构建教育示范镇村推动“普高”工作水平

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近年来，在市委、市政府的正确领导下，在市教育局的直接指导下，我县高度重视教育，把发展教育作为一项“民生工程、富民工程、希望工程”来抓，解放思想，创新思路，先行先试，在全市率先开展创建教育示范镇、村活动，推动“普高”工作上新水平，取得了明显的成效。年，我县完成市下达高中阶段送招任务的113.8%,名列全市前茅。今年到7月29日止，我县已送生6790人，其中高中3267人，中职3523人，完成市下达送招任务的96.3%，走在全市前列。我们的主要做法是：

一、先行先试，大力创建教育示范镇村

属于经济欠发达的山区县，教育底子薄，基础差，城乡教育发展不均衡，社会读书风气不浓，特别是在农村，许多家庭在子女读完初中后，就让其外出打工，读高中、上大学，读职中、学技术的欲望并不强烈。在当前全省大力推进教育均衡发展，加快普及高中阶段教育的新形势下，如何提升教育水平，推动经济社会发展，这是摆在我们面前的一个重大课题。我县结合山区实际，以科学发展观为指导，创新工作思路，大胆先行先试，于年提出以创建教育示范镇、村活动为抓手，在全社会营造尊师重教、读书光荣的良好氛围，通过创建活动，夯实教育的基础，推进教育均衡发展。县委书记刘正南同志向全县发出号召：举全县之力，大办教育，办好教育，让全民参与创建教育示范镇、村活动，做到村无不学之户，户无不读之人。鼓励广大青少年学生读高中、学技能、上大学，励志成才，改变个人和家庭的命运，改变家乡的落后面貌。

为更扎实有效地推进“创建”活动，县政府与各镇签订了《教育工作责任书》，把“双高普九”、高中阶段送招、教育示范镇村创建等纳入对镇、村干部年度考核的重要内容。印发了《县创建教育示范镇、村工作的实施意见》，明确目标任务和工作要求。出台了《教育示范村奖励办法》和《普及高中阶段教育先进村奖励办法》，对创建成为教育示范村、完成高中阶段送招任务的村（社区）分别奖励1000元，充分调动村一级干部群众创建教育示范村和“普高”工作积极性。

为更好地营造尊师尚学氛围，我县广泛开展以“读高中、学技能、上大学、建设家乡、报效祖国”为主题的强大宣传活动，做到“电视有形象，电台有声音，报纸有报道，学校和主要交通路口有标语”。精心制作以“学子风采”为主题的电视专题节目，分别对当年高考、中考获得优异成绩的学生进行报道。特别是对江屯镇新坑村一年内有8名学子同时考上大学的事迹进行了详细报道，掀起宣传热潮。通过开展教育法律法规宣传，增强学生家长送子女完成义务教育和接受高中阶段教育的自觉性；通过张贴横额标语、出版宣传专栏、印发致家长信等形式，营造重视教育、大办教育的良好氛围；通过宣传读书成才，读书改变命运的生动典型，激发广大学生读书成才的欲望，有效地巩固提高“普九”成果，促进高中阶段教育送招工作。全县上下形成了一个政府搭台，群众参与，大办教育的工作格局，掀起了创建教育示范镇村的热潮。年全县共有63个村（社区）通过了评估，成为首批教育示范村。

二、扩容促优，积极发展高中阶段教育

要激发学生的读书欲望，加快推进“普高”工作，必须进一步提升高中阶段教育水平。近年来，我县加快推进高中扩容促优工程，构建了中学、第一中学“双龙出海，并驾齐驱，共同发展”的良好格局。为了适应普及高中阶段教育发展形势，扩大高中办学规模，县政府投入资金5000多万元，新建卫生职业学校，扩建县中等职业学校宿舍楼、中学和第一中学教学楼。目前，肇庆市卫生中等职业学校新校区和中等职业学校学生宿舍楼已投入使用，中学、第一中学新教学楼将于8月竣工。两所高中学生宿舍楼已动工建设，工程稳步推进。以上各项工程完成之后，全县新增学位3000多个，基本满足市下达招生任务的学位需要。

三、强师振教，不断加强教师队伍建设

创建教育示范镇村，推动“普高”工作上新水平，关键是打造一支稳定而高素质的教师队伍。近年来，我县高度重视教师队伍建设，从人本理念出发，结合本县实际，着重从维护教师根本利益入手，解决教师民生问题，稳定教师队伍。通过加强师资培训，提升教师队伍整体素质。过去两年，我县在财政十分困难的情况下，千方百计解决了1999年以来已评职称而未聘的3511名教师评聘问题，并兑现了职称工资，每月增资26万多元。

近两年来，我县妥善解决了教师医保、社保等问题。年暑假，县政府投入了80多万元为全体教师免费体检，给广大教师以人文关怀，使教师队伍得到进一步稳定。在抓教师队伍培训方面，注重抓好长效机制建设。每年组织骨干教师培训、英特尔教师培训、校长任职资格培训等一系列培训达6000多人次。年12月我县与华南师范大学签订了《合作协议书》，合作开展教师培训和教育科研。华师大已多次派出专家到，为我县高中教师举办高考备考专题讲座，指导高三教师科学备考，为全面提升高考质量奠定坚实的基础。

四、扶贫助学，让贫困学生实现大学梦想

在创建教育示范镇、村，推动“普高”工作上新水平的工作中，我县加大了扶贫助学力度，特别是加大对高中阶段贫困学生的扶持力度，让更多的贫困学子圆了大学梦。县成立了教育、妇联、团委、关工委等多个部门联合组成的扶贫助学机构，积极发动社会团体、热心人士慷慨解囊，开展扶贫助学活动。特别是大力支持贫困学生接受高中阶段教育，出台了高中阶段奖学方案，对入读本县高中前100名的贫困学生实行全免学费的优惠政策，每年减免总额达到12万元。同时，落实了贫困学生升读职业学校的资助政策，让贫困学生顺利完成学业。近年来，共有香港小扁担励学行动、台商协会、县工商联、县妇联等团体和单位对我县8602人次学生进行扶助，扶助金额达到216.8万元。2009年高考，全县受社会各界资助的高三贫困学生共有115人，其中考上3A线以上的人数为94人，上本科分数线69人，分别占受助贫困生的81.7%、60%。

五、攻坚克难，全力开展高中阶段送招工作

为了确保顺利完成今年高中阶段送招任务，我县于2月份就召开了创建教育示范镇村暨普及高中阶段教育工作会议，对“创建”工作及“普高”工作进行了精心部署。6月份再次召开秋季高中阶段招生工作大会，成立了“普高”工作领导小组，加强对“普高”工作的组织领导。教育部门成立了招生工作专责小组，协调和督促送招工作。各镇创新工作方法，全民动员，用征兵精神抓送招工作，象搞计生一样搞送招，以“地毯式”、“大家访”的形式，千方百计动员学生接受高中阶段教育。特别重视拓展生源，加强对往届初三毕业生和初三流失生的动员工作，使他们能够继续升上中职学校读书。

在送招工作中，我县提出“四个不准”，打造阳光招生。一是不准教育部门批准以外的学校和人员进入校园宣传，杜绝宣传误导。二是不准学校或教师违规送生。三是不准在宣传推介学校时有失客观和公正。四是不准弄虚作假，谎报送生人数。

我县以创建教育示范镇、村为抓手，推动普及高中阶段教育工作虽然取得一定成绩，但仍存在一些困难与挑战。一是高中阶段学校扩容工程资金缺口约2000万元，直接影响工程进度。二是教师待遇偏低，全县教职工月平均工资为1855元，与珠三角发达地区相比差别较大，与周边县（市、区）相比也存在一定距离，教师队伍不稳定的因素依然存在。三是教育历史欠债沉重，全县教育历史债务达1.4亿元，严重制约着我县教育事业加快发展。这些问题与困难，亟待我们在今后的工作中认真加以解决。

今后，我县将在市委、市政府的正确领导下，以科学发展观统领全局，以实施《纲要》为契机，继续深入开展创建教育示范镇、村，加大力度抓好普及高中阶段教育工作，进一步解放思想，坚定信心，开拓创新，扎实工作，如期实现普及高中阶段教育的各项目标任务，努力开创我县教育发展新局面，为全市实现普及高中阶段教育目标作出新的贡献。