教育局长在党代会精神会议讲话

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同志们：

一、关于省第十三次党代会的概况

这次党代会的议程有四项：一是听取和审查了上届省委的工作报告；二是审查了上届纪委的工作报告；三是选举了新一届省委；四是选举了新一届省纪律检查委员会。10月30日上午，大会选举产生了中国共产党省第十三届委员会委员73名、候补委员15名，选举出中国共产党省第十三届纪律检查委员会委员45名。大会开得非常成功，凝聚了人心、振奋了精神、鼓舞了士气。

二、关于省第十三次党代会的主要精神

省委书记在大会上作了题为《推进科学发展，加快绿色崛起，为建设富裕和谐秀美而不懈奋斗》的报告。书记的报告是这次党代会的重要议程，是这次党代会的核心内容。党代会的主要精神，集中体现在书记所作的工作报告里。

书记的报告分五个部分。

第一部分：过去的五年，是极不平凡的五年，是崛起进程中阔步前进的五年。这五年取得了六大成就：一是全省经济综合实力跃上新台阶，跨越发展的态势初步显现；二是改革开放取得重大突破，创新发展的势头日益强劲；三是城乡面貌发生显著变化，协调发展的格局逐步形成；四是生态保护与建设强力推进，绿色发展的特色更加凸现；五是社会建设迈出坚实步伐，和谐发展的局面不断巩固；六是党的建设全面加强，共谋发展的氛围空前浓厚。

第二部分：紧紧抓住进位赶超的重要战略机遇期，迈出科学发展、绿色崛起的更大步伐。这一部分重点提出了今后五年奋斗的目标：为建设富裕和谐秀美而奋斗。为实现这一目标，书记强调要突出把握好“六个更加注重”：一是更加注重加快转变经济发展方式，坚持在发展中促转变、在转变中谋发展；二是更加注重发挥鄱阳湖生态经济区建设的龙头引领作用，加快形成各展优势、竟相发展的生动局面；三是更加注重统筹发展，在深入推进新型工业化、城镇化进程中同步推进农业农村现代化；四是更加注重改革创新，着力增强经济发展的内生动力；五是更加注重改善民生和维护稳定，大力营造和谐稳定的发展环境；六是更加注重加强党的建设，为科学发展、加快崛起提供坚强保证。

第三部分：在加快发展中推进发展方式转变，不断提升全省经济综合实力和竞争力。书记强调建设富裕和谐秀美，首要在发展，根本靠发展。书记要求全省上下坚定不移加快发展，坚定不移加快转变经济发展方式，即注重做大总量，更注重提高质量，提升综合实力、增强竞争活力。

第四部分：大力推进和谐社会建设，不断增强人民群众的幸福感。书记指出：建设富裕和谐秀美，根本目的和最终归宿是让人民更加幸福、社会更加和谐。书记为此提出四项要求：一是进一步保障和改善民生，大力促进社会公平；二是着力推动文化大发展大繁荣，建设全省人民美好精神家园；三是加强和创新社会管理，进一步提升社会和谐度；四是加强社会主义民主法制建设，凝心聚力加速崛起。

第五部分：加强和改进新形势下党的建设，不断锻造建设富裕和谐秀美的坚强领导核心。书记强调必须“紧紧抓住”五个方面的党建工作：一是紧紧抓住思想理论建设这个根本，增强为党和人民事业不懈奋斗的责任感和使命感；二是紧紧抓住领导班子建设和干部队伍建设这个关键，进一步提高领导科学发展、促进社会和谐的能力；三是紧紧抓住加强基层基础这个重点，着力增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力；四是紧紧抓住发展党内民主这个着力点，充分激发各级党组织和广大党员的积极性、主动性、创造性；五是紧紧抓住保持党同人民群众血内联系这个核心，以优良的作风和良好的形象凝聚党心民心。

三、关于省第十三次党代会《报告》对教育事业的阐述

书记在报告中用了整整一段328个字，对教育发展提出了目标，作出了部署，决定了措施，使全省教育工作者有了奋斗的方向、前进的路径、发展的动力。

书记指出：“教育是人才培养和科技创新的基础”。这是省委对教育社会功能和价值意义的准确定位。有了这个科学定位，教育优先发展就有了理论依据、政策依据、实践依据。

书记对教育发展提出了六项要求：一是确保全省财政性教育经费支出占当年财政收入比例达到国家规定的要求，并稳定增长；二是着力提高教育质量，促进教育公平，在基本解决“上学难”的基础上着力化解“上好学难”的矛盾；三是大力推动各级各类教育全面均衡发展；四是把加快高等教育和职业教育发展放在更加突出的位置；五是下大力气建设几所在全国有竞争力、影响力的高水平大学或特色大学；六是增强教育服务全省经济社会发展的能力和水平。我们要为此不懈努力、不懈奋斗，干出新业绩、作出新贡献。

四、关于我对省党代会有关精神的理解

我对建设富裕和谐秀美的这个目标的确立有三点认识，供同志们参考。

第一，对其内涵的认识。我认为，书记所作的报告，主题非常集中、非常鲜明、非常深邃，即凝炼又精彩。这篇报告的全部精髓在“富裕、和谐、秀美”三个主题词上。我认为，富裕是物质文明的终极表现，是和谐与秀美的强大基础；和谐是精神文明、政治文明的价值表现，是物质文明发展的必然追求；秀美是生态文明的集中体现，是实现人民富裕、社会和谐的环境保障。建设富裕和谐秀美，实质上是在推进的物质文明、精神文明、生态文明“三个文明”的建设。我进一步的认识是：富裕和谐秀美三个主题词的核心理念是民本，即以人为本；价值追求是民生，即幸福；社会政治意义是民心，即人心所向。我的拓展认识是：人民生活富裕了，党的执政基础就稳固了；整个社会和谐了，党的执政地位就巩固了；祖国大地青山绿水秀美了，共和国的江山就固若金汤了。因此，我认为，富裕和谐秀美三大主题，充分体现了中央建设和发展物质文明、精神文明、政治文明、生态文明的战略要求，具有鲜明的时代特征和特色，集中反映了省委的坚定意志和全省人民的热切期盼。

第二，对其与教育关系的认识。我认为，建设富裕和谐秀美，必须优先发展教育。富裕靠什么？靠知识、靠科技，归根结底，要靠教育。人们常说：知识脱贫、科技致富。从这个意义上说，建设富裕，就得优先发展教育。和谐，同样要依靠教育。和谐是物质文明基础上的精神文明。精神文明、物质文明两个文明建设，如果没有以文化人、以教育人，就很难实施、就很难推进、就很难发展，就很难实现。所以说，建设和谐，同样必须优先发展教育。秀美，更要依靠教育。教育中的美育，对秀美山水的发现，对秀美生态的建构，对秀美环境的保护，至为关键。建设秀美的，必须依靠人才支撑、智力支持。而人才的培养、智力的养成，同样要优先发展教育。因此，建设富裕和谐秀美，是我们所有教育工作者的使命所在、职责所系，我们必须有使命的担当、职责的履行。

第三，对其同改进干部作风关系的认识。建设富裕和谐秀美，关键靠战斗力实施、靠执行力实践、靠发展力实现，一句话，就是靠落实。要落实，就必须改进作风、改进干部作风、改进干部工作作风。而改进作风，就必须整肃“懒、散、浮、拖”不负责任的外在行为表现，就必须整治“滑、霸、僵、庸”极恶劣的内潜思想遗毒。我认为，懒、散、浮、拖必然会误事、会坏事；滑、霸、僵、庸必定会出事、会败事。因此，要建设富裕和谐和宜居宜业宜游，就得毫不犹豫地下猛药整肃不纯的思想作风，就得毫不迟疑地出重拳整顿不良的工作作风，就得毫不留情地施重典整治不正的生活作风。只有彻底改进作风，才能全面优化发展环境，才能全面落实工作，才能建设实力、活动、魅力，才能建设富裕、和谐、秀美。为此，我要求全体教育工作者尤其是教育行政管理干部要改进作风、端正教风、严谨学风、纯净校风，实现教育大市向教育强市奋进的跨越式发展。

五、关于贯彻省第十三次党代会精神的若干要求

教育系统各级党组织要把学习贯彻省第十三次党代会精神作为当前和今后一个时期一项重要政治任务来抓，要抓到实处、抓住关键、抓出实效。在此，我要着重强调，必须按照市委书记董仚生提出的“快、深、广、实”四字要求，抓好传达学习、推动贯彻落实。

第一，传达要“快”。要立即行动，做到雷厉风行，全面准确地将省第十三次党代会精神传达到每一所学校、每位党员和广大师生中去。

第二，学习要“深”。要拓展多种形式，利用“五结合”的方式开展学习活动。一是结合贯彻总书记“七一”重要讲话精神，进行深层学习；二是结合贯彻党的十七届六中全会精神，进行深度学习；三是结合贯彻市第三次党代会精神，进行深化学习；四是结合贯彻“改进作风、优化环境、狠抓落实”电视电话会议精神，进行深透学习；五是结合教育发展实际、办好人民群众满意教育的目标要求，进行深入学习。学习要管精管用，精在把握精髓、掌握实质，用在推进工作、促进发展。

第三，宣传要“广”。要采取多种途径，利用各种有效手段，开展宣传活动。省第十三次党代会的宣传不仅要进机关，还要进学校、进课堂、进师生头脑。宣传既要热火朝天、轰轰烈烈，又要和风细雨、滋生蔓长。

第四，贯彻要“实”。要以党支部为单位制定贯彻落实省第十三次党代会精神的工作方案，既要有鲜明的指导思想，又要有明确的奋斗目标，既要有具体的活动要求，又要有可行的实施措施，既要有强力的组织领导，又要有促进的督查考核。