保证卫生服务工作健康发展方法

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区卫生局社区卫生服务工作将全面纳入各街道大社区的建设和管理之中，继续本着预防、保健、医疗、康复、健康教育、计划生育技术指导六位一体的基本卫生服务原则，以辽宁省《全省示范社区卫生服务机构》和《社区卫生服务中心考核标准》为依据，以深化服务理念、拓宽服务领域、规范服务行为、做好健康促进、提高社区居民健康水平为目的，保证社区卫生服务工作健康发展。具体管理规范如下：

一、新城区的社区卫生服务工作

1、各地区医院全面开展社区卫生服务工作。随着城市化及撤镇建街工作的推进，各地区医院都增挂了社区卫生服务中心第二名称，增加了社区卫生服务职能。今年要逐步开展社区卫生服务工作，各地区医院要认真学习社区卫生服务工作的有关规定和要求，加强医务人员教育，提高对社区卫生服务工作的认识，积极开展此项工作。要进行入户走访，建立居民健康档案，同时大力开展健康教育和卫生保健咨询，开展老年人慢性病管理等工作。

2、部分村级卫生所逐步过渡为社区卫生服务站。为适应镇改街后居民日益增长的卫生服务需求，要在居住小区内开展村级卫生所整合为社区卫生服务站的试点工作，为新建小区群众提供医疗卫生保障。新城区要做好医疗资源整合，对村级卫生所进行合并、扩建或撤消，将部分村级卫生所按照社区卫生服务站的设置原则进行布局，逐渐过渡为社区卫生服务站，形成以社区卫生服务中心为主体的一体化卫生服务网络。要保证医疗卫生服务的连续性，注重预防保健网络建设，拓宽服务功能。

二、城市社区卫生服务工作

1、街道重组后各社区卫生服务中心重新划分服务区域并明确责任，并根据服务区域对社区卫生服务中心重名。

2、落实卫生法律法规，依法开展工作。在完善城区社区卫生服务工作的基础上，今年社区卫生服务工作的重点是规范管理。要全面贯彻落实《社区卫生服务工作管理办法》，加强对社区卫生服务工作的监管力度，完善规章制度，落实各项卫生法律法规和部门规章。加强医疗质量检查，提高医疗水平，确保医疗安全；要按程序上报新增项目、科室和聘任的医务人员；定期审验上岗医务人员资格，保证社区卫生服务从业人员符合法定要求，杜绝非医务人员上岗，杜绝随意增加科室。

3、加强监督考核，落实责任制。结合社区卫生服务中心年终考核和日常考评，对造成重大事故或造成不良社会影响的社区卫生服务中心，除按医疗法规追究责任外，还要取消社区卫生服务中心名称和资格。对在医疗服务等过程中出现的一般违规行为，如群众举报一经查实均进行通报批评。

三、强化各社区卫生服务中心的内部管理

1、加强内涵建设，提供一流的卫生服务。各中心要注重基础工作建设，促进功能任务完成，在原有社区居民家庭健康档案和个人健康档案的基础上，不断充实新的健康档案资料。要利用档案为长期、连续的社区卫生服务工作提供客观依据和保障。要建立社区人群的健康保健、生活干预措施，为高危人群康复保健做好健康评估，从而提供科学的医疗卫生保障。

2、树立品牌意识，创造良好的服务环境。要注重跟踪服务，拓宽服务范围，保证社区卫生服务功能项目指标落实。要加强入户走访，建立老年人健康保健合同，提高签订合同的比率，合同兑现率达100％。要建立定期回访制度，进行量化管理，责任到人、程序规范、手续健全，同时加强监督检查，做到社区居民满意。要开展慢性病、心理咨询和精神病防治，以及残疾人康复训练工作，有计划、有措施、有专人负责，并定期指导和评估。

3、要深入开展健康教育，做好健康促进。建立切实可行的健康教育计划，建立与街道、社区互动的教育机制，定期开展教育活动。采取多种形式开展教育工作，利用社区义诊、集中讲课、入户走访、群众就诊、电话咨询、家庭回访等机会，宣传健康保健知识；利用街道、社区的各种活动穿插教育内容，最大限度为社区居民提供健康保健的环境。中心要有足够的健康知识读物，定期在各居委会、楼院开展教育活动，把健康知识送到社区，送进家庭。要建立健康教育监督机制，各项健康教育活动要有详细的记录，杜绝走过场，引导社区群众掌握健康保健知识和良好的生活习惯。

4、加强规范管理、促进中心建设。严格管理制度，认真执行卫生管理的法律、法规，以及社区卫生服务工作有关规定和要求，强化社区医务人员的医德医风教育，规范服务用语、服务行为。实行挂牌上岗，并公示服务价格，对群众要热心、耐心、细心、诚心。严格按常规开展医疗诊治工作，注重医疗质量，保证医疗安全，药品、器械进货渠道正规、符合法规要求。上报资料及时，数据真实、内容完整、文字格式规范，全面提高社区卫生服务中心的管理水平。