书记在省科学技术奖励会发言

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同志们:

刚才,我们收看了全省科学技术奖励大会。这是省“两会”结束后省里召开的一个高规格重要会议,书记为获得全省最高科技奖的同志颁了奖,省长作了重要讲话,充分体现了省委、省政府对技术创新工作的高度重视,也充分体现了自主创新工作在全省转方式调结构工作大局中的重要位置。这次表彰会上,我市共获得26项省科技进步奖,华特科技有限公司获得省科技进步一等奖并代表我市上台领奖,这是我们的骄傲。希望各级各部门各企业以他们为榜样,积极开拓创新,勇攀新的高峰;希望受到表彰奖励的单位戒骄戒躁、再接再厉,为全市经济社会更好更快发展作出新的更大贡献!下面,就贯彻落实好这次会议精神,进一步提高我市自主创新能力,我讲三点意见。

一、进一步统一思想、提高认识。“十一五”以来,我市科技工作以增强自主创新能力为主线,以实施高新技术赶超战略为重点,出色完成了各项目标任务,连续被评为全国科技进步先进市和中国优秀创新型城市,跨入中国最具创新力城市50强,荣获中国最具创新力城市十强奖。表现出这样三个特点:一是高新技术产业迅猛发展。全市高新技术产业产值从“十一五”初的427亿元增加到现在的2614亿元,增长了近6倍,总量由全省第六位上升到第四位;占规模以上工业总产值的比重达到32.9%,增幅居全省第一。二是自主创新能力显著提升。培育重大科技成果1260项,获省级以上科技进步奖116项。建成6家省级企业重点实验室,1家国家级、76家省级工程技术研究中心。组织实施省级以上科技计划项目640多项,争取扶持资金7.2亿多元。三是科技合作不断深化。建立了潍柴动力、盛瑞传动2个国家级国际科技合作基地,创建了10个省级院士工作站、11家市级以上产业技术创新战略联盟。可以说,科技创新对经济社会发展的支撑引领能力有了显著增强,在应对国际金融危机冲击、保持经济平稳较快发展中发挥了至关重要的作用。但是,我们必须清醒地看到,当前我市的经济发展方式仍然比较粗放、产业结构层次偏低、能源资源环境约束和压力很大,转方式、调结构的艰巨任务,给全市科技工作提出了新的更高要求。与上级要求和先进城市相比,我市在科技创新方面还存在一些问题,如:高新技术产业比重不高,新兴产业企业少、规模小,关键技术对外依赖度高,科技投入不足等等。这些问题都有待于我们采取积极有效的措施,尽快加以解决。

当前,我们正处在转型发展、跨越发展的关键时期,实现“十二五”的宏伟蓝图,比任何时候都更加需要科技进步和创新。各级各部门一定要把思想认识统一到姜省长的讲话精神上来,统一到市委“一九五一”的目标任务和《政府工作报告》的部署要求上来,把推进科技进步摆到更加重要的战略位置,凝心聚力,奋力突破,切实发挥好科技创新对转方式、调结构、促增长、惠民生的重要作用。

二、狠抓各项工作的落实。市委十届十一次全体会议和全市“两会”,都对科技创新工作提出了明确要求。各级要按照国家和省、市部署要求,紧紧围绕推动经济社会更好更快发展,着力提高自主创新能力,加快科技成果转化应用,努力形成科学发展的新优势。

一是集中力量推动高新技术、新兴产业快速发展。高新技术、新兴产业发展水平是衡量创新型城市建设成效和科技综合实力的重要标志。各级要把发展高新技术、新兴产业作为科技创新工作的重中之重,充分调动人力物力财力,集中一切科技创新资源,全力突破关键核心技术,加快培育一批高新技术、新兴产业企业和项目,走出一条依靠新兴产业引领城市转型、支撑产业升级的新路子。要深入实施高新技术赶超战略。围绕新能源、新材料、新信息、新医药、海洋开发等五大产业,引导企业加强高端产品、终端产品研究开发,延伸产业链条,加快产业集群和规模膨胀,确保今年新增国家备案高新技术企业30家,力争我市高新技术产业产值、比重、增幅继续保持全省前列。今年省里要对高新技术产业统计口径进行改革,科技、统计等部门要及时与省里搞好衔接,争取工作主动权。要正确处理好改造提升传统产业与培育战略性新兴产业的关系。按照技术高新化、产品高端化的思路,推动传统产业企业加快技术、设备更新改造,提高研发生产的信息化、智能化水平,加快传统产业技术改造和结构升级步伐,推动传统产业向新兴产业转型。要全力推动各级各类园区转型升级。高新区要抓住“63513”工程被确定为全省新兴产业示范工程的重大机遇,把各种资源向新兴高端产业倾斜,在转型升级上迈出更大步伐。各经济开发区也要审时度势、加快转型,进一步优化发展规划和功能布局,推动新兴产业链条式组合、园区化布局和集群化发展。

二是充分发挥创新平台在自主创新中的重要作用。建设创新平台的根本目的在于发挥载体作用,集聚创新资源,提高创新效率。首先,要充分发挥企业的创新主体作用,大力支持企业加强研发机构建设,引导社会创新要素向企业聚集,争取更多的工程技术研究中心进入国家级和省级行列。今年,要确保新建市级以上工程技术研究中心30家、省级以上重点实验室2家。其次,要大力推进产学研合作,支持骨干企业与高等院校、科研院所组建产学研创新联盟,建立公共技术平台,逐步形成以项目为纽带、风险共担、利益共享的产学研合作长效机制。年内,要确保新建产业技术创新战略联盟10家以上。第三,要大力培育各类成果转化和科技中介服务机构,突出抓好科研成果数据库、高校技术转移中心等融智平台建设,重点支持各类专业创业服务中心、生产力促进中心建设,逐步建立和完善高效快捷的服务形式和管理机制,切实增强科技创新服务功能和自身活力。

三是有计划有重点地组织实施一批科技专项。今年《政府工作报告》中明确提出,要组织实施国家、省科技计划项目140项,有关部门要依托优势产业和重点企业,搞好项目筛选,组织好项目申报,确保目标如期实现。要根据创新资源条件和经济社会发展需要,在具有比较优势、符合国家产业政策的领域,精心筛选一批重点项目,集中力量突破关键性技术,为经济社会发展提供新的支撑。要围绕高新技术、新兴产业发展,紧紧把握国家、省大力发展战略性新兴产业的机遇,优先选择具有良好发展基础和市场前景的技术、产业,搞好项目对接,最大限度争取上级资源。要围绕节能减排,重点加强循环经济、污染治理等关键技术的研究开发,特别是抓住国家“十城万盏”半导体照明示范试点城市的机遇,大力推动LED、太阳能光伏等高附加值产品的研发生产,力争培育一批拥有自主知识产权、在国内外具有较强竞争力的品牌产品。要围绕保障和改善民生,大力开展生物医药技术研究,加快建立食品安全、生产安全等公共安全技术支撑体系,让科技进步成果更好地造福广大人民群众。

四是加快建设高素质的科技人才队伍。人才是科技进步最重要的资源。要严格落实人才发展规划纲要,实施好重点人才工程,统筹抓好各类科技人才队伍建设。要进一步加大高层次人才培养力度。围绕我市经济社会发展的需求,通过各种形式和途径,有针对性地培养一批重点产业、重点学科、重要领域方面的领军人物,建设一批善于攻坚、能够解决产业发展关键技术的创新团队。要大力引进高层次科技创新人才。要积极面向全国、面向海外引进人才。在人才引进中,不仅要引进优秀的科技专家,更要引进善于组织研发、成果转化的科技企业家和拥有科研成果、研发能力较强的留学归国人才。特别是要紧紧把握住半岛蓝色经济区上升为国家战略的重大机遇,着力引进一批临港、涉海、海洋、金融等关键领域和重点产业的高层次紧缺人才。要转变传统的用人观念,更新用人机制。探索实施引智工程,采取咨询、兼职、技术入股等方式,吸引一批“候鸟专家”、“飞行博士”。对学科和技术领军人才、拔尖人才,要舍得成本,给予特殊政策,吸引他们把先进技术、专利成果带到我市来转化。

三、为科技创新提供坚实保障。一要强化组织保障。各级要完善党政“一把手”抓区域科技创新的工作制度,把科技事业摆在优先发展的战略位置,强化全方位目标管理与创新考核。领导干部要带头提高自身科技素质,了解科技发展态势,掌握科技工作规律,努力成为领导科技创新工作的内行。二要强化政策保障。支持科技创新,既要给资金,更要给政策。各级各部门要落实好各项优惠扶持政策,尤其对研发经费税前加计扣除、高新技术企业税收减免、自主创新产品政府优先采购等企业最能得到实惠的具体政策,必须不折不扣地落实到位。要围绕新形势、新任务,积极研究制定本地促进科技创新的特色政策措施。三要强化环境保障。要大力营造支持创新、宽容失败的学术环境和社会环境,充分激发科技人才的创新热情。要关心爱护广大科技人员,倾听他们的意见和呼声,用实际行动体现尊重人才、尊重知识、尊重创造。要不断提高知识产权创造和管理水平,保护好科技工作者和全社会的创新动力。要大力普及科学知识、科学方法,倡导创新意识、创新精神,使创新文化成为时代风尚,激发全社会的创新活力。

同志们,推动科技创新事业发展,任务光荣而艰巨,市委、市政府对科技工作寄予厚望,全市科学发展对科技工作充满期盼,希望各级各部门和广大科技工作者继续发扬求真务实、团结协作、不畏艰难、勇攀高峰的精神,掀起科技创新的新高潮,为建设国家创新型城市,推动全市经济社会更好更快发展作出新的更大贡献。