县长在环保领导会讲话

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同志们：

今天，县环保专项行动领导小组召开这次专题会议，主要目的是对我县2012年环保专项行动工作进行阶段总结，安排部署下一步工作。刚才，县环保专项行动领导小组办公室汇报了前一阶段工作情况，相关专项行动领导小组成员单位在会上也作了交流发言，说得很好，我都同意。下面，我再强调三点意见。

一、认清形势，增强开展环保专项行动的紧迫感和责任感

环保专项行动开始以来，市政府先后多次专题会议布置专项行动工作，督查存在环境违法问题企业和县区政府及部门整改落实情况。提出严格要求，明确期限，强调责任追究。

在6月8日召开的全省环境执法工作会议上，省环境监察局局长金传圣也强调指出，将强力采取五项措施，确保环保专项行动取得实效：一是加大挂牌督办力度；二是加大责任人追究力度；三是加大对违法者的惩处力度；四是加大曝光力度；五是加大通报力度。

这些情况充分表明，省市政府及环保部门对开展好环保专项行动态度明确，措施刚性。各乡镇、有关部门务必高度重视，密切配合，采取有力措施，对重点污染企业形成高压态势，使重点监管企业稳定达标排放率稳步提高，“三同时”执行率明显提高，企业违法排污行为得到有效遏制，群众反复投诉的环境污染问题有序解决。

二、强化措施，确保环保专项行动各个阶段工作取得实效

按照县政府的统一部署，我县环保专项行动已全面扎实开展。在有关乡镇、开发区和领导小组各成员单位支持配合下，县环保局严格履行职责，依法加大监管力度，深入企业，到污染投诉、排污申报现场，调查核实污染原因，督促整改环境违法问题，做了大量有效工作，确保了环保专项行动在调查摸底和集中整治阶段取得实效。近期省、市环保局专项行动领导组已安排若干检查组陆续到县里督查指导，将按照工作重点与存在问题整改落实情况，逐项核实对照，发现问题，就地解决，甚至公开曝光。为此，我县必须强化措施，乘势推进，尽快自查自纠存在的问题，促使环保专项行动各阶段工作有机有效衔接，在省市检查中不落后，排上位。

一要加强舆论宣传和监督。县环保专项行动领导小组办公室要积极组织新闻媒体深度报道环境安全形势,通报挂牌督办的环境违法案件和环保专项行动进展情况,披露重大环境安全隐患和工业园区环境违法问题,营造强大的舆论氛围,促进专项行动各项工作的开展。对于社会关注的饮用水源保护问题，要做到“三公布”：定期向社会公布饮用水源地水质达标情况；向社会公布饮用水源地保护区内被取缔的排污企业名称、位置；向社会公布影响饮用水源地安全停产整治的企业及法定代表人名单。在舆论宣传的过程中，对行动快、整改效果好的乡镇、开发区及重点企业，要大张旗鼓地表扬；对行动迟缓、问题突出而久拖不决的地方，要予以批评曝光。要严格执行工作动态报告制度，按时报送工作情况和专项信息，确保专项行动整体工作的顺利进行。通过给环境污染制造者施加压力和提高公众的参与度，促使企业把环保记在心上，抓在手上，落到实处。

二要充分发挥领导小组成员单位职能作用。县环保局要积极主动地做好与有关部门的沟通、协调、配合、服务工作，采取法律、经济、行政的综合手段，严厉打击环境违法行为。各有关部门要按照县政府批准的实施方案明确的工作职责与任务，主动协调，认真落实联合办案制度和环境违法案件移交、移送、移办制度，充分发挥部门联动优势，共同努力，快速有效解决查处的环境问题。

三要加大督办力度，严格实行责任追究。在当前工作中，要抓住重点污染企业超排、偷排、直排等环境违法问题，抓住恶意阻挠环保执法的典型案件予以严肃处理，震慑不法排污企业和有关责任人。对违法排污企业，不仅要在“查”上下功夫，更要在“处”上加大力度，对明知故犯、屡查屡犯的企业，一律停产整顿，依据环保法律法规，给予上限处罚。确定一批影响较大的环境违法案件，列入县级挂牌督办。挂牌督办案件要有明确的整改目标、解决时限、责任单位、督办部门、督办程序及奖惩措施。挂牌督办的环境违法案件要及时向社会公布，接受群众监督，并报省市环保专项行动办公室备案。县政府将对挂牌督办案件落实情况及专项行动开展情况组织检查，曝光典型违法违纪案件，对环境违法行为查处不力、甚至包庇纵容企业违法排污的，对不履行部门职责，造成严重后果的，要依法依纪严肃查处，追究相关责任人责任。

三、加强领导，认真细致做好迎接省市验收考核各项工作。

一要领导有力，部署到位、检查到位。为确保环保专项行动取得实效，各乡镇、有关部门必须在县环保专项行动领导小组的统一领导下，将环保专项行动列为当前重要工作之一，实行统一组织协调。要扎实工作，不走过场，不流于形式。乡镇长、各有关部门主要领导是领导小组成员，要亲自抓、负总责、具体抓。要确定专人与县环保局做好对接，注意解决工作中出现的问题，抓薄弱环节，促整体工作推进。

二要强化信息通报，畅通信息渠道。领导小组办公室必须严格按照省市检查验收和报送信息与通报情况要求，强化信息通报，及时上传下发，定期向县政府、市环保局报告工作开展情况。对专项行动中发现的重要情况，随时上报，确保信息畅通，决不隐瞒环境污染事件和被查处的环境违法案件。

三要积极协助配合省市环保部门对我县的省市挂牌督办企业整改环境违法问题的验收。要认真督促我县的省市挂牌督办企业落实整改措施，确保其污染治理设施规范、正常运转，记录真实、准确，污染物达标排放。对县级挂牌督办企业坚决监管督办到位，促其在限期内完成整改。要不折不扣完成省、市环保专项行动办公室督查要求办结的各项整改任务以及县政府部署的各项工作，以工作实效接受省市验收考核。

同志们，整治违法排污企业，保障群众健康，责任重大，意义深远。希望大家统一思想，提高认识，以对未来发展和人民群众利益高度负责的精神，坚定决心，鼓足干劲，攻坚克难，扎实工作，切实解决危害群众健康的突出环境问题，为促进全县经济又好又快发展做出积极贡献。