用于疟疾防治工作。

3、统一布置，统筹管理。按照《县2011年疟疾休止期治疗与传播期防治工作方案》要求，全县统一于4月1日至4月15日就进行了疟疾休止期治疗服药工作。县文明委牵头，卫生局、爱卫会等相关单位密切配合，制定了《防蚊灭蚊环境消杀实施方案》，在今年7月下旬由各乡镇政府、村民委员会组织实施，全县统一时间，统一行动，开展疏通污水沟渠、填平积水坑洼、清除荒草垃圾等项爱国卫生运动，动员督促群众添置安装纱门、纱窗、蚊帐，使用蚊香驱蚊等防蚊设施。

4、科学防控，指导到位。卫生部门尽职尽责，当好政府参谋,制定了科学可行的疟疾防治方案,为我县的疟疾防治工作提供技术支持,成立疟疾防治技术指导小组，指导疟疾服药工作和处理服药副反应。成立督导组驻乡督导服药，进行现场督导。

二、抓住关键，巩固成果，努力实现疟疾发病率的不断下降

已经取得的成绩，县委、县政府是肯定的，人民群众是满意的。但是，在成绩面前，我们必须保持清醒的头脑。疟疾疫情依然处于发病高峰，依然是当前发病最多的传染病，依然是控制难度极大的疾病，我们不能有任何松懈，必须认真贯彻党的十七大会议精神，以实施民生工程和医疗健康工程为有效载体，明确更高的控制标准，确立更高的工作定位，下大力气进一步巩固和提升防治成果。

一要更加体现全面发展、科学防治的要求。党的十七大对今后一个时期卫生事业改革发展的战略目标、主要任务和重大方针作了明确阐述，要求以科学发展观统领全局，加快改革发展步伐，突出农村卫生、社区卫生、公共卫生三大重点，着力构建覆盖城乡的基本卫生保健制度，着力缓解困难群体“看病难、看病贵”问题。贯彻落实这一新要求、新任务，就要树立和落实全新的科学发展观。卫生防病工作要走全面发展、科学控制的道路，要以控制疟疾疫情为落脚点，协调组织对各种疾病的预防与控制，要以人民群众为服务对象，强化服务意识，进一步提升我县的卫生服务水平。尤其是基层的卫生工作者更要做人民群众的贴心人。

二要更加理解和满足人民群众的健康要求。进一步巩固和提升疟防成果，提升卫生服务水平，就是在执政为民的理念中，在更高层次上提高人民群众的健康水平和生活质量，在更大范围内维护和实现人民群众的根本利益。各级干部对人民群众要有深情，对患病群体要有真情，要真正从群众最关心、反映最强烈的公共卫生问题入手，集中力量,办实事、好事；要不断满足经济发展和人民群众对健康提出的新要求、新期望，下大力气做好各项卫生工作，更好地为人民群众提供高质量的卫生保障和服务水平。

三要切实明确工作目标。各有关部门要做到“三个明确”：明确自己在2012年的工作任务，明确自己的工作职责，明确自己完成各项任务的时间节点。各部门负责认真组织实施，保障要让每一份药品都发挥作用。

四要建立健全长效防控机制。为什么要建立长效机制？因为疟疾靠蚊虫叮咬，传染方式简单，受环境因素影响很大。我们要进一步健全县、乡、村三级疟疾防治网络，把疟疾防治工作融入面向基层、面向农村的一切工作之中，融入新农村建设和农村爱国卫生运动的综合性工作之中，确保各个层面的工作有人抓、有人管，有人落实，不留空白点。

三、加强协作，突出重点，全面做好09年度疟疾防治工作

为了巩固这一重要成果，进一步降低疟疾发病率，更好地贯彻国家卫生部《2006－2015年疟疾防治规划》和我县制定的《县2012年疟疾防治工作方案》，切实做好2012年疟疾休止期服药、发热病人镜检及传播期病人的治疗工作，在这里，对大家提出几点具体要求：

（一）高度重视，切实加强组织领导

疟疾防治工作事关全县的经济发展和人民群众的身体健康，各乡镇要高度重视，充分认识到疟疾防治工作的重要性和紧迫性，防治任务和责任要分解到每个单位、每个人，保证基层防保人员的基本待遇，对防治工作中存在的困难和问题及时加以研究解决，同时要充分发挥村委会的作用，将疟疾防治工作安排部署到村、到户。

按照《县2012年疟疾防治工作方案》的有关要求，在县疟疾防治工作领导小组统一领导下，卫生局成立了疟疾防治技术指导组和巡回督导组，县疾控中心抽调了专业技术人员驻乡镇指导和检查，各乡镇也要建立相应的组织与专业队伍。所有休止期服药的自然庄还要成立入户服药小分队，确保每个服药对象都能得到全程、足量的药物。

（二）明确部门职责，多部门协同作战

各乡镇政府、卫生、财政、广电、教育、爱卫会等部门要结合本部门职责，制定详细的实施计划，各司其责，通力协作，共同完成这次休止期服药和2012年度疟疾传播期防治工作。

1、各乡镇政府负责辖区内的组织协调、宣传发动、督导评估工作。乡镇分管领导为本乡镇疟疾防治工作的第一责任人，在疟疾休止期服药期间，要及时向县疟疾防治领导小组汇报工作进程和督导结果。

2、卫生行政部门要当好县委、县政府的参谋，制定具体的行动计划，组织医疗卫生专业人员，做好疟疾疫情的登记、报告、诊断、治疗以及暴发疫情的应急处理和药物不良反应的救治等工作。

3、财政部门要及时提供疟疾休止期服药与传播期治疗相关经费。

4、广电部门在疟疾服药期间每天播放一次疟疾防治知识专题或公益广告。

5、教育行政部门要组织师资力量，利用中小学生的健康教育课，开展疟疾防治宣传教育。可以采取知识竞赛、专题班队会、观察蚊虫标本等生动活泼的形式，教育广大中小学生如何预防疟疾。

教育电视台在广大农村有着较高的收视率，应积极地发挥媒体优势，定期播放疟疾防治信息。

6、各级医疗卫生机构要做好疟疾病人的登记、报告、诊断与规范治疗，并认真做好发热病人疟原虫镜检工作。县疾控中心应加强疫情报告信息的管理，对重点地区人群开展主动监测，对基层防保人员开展技能培训与技术指导。对重点村疫情进行流行病调查处理，落实疟疾病人治疗责任制，做好疫情信息的收集、分析及抗疟药品的发放管理工作。

（三）突出重点，认真做好疟疾休止期服药与传播期防治工作

疟疾防控工作有休止期服药、传播期防治和暴发疫情的控制处理三个关键环节，抓好关键环节一是要统一时间、统一方法开展休止期应服对象的服药工作。目前正是开展疟疾休止期服药工作的有利时机，各乡镇要按方案要求，摸实摸透应服药人数，全程规范地对每位服药对象进行服药治疗，确保休止期服药率达到90%以上，全程服药率达到85%以上;二是做好传播期防治工作。在疟疾传播流行季节，各级疟疾防治人员尤其是各级各类医疗机构中的临床医生，要准确掌握抗疟治疗对象的范围，使每位病人都能得到规范的治疗;三是提高各级防治部门应对暴发疫情的处理能力，及时、正确控制和处理暴发疫情，同时要抓好防蚊和灭蚊、宣传教育等工作。

（四）加强督查，确保各项防控措施落实到位

为切实将疟疾防治各项措施落到实处，各乡镇、各有关部门要明确任务，责任到人。在开展服药期间，要逐层逐级督导。县级督查组对全县乡镇进行巡回监督检查，随机抽取部分服药对象进行入户核查；乡镇督导组要包点到村，对重点村坐阵督导，确保服药对象服药安全、治疗规范。对督导中发现的问题，现场提出意见，限期整改，并将督导结果及时反馈给各乡镇。对工作不力，任务落实不到位的单位和个人在全县予以通报批评，导致疫情扩散的将依照《传染病防治法》和有关规定严格追究相关人员的法律责任。

同志们，疟防工作是一项长期性、艰巨性的工作，是一项群防群治的工作，是一项利国利民的工作，是一项民心工程，我们务必要深入基层、深入群众，把疟防工作做细、做实，真正做到以人为本、执政为民，把保障人民群众的身体健康和生命安全作为各级政府的头等大事来抓，抓紧抓好。我们相信在县委、县政府的领导下，在有关部门的通力协作下，在广大干群的共同努力下，在卫生专业人员的辛勤工作下，我县的疟疾疫情一定会进一步下降，实现省卫生厅制定的2012年疟疾发病较2011年下降20％以上的防治工作目标。