书记在卫生工作学习会讲话

导语：书记在卫生工作学习会讲话一文来源于网友上传，不代表本站观点，若需要原创文章可咨询客服老师，欢迎参考。

同志们：

我讲四个方面的内容，给大家提些意见、建议，请你们在工作中参考。一会儿，薛部长还要做重要讲话，请贯彻落实好。希望大家按照县委、县政府的安排，在县人大、县政协的监督下，结合学习实践科学发展观，结合学习深化医药卫生体制改革意见，结合学习国家、省、市卫生工作会议精神，进一步理清工作思路，转变工作作风，强化学习提高，认真梳理问题，不断完善制度，共同推动2012年全县卫生工作上台阶、上水平、创一流。

一、认清形势，客观评价2011年度卫生工作

过去的一年，县委、县政府高度重视卫生工作，加强卫生队伍建设，加大卫生事业投入,县委、县政府主要领导经常过问卫生工作情况,协调解决工作中的困难和问题。卫生系统认真贯彻县委、县政府决策部署，各项卫生工作都有了明显的变化和进步，省市卫生部门在去年的半年综合督导、年终考核和多次检查中，都对我们给予了充分的肯定。医疗机构条件进一步改善，争取投资379万元，对县妇幼保健所和4所卫生院及7所村卫生室进行了新建和改扩建，为2所县级医院、19所乡镇卫生院和15所村卫生室配置了价值1610万元的医疗设备近千台（件）。突发公共卫生应急处置能力进一步增强，完善了应急预案，积极做好了食用“问题奶粉”婴幼儿筛查与医疗救治工作，妥善处置了大靖集体食物中毒事件、输入性疟疾事件。农村食品安全监管进一步加强，建立了农村食品安全协管制度，制定了《关于进一步加强农村食品安全监管工作的意见》和《农村家庭自办群体性宴席卫生管理办法》。社区卫生工作正式启动，建立了1个服务中心和2个服务站，为县城10059名居民建立了健康档案。县级医院服务能力明显提升，县医院、县中医医院通过了“二级甲等”医院创建验收，业务收入分别达到1169万元、989万元，比上年增长53%、103.9%。参加新农合住院农民的实际受益水平大幅度提高，全县实际报销比例达60.07%、比上年提高24.2个百分点，其中县外医院、县级、乡级分别达到40.70%、70.59%、76.53%，比上年提高14.86、25.9、20.57个百分点。这些成绩的取得，得益于县委、县政府的正确领导，得益于县人大、县政协的监督支持，得益于县卫生局领导班子带领全县卫生系统干部职工艰苦细致的工作。在此，向在座的你们并通过你们向全县的卫生工作者表示衷心的感谢！

成绩固然可喜，问题更需正视。十七大、十七届三中全会对卫生事业发展提出了更高要求，卫生工作的重要地位更加凸显。我县卫生工作按照科学发展观和中央、省、市的要求来衡量和审视，仍然存在一些共性的问题和具体的困难，严重制约着全县卫生事业的科学发展。

就共性的问题看。一是农村公共卫生工作基础不牢。承担农村公共卫生基础工作的乡、村两级卫生机构人员结构参差不齐，特别是村级卫生组织基础条件差、人员待遇低，乡、村一体化管理没有扎实全面推行，村级卫生组织从事公共卫生工作的积极性不高，成为三级预防保健网的薄弱环节。二是卫生技术人员总量不足，专业人员比例偏低，不能保证各项工作的很好开展。三是我县的公立医疗机构虽然按照公益性事业单位管理，但由于人员工资财政没有全额供给，加之基建等历史欠账较大和人员工资的不断上调，医疗机构方面为了增强服务功能，提高市场竞争力，不得不加大设备投入，另一方面为了保障职工工资和正常工作运行，衍生出一些趋利行为，公益性质难以充分体现。四是随着新农合制度的建立推行，群众的卫生服务需求大为增加，给县域内医疗机构带来了较大的发展空间和良好的发展机遇，由于人员、设备、技术薄弱等问题，县域内医疗机构的服务水平与群众的就医需求还不相适应。同时，医疗机构对各自的职能定位还有认识上的偏差，没有真正落实分级分工制度，偏面追求经济效益，不能合理分流不同的患者群，乡镇卫生院一级重医轻防、超能力开展医疗项目的现象还比较普遍。对于共性的、体制的、机制的、投入的问题，需要我们在国家、省、市不断深化改革中逐步去解决。就具体的问题看。县卫生局主管职能部门的作用发挥需要进一步加强，对全县卫生工作的年度谋划和阶段性安排需要进一步加强，对基层单位的跟踪检查和督促落实需要进一步加强。县疾控中心、妇幼保健所对医疗机构的培训、指导、监督不够，社区卫生服务中心有向医院模式发展的倾向，弱化了预防保健、健康教育等公共职能。要求卫生监督所主动扶持壮大一家消毒公司，县城全面推行使用消毒碗，加大对农村餐饮单位的监管，培训村医承担农村家宴卫生监管的任务，但是工作力度不大，成效不明显。针对全县乙肝报告发病率由2006年底的414.37/10万上升到2007年底的578.59/10万的现状，要求疾控中心加强乙肝疫苗的成人接种工作，直到年底这项工作也没有展开。2011年底，乙肝报告发病率继续上升到724.82/10万。

特别是新农合运行中存在的一些问题需要引起我们的高度重视，认真研究解决。我对全县新农合工作有三个担心：担心新农合基金运行存在风险，担心部分工作人员因套取参合基金受到组织处理，担心一些定点医疗机构拿着国家的钱给老百姓过度治疗、损害老百姓的身体。我最担心的是，原来农民群众吃几片药、打几针就可以治好的病，现在因为新农合实施，因为我们的乡镇卫生院不严格把关甚至主动给农民群众住院输液治疗，增加了农民群众的抗药性，损害了农民群众的身体。从实施两年的情况看，我们县合管局局领导老好人思想严重、对业务工作不熟悉，局工作人员总体工作水平不高，监管的思路不清晰，监管的质量不高，没有把握住监管的重点、监管的方法和监管的方向，没有对住院人数增长情况、住院病种增长情况、住院天数增长情况进行深入的研究分析，没有提出和采取有针对性的措施，没有起到规范医疗行为的方向性作用。县内乡镇卫生院存在随意降低住院指征，挂床问题普遍，住院天数过长，一张处方用到底，病历书写不及时，信息录入不认真、上传不及时，结算不及时，报销公示不及时，套取参合基金的问题。县级医疗机构部分单病种住院费用较高，用药不尽合理。县外市内定点医疗机构对我们县的新农合工作重视程度不够，对我们的制度执行得不够好，运行中有一些不规范的问题，这就是今天为什么要求县外市内定点医疗机构参加我县卫生工作会议的原因。在2011年3月27日县政府召开的会议上，要求合管局尽快到其他县区学习借鉴监管经验。在2011年9月26日卫生局召开的会议上，要求合管局建立健全5项制度，确保监管质量提上去、乡镇卫生院住院人次降下来。直到目前，全县住院率高达7.69%、高于全市和其他县区；三级公示制度中的县合管网络平台公示纯粹没有做；专家评审、抽查病例制度没有建立、没有实施；督查制度建立了，但是对县内医疗机构的监管频次不够、对县外市内的定点医疗机构不主动监管而且没有监管记录。在2011年10月21日召开的38次县政府常务会议上，杨县长决定将工作经费纳入年度财政预算，要求卫生局协调解决合管局交通工具的问题，要求加大监管力度，该处罚的处罚，该处分的处分。直到今天，合管局的交通工具还没有解决，处罚违规人员的问题也直到在2012年3月10日召开的49次县政府常务会议上，杨县长再次要求必须查处几个人后，今天才得以通报批评。对于工作中存在的具体问题，请大家在今年的工作中认真研究解决。

二、认真学习，准确把握卫生事业发展方向

自2003年以来，国家不断加强卫生工作,按照职能分设疾控中心和卫监所，乡镇卫生院以县为主管理、中央口径部分工资财政全额供给，实行新型农村合作医疗覆盖农村人口，实行城镇居民医疗保险基本覆盖非职工人群，县级医院床位补贴翻番和实行济困病床制度，进一步加强社区卫生服务工作，加强卫生基础设施建设，加大基层医疗设备投入，卫生事业得到了前所未有的重视和发展。2005年以来，国家开始实施新医改，去年正式出台深化医药卫生体制改革的意见，广泛征求意见进行修改。今年1月21日，国务院常务会议原则通过《关于深化医药卫生体制改革的意见》和《2012—2011年深化医药卫生体制改革实施方案》。卫生部陈竺部长通俗解释了当前医改的宗旨，其最终目标是“让人民群众不得病、少得病、晚得病、不得大病；得病后看得上病、看得好病、看得起病、病有所医”。深化医药卫生体制改革，是当前和今后一个时期卫生工作的重中之重，也是实现卫生事业科学发展的根本体现，我们大家要认真学习,了解其指导思想、基本原则、总体目标和近三年的重点工作。

1、指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，从我国国情出发，借鉴国际有益经验，着眼于实现人人享有基本医疗卫生服务的目标，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。坚持公共医疗卫生的公益性质，坚持预防为主、以农村为重点、中西医并重的方针，实行政事分开、管办分开、医药分开、营利性和非营利性分开，强化政府责任和投入，完善国民健康政策，健全制度体系，加强监督管理，创新体制机制，鼓励社会参与，建设覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度，不断提高全民健康水平，促进社会和谐。

2、基本原则是：坚持以人为本，把维护人民健康权益放在第一位；坚持立足国情，建立中国特色的医药卫生体制；坚持公平效率统一，政府主导与发挥市场机制作用相结合；坚持统筹兼顾，把完善制度体系与解决当前突出问题结合起来。

3、总体目标是：到2020年，完善医药卫生四大体系，建立覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度；完善八项体制机制，保障医药卫生体系有效规范运转，为群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务。

完善的医药卫生四大体系是：全面加强公共卫生服务体系建设，进一步完善医疗服务体系，加快建设医疗保障体系建设，建立健全药品供应保障体系。

完善的八项体制机制是：建立协调统一的医药卫生管理体制，建立高效规范的医药卫生机构运行机制，建立政府主导的多元化卫生投入机制，建立科学合理的医药价格形成机制，建立严格有效的医药卫生监管体制，建立可持续发展的医药卫生科技创新机制和人才保障机制，建立实用共享的医药卫生信息系统，建立健全医药卫生法律制度。

4、2012—2011年的阶段性工作目标：到2011年，基本医疗保障制度全面覆盖城乡居民，基本医疗卫生可及性和服务水平明显提高，居民就医费用负担明显减轻，“看病难、看病贵”问题明显缓解。

重点抓好五项改革：一是加快推进基本医疗保障制度建设。3年内使城镇职工和居民基本医疗保险及新型农村合作医疗参保率提高到90%以上。2010年，对城镇居民医保和新农合的补助标准提高到每人每年120元，并适当提高个人缴费标准，提高报销比例和支付限额。二是初步建立国家基本药物制度。建立科学合理的基本药物目录遴选调整管理机制和供应保障体系。将基本药物全部纳入医保药品报销目录。三是健全基层医疗卫生服务体系。重点加强县级医院（含中医院）、乡镇卫生院、边远地区村卫生室和困难地区城市社区卫生服务中心建设。四是促进基本公共卫生服务逐步均等化。制定并实施国家基本公共卫生服务项目，从2012年开始，逐步在全国建立统一的居民健康档案。增加公共卫生服务项目，提高经费标准。充分发挥中医药作用。五是推进公立医院改革。今年开始试点，2011年逐步推开。改革公立医院管理体制和运行、监管机制，提高公立医疗机构服务水平。推进公立医院补偿机制改革。加快形成多元化办医格局。初步测算，为保障上述五项改革，3年内各级政府预计投入8500亿元。

三、突出重点，不断提升卫生工作水平和服务能力

1、学习实践，提升全县卫生工作水平。2012年，县卫生局要结合学习实践科学发展观活动，全面梳理目前存在的问题，理顺加快全县卫生事业发展的思路，学法规、学政策，懂业务、会管理，长规划、短安排，定制度、勤督查，真正发挥好行政主管部门的领导、引导和指导作用。

要强化责任意识。县卫生局要进一步强化责任意识，充分认识当前卫生事业的改革发展方向，充分认识当前群众对卫生工作提出的更高要求，充分认识当前全县卫生工作与兄弟县区的差距和在全市的位置，把全县卫生系统广大干部职工的思想统一起来、凝聚起来，把全县卫生系统广大干部职工的力量团结起来、调动起来，共同做好我县的卫生工作。

要学习法规政策。卫生部门不同于其他部门，是一个专业性和政策性都比较强的部门，这几年国家出台的新政策、新规定又比较多。要想高水平、高效率的干好工作，必须放下架子，承认自己的不足，仅靠老经验和老办法是行不通的。不学习，我们就不知道我们应该执行哪些政策，我们就会说一些外行话，我们就发现不了工作中存在的问题，指导工作也只是隔靴搔痒、没有效果。请县卫生局首先加强局领导和局机关的学习，学习自己行业的法律、法规，学习国家、省、市会议相关精神。其次，再要求、安排和督促县直医疗单位和乡镇卫生院加强学习。

要改进工作方法。今年，结合学习实践科学发展观活动，县卫生局局领导要走遍乡镇卫生院、分片走遍250个村卫生室，深入基层开展调查研究，全面了解掌握情况。我们要把调研检查的出发点和落脚点放在解决问题和促进工作上，要有准备地、有目的地、带着问题去调研，不要走马观花、应付差事；要随机地、不打招呼地去检查，发现基层工作中存在的问题；要及时地、认真地给基层单位进行反馈，提出改正的意见和建议，帮助基层提高工作水平，提高老百姓对卫生工作的满意度。

要发挥好行政职能部门管卫生的领导作用。县卫生局要积极转变职能，甩掉“总院长”的帽子，跳出事务圈子，由办卫生向管卫生转变。要研究工作，增强工作的方向感和指导性，每一次开会、发文、调研、督查、指导都要让大家感受到，对于促进工作是必要的、及时的，是有意义的、有针对性的，是能看懂听懂的、是可行好操作的。要发挥出全县卫生资源的最大效能，摸清人员、设备、服务人群等基本情况，研究确定各医疗单位的发展定位，在此基础上确定今后的人员、设备配置，减少或杜绝有设备无人员、有人员无设备的情况。对于偏远的乡镇卫生院，要考虑院院联合、院所联合、强弱搭配等方式，解决当地群众的就医问题。

2、加强监管，提升新农合安全运行能力。从当前运行的实际看，从工作的要求看，对新农合基金的监管质量与新农合的安全运行、与群众的受益程度息息相关，加强对新农合运行的监管是目前的工作重点和难点。

对于合管局来说，要加强监管，严管重罚。一是要理清思路。合管局要清醒地认识到，新农合监管工作是一项新工作，但是也是有规律可循的。要分析运行两年来的监管情况，进一步加强对网络监管、现场监管、帐目监管三个关键环节的监管，分别对市外的医疗机构、县外市内的医疗机构、县级医疗机构、乡级医疗机构制定出有针对性的、有侧重点的监管办法，建立专家评审、抽查病例制度，应对和解决不断出现的问题，真正做到思路清，情况熟，有办法。二是要改进方法。合管局要清醒地认识到，要想做好新农合监管工作，必须要关口前移、重心下移，要把监管的重点放在日常的定期检查上、放在不打招呼的随机抽查上，要把审帐的重点放在杜绝苗头性问题的方向上、放在促进规范医疗机构规范运行的方向上，要把处罚的重点放在打击弄虚作假的嚣张气焰上、放在查处严惩骗取套用和浪费基金的行为上。三是要尽职尽责。合管局要清醒地认识到，新农合监管工作中自己的职责和工作范围是什么。对于县上制定的方案必须严格执行，增加报销医疗机构、改变报销目录、改变报销比例等严格按照程序审批，对明确规定不予报销的病种和费用必须严格审核把关，坚决不予报销。对已经制定的三级公示、24小时信息上传、自费用药比例和书面告知书、例均费用等制度必须严格执行。对于市医院、肿瘤医院、区中医院、红十字精神病院例均费用超过确定范围的问题必须告之并采取措施。要建立举报、投诉、咨询等农民参与监督管理的有效机制，确保新农合基金全部合理地用在农民身上。对于定点医疗机构来说，要提高认识，规范运行。不管是县内的医疗机构，还是县外市内的医疗机构，要清醒地认识到，新农合基金是国家保证处于弱势的农民群众就医看病的“救命钱”，也是国家项目专项资金，不是医疗机构想套就套、想占就占的“唐僧肉”。医疗机构救治参合农民的过程，是履行国家赋予的职责的过程，更是一个实施动态项目、民生项目的过程，必须要规范运行。

我们县合管局和县外市内的定点医疗机构都要重新认识和明确各自在新农合工作中所处的位置。县外市内医疗机构，在我们县到市区学习取经时，就是上级医疗单位；在诊治我们农民群众时，就是我们县的定点医疗机构。县合管局要敢于负起对县外市内定点医疗机构的监管责任，严格监管。县外市内定点医疗机构，必须遵守我们县的实施方案、服务合同和各项制度。对于市医院、肿瘤医院、区中医院、红十字精神病院例均费用高的问题，今天正式给各医疗单位合管办主任提出来，请你们回去后汇报院领导研究解决。因为从云南“宣威模式”看，医院的用药渠道和用药等级较多，医院能够使药价降下来，能够解决例均费用高的问题。对于今天擅自不参加会议的红十字精神病院，请合管局通知医院写出说明。市内定点医疗机构要确保农民群众在市内住院治疗直接报销，方便农民群众就医。县内定点医疗机构要认真反思工作中存在的问题，规范用药和检查行为，把好住院关，努力降低住院人次。

对于乡镇政府来说，要切实负起责任，开展工作。本来在县上的新农合实施方案和各项制度中，各乡镇政府的职责已经很清楚了，但是实际工作中各乡镇政府基本没有承担起责任。今天和各乡镇政府签定责任书，在这里再次讲，都是想给大家再次强调。各乡镇政府要将新农合监管纳入到乡镇的正常工作中，乡镇长要对新农合工作年初有安排、年中常检查、年末有总结，要将此项工作情况纳入对分管乡镇长的考核内容当中。分管乡镇长也就是乡镇新合办主任，从今天开始，切实履行好职责，认真学习相关知识，经常性地到乡镇卫生院、村卫生室检查指导工作，督促乡镇卫生院按制度办事，规范运行。

3、转变职能，提升乡村卫生服务能力。

要准确定位。乡镇卫生院、村卫生室要在开展好计划免疫、疾病防控、健康教育、妇幼保健、食品卫生监管的公共卫生服务职能基础上，乡镇卫生院做好常见病、多发病以及各种急症、外伤的应急处置，村卫生室做好小伤小病的诊疗。

要加强文化内涵建设。要开始注重院内学习，建立定期学习制度，着手培养每天晨会、每周小结、每月学习、每年进修的学习习惯，加快年轻医护人员的成长进程，提升整体工作水平。要开始注重环境建设，建好宿舍、食堂、会议室、活动室，为职工提供干净舒适的工作环境、生活环境，让职工精神饱满、心情愉悦地安心工作。要开始注重文化建设，设立咨询室，建设健康教育长廊，加强健康知识宣传。

要加强公共卫生服务。乡镇卫生院要设立公共卫生科，确定公共卫生专干，在以往正常开展预防保健工作的基础上，今年开始对本乡镇卫生院的门诊病人进行疾病谱统计和流行病学分析，根据分析结果给乡镇政府和县卫生局提出群体预防和群体干预的建议。

要加强乡镇卫生院对村级卫生工作的管理。乡镇卫生院要召集本乡镇的村卫生所室、个体医疗机构的负责人，每年召开一次会议，每年考核一次，每半年集中培训一次，每月参加乡镇卫生院的集中学习，每月检查、指导村卫生室工作开展情况。

要实现“五个转变”。县卫生局要和市卫生局衔接省卫生厅关于乡镇卫生院绩效考核的意见如何实施，要将相关内容细化到责任书之中，协调财政局做好相关工作，促使乡镇卫生院由重医疗服务向重视公共卫生服务转变，由被动服务向主动服务转变，由单一部门评价向多部门评价及社会公众共同评价转变，由追求经济效益向注重社会效益转变，由按人员补助向按服务结果付费转变。4、加强管理，提升县级医疗服务能力。

要发挥县级医院的龙头作用。两所县级医院要以“二甲”创建为新的发展契机，真正把“二甲”医院所涵盖的技术能力全方位推开，进一步提高医疗服务质量，多渠道培养我们自己的业务骨干，争取用3-5年的时间发展成为县域内集医疗、培训、科研、急救、保健、康复的综合医院，带动全县医疗服务能力的提升。

要营造浓厚的学术氛围。两所县级医院要鼓励医护人员开展科研活动，推动临床重点学科建设。完善日常学习制度，建立院内学术交流制度，要求进修人员回院后，采取多媒体方式给全院职工做进修报告，达到学习一个、带动一批、促进全院医护水平快速提高的目的。

要抓好医疗服务管理。两所县级医院要继续加强院内感染控制、医疗质量控制、血液质量与安全等工作，确保医疗核心制度落到实处，不断提升医疗服务质量。

要创建平安医院。两所县级医院要规范医疗服务行为，强化从业人员职业纪律教育，提高职业道德修养，构建和谐医患关系，努力减少或杜绝医疗事故和医疗纠纷的发生，树立良好的医院形象。

要加强中医药工作。县医院要增设中医科、中药房，按标准设置中医病床。县中医院要突出中医药特色，发展中医药重点科室，提高中医药治疗率，争取用2-3年创建2-3个省、市级中医特色专科。要开展“中医学经典，西医学中医”活动，加强中医药人才培养，组织参加省、市中医经典研修学习，组织开展县级名中医、乡村名中医评选活动。

5、促进均等化，提升公共卫生服务能力。必须坚持预防为主，要求和督促卫生机构向城乡居民提供疾病预防、免疫接种、妇幼保健、健康教育、职业卫生、精神疾病管理治疗等基本公共卫生服务，为保护人民健康和生命安全构筑坚固屏障，逐步缩小城乡居民基本公共卫生服务差距，促进基本公共卫生服务均等化。

疾病预防控制工作上，要加强免疫规划工作，加强烈急性传染病的监测与报告，加强重点传染病防控（鼠疫防治、病毒性肝炎防治、结核病防治、艾滋病防治），加强疟疾等其它传染病防控，加强慢性非传染性疾病的预防工作，加强碘缺乏病防治工作。今年要重点做好计划免疫、市上安排的免疫任务和县内的成人乙肝疫苗接种工作。

卫生监督工作上，要强化医疗市场监管，严格执行医疗机构审批和准入制度，重点打击非法行医行为、非法采供血、非法医疗广告、非法实施胎儿性别鉴定和选择性别终止妊娠行为。要强化职业卫生监管，规范职业卫生技术服务机构执业行为。要强化食品监管，在食品安全监管职能尚未调整到位前，继续履行好现行各项食品卫生监管职责，正式开展对农村家宴的监督备案登记工作。

卫生应急工作上，要进一步加强突发公共卫生事件监测预警，认真组织实施重点传染病及其他突发公共卫生事件的主动监测，包括学生因病缺课监测、药房用药监测、食源性疾病、不明原因肺炎病例、人禽流感、鼠疫疫情、群体性不明原因疾病等疫情监测、卫生事件监测、医院哨点监测等。要进一步加强信息报告工作，提高突发公共卫生事件报告的敏感性、时效性和准确性。

妇幼保健工作上，县妇幼保健所要加强对县内医疗机构产科的督导检查，加强对妇幼技术人员的培训，督促各医疗机构继续实施好“降消”项目，确保农村孕产妇平产住院分娩免费，提高住院分娩率，降低孕产妇、婴幼儿死亡率。今年，县内的各医疗机构要垫付“降消”项目承担部分的费用。

社区卫生工作上，社区卫生服务中心和社区卫生服务站要与街道、社区打成一片，推行社区家庭责任医生制度，上门为群众建立健康档案，加强健康知识宣传，让社区医生熟悉社区群众，让社区群众熟悉社区医生，为社区卫生工作创造生存空间，为社区群众提供优质、价廉、便捷的服务。

6、积极争取项目，夯实卫生事业发展基础。县医院要抓住咸省长调研我县工作和扩大内需近期增报项目的机遇，迅速开展项目可行性研究报告、征地等前期工作，争取年内立项并开工建设。县中医院要抓住国家高度重视中医药发展的机遇，衔接争取列入明年的项目中。卫生局要联系有关单位对已经建成的15所乡镇卫生院进行验收，责成施工队尽快解决好个别卫生院屋面漏雨等问题，保证建成的房屋全部投入使用。

四、当前重点抓好的几项具体工作

在昨天下午举行的全省第二批学习实践科学发展观视频讲座中，省卫生厅刘维忠厅长讲到，今年的卫生工作主要是1项规划、2个坚持、3个重点、4项工作、15项制度。结合我们县上的工作，我们当前重点要做好的具体工作是：

1、要完善几个制度，制定几个方案。

建立全县重点卫生工作月通报制度。各乡镇卫生院、各医疗单位每月要向县卫生局汇报重点工作进展情况，由卫生局汇总后报县四大班子，并上报市卫生局。

建立新农合工作月通报制度和不良业绩记录制度。建立月通报制度，要求各定点医疗单位在每月报账时，向合管局书面报告当月新农合运行情况，查找存在的问题，分析提出整改的打算，由合管局汇总后报县上四大班子分管领导。建立不良业绩记录制度，由合管局对各医疗单位出现的问题要按照医疗机构、医护工作人员等分门别类进行整理记载，分别提出处理意见。

建立县级医院医疗质量分析月通报制度。

建立县级医院对乡村医护人员的培训制度。县级医院要对目前在岗的乡村医护人员分期分批进行培训，对新分配的乡村医护人员要建立先到县级医院转科培训三个月后，再到乡镇卫生院上岗的岗前培训制度。

制定医疗卫生行业有奖举报办法（试行）。

制定关于县级名中医、乡村名中医评审的实施方案。

制定关于乡镇卫生院等级评审的实施方案。

2、要办好几个培训班：

农村家宴监督检查培训班，对250个村医全部进行培训。

公共卫生知识培训班，对乡村两级卫生人员进行公共卫生知识培训，今年要增加疾病谱和流行病学调查的相关知识。

常见病、多发病诊疗知识培训班。针对乡村两级卫生人员进行常见病、多发病诊疗知识培训班，提高乡村卫生人员诊疗水平。

3、要确定几个召开的会议：

新农合运行管理学习现场会。

乡镇卫生院文化内涵建设经验交流现场会。

半年工作形势分析会议。

最后，需要强调的是，对于工作中存在的各种问题，各医疗单位要高度重视，限期整改。如果敷衍塞责、整改不积极、效果不明显，医疗单位负责人要在下次会议上做表态发言。