区长在教育系统暑期工作会发言

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同志们：

大家下午好！非常高兴能借今天这次暑期工作会议，与全区教育系统的广大领导干部进行近距离的接触和面对面的交流。非常荣幸能够与大家一道为教育事业发展尽自己的一份力量，也衷心地希望大家在今后的工作中对我的工作多加支持。

围绕会议主题，近几天来大家通过专家讲座、实地观摩、学习讨论等多种形式，对教育“三年打好翻身仗”的要求有了更明确的认识，相互间也交流出了很多好的经验和做法，应该说会议气氛很热烈、开的很成功。刚才听了几位同志的精彩发言，更进一步加深了对全区教育的理解，增强了加快教育发展的信心，下面，围绕本次会议主题，谈以下几点意见。

一、认清形势，把握态势，增强促进教育加快发展的责任感和紧迫感

教育是民生之基，在经济社会发展和民族振兴中具有先导性、基础性、全局性地位，其重要性不言而喻。同时鉴于该项工作系统性强，涉及面广，环节多，要求细，既体现党和国家的政策，又涉及每一个家庭和学生的切身利益，其特殊地位历来备受关注。

多年来，区委、区政府始终坚持教育优先发展战略，全区教育系统上下团结一致，锐意进取，教育事业保持了快速健康发展的良好势头：教育资源整合稳步推进，硬件提升成效明显；办学行为日趋规范，教育教学质量稳步提高；人事、财务、招生制度改革加快推进，学区一体化管理全面推行，教育机制创新取得突破；幼教、职教、成教事业齐头并进，各类教育协调发展；优质品牌相继推出，教育发展亮点频现。应该说，的教育发展越来越受到上级领导的关注，也越来越得到广大群众的认可，成绩是有目共睹！在此，我也代表区人民政府向辛勤工作在教育战线、为教育事业无私奉献的广大教育工作者们，致以崇高的敬意和亲切的慰问！

虽然近年来全区教育事业有了很大发展，但同时也应该看到，由于历史等多种原因，教育优质资源少、软硬件水平低、学校布局散、规模小等问题还未根本解决，长期以来优秀师资和优质生源大量流失的现象还未有效遏制，长此以往下去，不仅会影响我区教育事业的长远发展，还会对全区经济发展软环境产生不利影响，进而影响经济社会发展的大局。因为大家知道，教育的快速持续发展，对城市品位的提升、人居环境的改善起到不可替代的作用，是吸引投资、聚集人气的一个重要方面，在促进地产增值，拉动经济增长方面更是无可比拟，这一点历下、市中几个重点学区房价的持续升温就体现得很明显。从这个意义上来讲，加快教育事业发展，不仅是大势所趋，更是当务之急！大家一定要提高对当前教育形势的认识，尽快把思想统一到区委、区政府的部署要求上来，加压奋进、再接再厉、扑下身子、真抓实干，以饱满的工作热情、昂扬的精神状态投入到教育事业中去，保质保量地打好这场“翻身仗”！

二、把握重点，狠抓落实，在事关教育事业长远发展的关键问题上寻求突破

今年的暑期工作会议的主题非常鲜明——“明确规划、自主发展、改革创新”，关于其内涵，向军局长在今天上午的报告中已经阐述的很明确，大家要结合各自实际，认真贯彻领会。我想用几句话来诠释三者关系的话：“明确规划”是发展蓝图、“自主发展”是发展方式、“改革创新”是发展动力，三者相辅相成、相得益彰。既然蓝图已绘就、方式已明确、动力已找到，那么下一步的关键就是一个抓落实、求突破的问题。

（一）围绕转变发展理念，切实解决思想观念上不适应、不符合科学发展观要求的突出问题

要结合目前学习实践科学发展观活动，进一步解放思想，以锐意进取的改革创新精神，对教育改革目标、突破方向、实施路径、保障机进行科学设计，推陈出新，解决教育发展过程中出现的新问题，保持良好发展态势；要树立品牌经营观念，在学校管理、课程建设、教育科研、队伍建设、素质教育等多个方面为社会、家长、学生提供优质服务，及时将教育推向社会，赢得最广泛的社会关注与支持，营造教育发展的良好外部环境，提高学校对社会的影响力，协调、调动起各方面的力量，形成全社会关心和参与教育的发展格局。

（二）围绕教育均衡发展，加大资源优化整合力度，切实解决城乡间、校际间优质教育资源不均衡问题

通过前期教育资源整合的大力推进，在优化学校布局、统筹城乡教育发展方面，我们已实现良好的开局。下一步要加强整合方案的进一步推进和落实，攻坚克难，确保资源整合全面落实到位。要继续以七所龙头初中的整合发展为重点，带动片区内各小学和相对薄弱初中学校的提升。要充分挖掘包括社区在内的各种社会资源，切实盘活整合出新资源，积极协调优质名校入驻，初步达到学校布局合理，优质教育资源均衡分布的格局。下一步要重点做好棚改片区、药山片区、泺口东部片区以及黄河北农村学校的资源整合工作。同时根据中央、省、市的统一部署，要全力抓好校舍安全改造工作，真正“把学校建成最安全、家长最放心地方”。

（三）围绕提升教育软实力，切实解决师资力量不均衡现象

针对学校间师资力量不均衡的问题，从教师编制、人员安排和业务培训上向薄弱学校倾斜，在新教师分配上也尽量从优安排，促进师资力量均衡化。要重点抓好薄弱学校教师队伍建设，在教师编制上对小规模学校、薄弱学校给予照顾,积极开展强校与薄弱学校教师队伍的对流与帮扶，特别是安排优秀的、年富力强的教师对口帮扶薄弱学校,从而带动薄弱学校教育教学质量提升。

（四）围绕提高办学水平，切实解决教育质量不高问题

学区化管理已经成为符合实际的提高教育质量的有效路径，下一步要积极推广学区一体化发展的典型经验，整体构建与学区建设发展相适应的新机制，逐步建立更加具有实效性、普惠性的校际合作发展机制，积极探索以学区为单元的社区教育、家庭教育等一体化的区域教育体系，打破学校之间、学段之间的传统壁垒，真正实现各种硬件、软件资源的共享，保持教育链条的连贯性，通过大校带小校、强校带弱校，提升整体实力。

三、加强队伍建设，切实将教育整体提升规划中的各项工作落到实处

曾经说过：“政治路线确定之后,干部就是决定因素”。我们谈抓落实，讲求破，最后还是要落脚到“人的因素”，从这个意义上讲，全面提升广大教育工作者的素质显得尤为重要。

首先，要加强区教育局机关队伍建设。要以“创建优质高效机关”活动为载体，全面提升机关工作人员的文明素质，点燃工作激情；以培育“机关精神”为核心，建立起道德教育、纪律约束紧密结合，文化活动和环境熏陶相互促进的思想教育机制；以“文化建设”为依托，营造健康向上的人文环境，全面打造文明和谐的工作环境；以“六项制度”为制约，引入先进的管理手段和方法，建立高水平的绩效管理体系；以“满意在科室”为抓手，深入开展评先创优活动，发挥表率引领作用，提升社会、学校对机关的满意度。

其次，要加强校长队伍建设。当今时代，中小学校长的角色已从单一型向多元型转变。比如，校长首先要懂教育，应该是教育家；校长要懂政策，有政治敏感性，应该是“政治家”；校长要协调各方面关系，争取各方面的支持和帮助，应该是“外交家”；校长要善于管理，一分钱掰成两半花，用最小的投入争取最大的效益，又应该是“企业家”。有一个好校长，才能办出好学校，带好教师队伍，育出好学生。因此，中小学校长要强化创新意识、开放意识、竞争意识和法治意识，自觉加强学习，系统思考，勇于创新，积极实践，努力提高自己的综合素养，当好表率，提高校长的影响力。我认为，校长的影响力来自于两个方面：一是权力影响力。就在座各位校长而言，你的权力影响力是组织上给你们的，主要因职位的影响，使被管理者对你服从、敬畏或者敬重，这是一种强制性的影响力。二是非权力影响力。主要受我们校长自身的品格、知识、能力及情感等因素影响，使教师对你产生敬爱、敬佩、信赖、亲切的感觉，通俗点讲就是使人“心服”。这是一种自然性的影响力。称职的校长善于同时发挥两种影响力的作用，但更要着力提高自己非权力性影响力。希望在座的校长们自加压力，努力提升综合素养，争当名校长，争办名学校。

最后，要加强教师队伍建设。提高教学质量和教育水平，教师是关键。必须把教师队伍建设放在更加突出的位置，采取切实措施，建立有效机制，建设一支具有先进教育理念、良好职业道德和坚实业务基础的高素质专业化教师队伍。

同志们，当前全区教育形势严峻，任务艰巨，责任重大，使命光荣。艰苦孕育希望，奋斗走向成功。让我们在区委、区政府正确领导下，自强不息、自我加压，加快教育改革发展步伐，努力办人民满意的学校、办人民满意的教育，全面完成全年各项任务，为我区教育事业实现“均衡、公平、内涵、特色”发展做出新的更大的贡献！