党员教育组织规划领导讲话

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同志们：

经县委研究，决定召开全县组织工作暨第三批保持共产党员先进性教育工作会议。认真学习贯彻党的届五中全会、省委七届七次全会、全国全省组织部长会议、市委一届八次、九次全会和县委十届十次全会精神，学习贯彻全市组织工作会议和第三批保持共产党员先进性教育工作汇报会的安排和部署，按照加强党的执政能力建设和先进性建设的要求，回顾总结年的工作，安排部署年的组织工作，进一步安排部署保持共产党员先进性教育工作，为实现我县“”规划确定的经济社会发展目标提供坚强的组织保障。

在过去的一年里，全县组织工作做到了围绕中心、服务大局、精心谋划、周密部署，各项任务圆满完成，得到了上级组织部门的肯定；先教活动，也紧紧围绕“提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作”的总体目标来开展，狠抓贯彻落实，现已圆满完成了第一、二批先进性教育活动的各项任务，有效地促进了各项工作。县委对去年的工作是满意的。关于去年和今年的组织工作，同志还要做总结和具体部署。借此机会，我讲两点意见。

一、深入贯彻落实县委十届十次全会精神，加强党的执政能力建设和先进性建设，加强干部队伍思想政治建设，用各项建设的成效来检验组织工作，切实发挥组织工作在全县经济社会发展中的组织保障和人才支撑作用.

县委十届十次全会是在“”结束和谋划“”的关键时期召开的一次总揽全局的重要会议。会议全面总结了我县“”期间取得的重要成就，科学判断了县内县外面临的形势；客观分析了“”面临的困难和问题，在贯彻落实科学发展观和实现经济社会又快又好发展上形成了共识；系统地研究提出了“”期间的发展思路、目标和措施，绘就了未来五年全县经济社会发展的宏伟蓝图；高度统一了干部职工的思想，坚定了加快发展的信心。年是实施“”规划的第一年，做好今年的工作，对“”开好局、起好步至关重要。把“”规划的美好蓝图变成现实，归根到底要靠全体共产党员、各级干部、各族人民的共同努力，特别是要进一步发挥党的建设伟大工程的引领和促进作用，进一步发挥组织工作的组织保障和人才支撑作用。我们要紧紧围绕促进经济社会发展、推进平安示范县建设、构建和谐社会的这个大局，去审视和谋划党建工作，使党建工作体现时代性、把握规律性、富有创造性。全县各级党组织和组织部门一定要深入学习、贯彻和落实县委十届十次全会精神，自觉地把思想统一到县委的要求上来，在深刻把握宏观形势、总体要求、基本思路和重大举措的基础上，着重思考和把握全会对组织工作提出的新要求。组织部门的同志一定要深入思考，有针对性地提出对策措施，把握发展趋势，找准组织工作的切入点、着力点，使组织工作始终充满生机与活力，在新的历史起点上有新的更大的作用。具体来说，组织工作贯彻落实县委十届十次全会精神，要围绕以下六个方面来开展工作。

（一）以落实科学发展观为指导，牢牢把握组织工作的正确方向

“”期间是我县改革发展的关键时期，也是贯彻落实科学发展观的关键时期，而“”目标的实现，又关键取决于我们各级领导者和组织者的能力和素质，取决于各级党组织和党员干部的作用能不能充分发挥。我们必须把组织工作放到落实科学发展观、构建和谐社会的大局中去审视、去谋划、去推进，为落实科学发展观、构建和谐社会提供更加有力的思想、组织、作风和制度保障。全县组织工作要紧紧围绕加强党的执政能力建设和先进性建设这条主线，进一步找准工作的切入点和结合点，将党的执政能力建设和先进性建设具体化，努力提高我县各级领导班子、领导干部“学习、创业、团结、发展、服务”的能力。提高学习的能力，就是要教育和引导各级领导班子和领导干部把学习当成一种神圣的职责、一种精神的境界、一种终生的追求。提高创业的能力，就是全县各级领导班子、领导干部要牢牢抓住国家实施西部大开发、社会主义新农村建设、省实施“走向南亚”战略、“兴边富民”工程等重大机遇，大力弘扬求真务实的精神，大兴求真务实的作风，百折不挠，艰苦奋斗，努力提高科学执政能力，即团结奋进的能力、加快发展的能力、服务人民群众的能力、处理复杂局势的能力。提高各方面的能力，就是要以开展先进性教育活动、实施“云岭先锋”工程为契机，加强各级领导班子和干部队伍的团结务实、开拓创新意识和能力培养。每一个班子、每一位干部都要把全部精力放到加快发展上来，树立和落实科学发展观，坚持实事求是、执政为民的思想，把发展作为富民兴县的根本，作为解决前进中所有问题和困难的关键。县委十届十次全会提出我县的“”发展目标，要求我们必须把发展的意识树得更强一些，把发展的思路理得更清一些，把发展的干劲鼓得更足一些，把发展的机遇抓得更牢一些。要努力办人民群众看得见、摸得着的实事，办得民心、顺民意的好事；要坚持把“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”贯穿于为人民群众服务的始终，不断增强与人民群众的感情和血肉联系。

（二）以乡镇党委换届为契机，不断提升各级领导班子和干部队伍建设水平

实现“”发展目标，关键在于有一支高素质的干部队伍。进入一月份，县委及组织部按照市委的部署，以“提高素质、优化结构、控制规模、增强能力”的要求，从经济社会发展的实际需要出发，以乡镇党委换届工作来推进领导班子和干部队伍建设，坚持加强组织领导，充分发扬党内民主，严格依法办事，完成了全县乡镇党委的换届工作和市委在我县确定的乡镇党委换届“两推直选”试点工作的各项任务，顺利选举产生了新一届乡镇党委班子和纪委班子，确保了整个换届过程思想不散、秩序不乱、工作不断。全县10个乡镇党委共有党员8445名，选举产生出席各乡镇党员代表大会的代表共1051名，代表数占党员总数的12.45％。选举产生乡镇党委班子和乡镇纪委班子各10个共140人，其中领导班子成员（实职）新提拔使用11人，交流使用19人，党委书记非原籍任职9人。党委班子中，党委书记平均年龄36.1岁，党委副书记平均年龄32.1岁，学历都在大专以上；党委委员大专以上学历占84.4％，班子中有妇女10人，少数民族11人，平均年龄34.5岁，25岁以下4人。纪委班子中，纪委书记学历均在大专以上，平均年龄31.7岁；纪委委员大专以上学历占88％，有妇女6人，少数民族7人，平均年龄33.8岁。选举产生的新一届乡镇党委班子和纪委班子文化、专业和年龄结构更趋合理，既配备了熟悉党务和“三农”工作的同志，同时也配备了熟悉市场经济、工业、经济管理、科技、教育、法律等方面的同志，形成了优势互补。同时，还注重加大了选拔优秀少数民族干部、妇女干部和年轻干部的力度。

在下一步的县委换届工作中，我们要积极稳妥地推进领导班子配备改革，协助市委做好人事安排；在市委组织部的指导下，做好换届工作的各项筹备事宜。在换届工作中，要严肃干部人事工作纪律，坚决防止和纠正可能出现的各种错误倾向、不正之风和腐败现象，努力杜绝“跑官要官”、“买官卖官”、“带病提拔”、突击花钱等不正之风，以及请客送礼、拉票贿选、威胁利诱等非组织活动，努力创造一个风清气正、健康和谐的换届环境，确保换届工作顺利进行。

（三）认真贯彻人才兴县战略，为完成“”规划提供人才保障

把各方面人才凝聚到党的周围，吸引到党所领导的伟大事业中来，是新时期组织工作担负的一项重要任务。全县各级党组织和组织部门一定要把人才工作摆上更加重要的位置，突出重点，狠抓落实，务求取得更大成效。要大力组织实施“人才兴县”战略，制定实施人才工作“”规划，继续完善人才引进、人才奖励、人才流动等政策和措施，让本地的人才能发展，引进的人才留得住，流出的人才能服务。一是要坚持和落实党管人才原则。组织部门要重点做好制定政策、整合力量、营造环境的工作，努力做到用事业凝聚人才、用实践造就人才、用机制激励人才、用法制保障人才。二是大力加强党政人才、企业经营管理人才和专业技术人才三支队伍建设。要树立人才资源是第一资源的观念，围绕县委、政府确定的工作重点和主导产业，抓好人力资源开发、实施人才培养工程，建立以素质、能力、业绩为重点的人才评价机制，加大人力资源开发的投入，推进市场配置人才资源，规范人才市场管理，建立人才供需对接机制，促进人才充分就业。今年还要继续做好选派机关优秀年轻干部到基层锻炼的工作。三是优化人才创业环境。要加强人才开发体制机制创新，优化人才政策；坚持人才开发的市场化导向，加强人才市场建设，盘活人才资源，形成鼓励人才干事业、支持人才干成事业、帮助人才干好事业的社会环境。

（四）以实施《公务员法》为契机，全面加强公务员能力建设

《公务员法》是我国第一部带有干部人事管理总章程性质的重要法律。它的颁布实施，标志着干部人事工作在法制化轨道上进入了一个崭新阶段。全县各级党组织和组织人事部门要大力开展《公务员法》的培训、学习和宣传，引导广大公务员充分认识制定实施《公务员法》的重要意义，掌握《公务员法》的基本精神、主要内容和各项规定，营造全体公务员都学习、运用、遵守《公务员法》的浓厚氛围。要抓住《公务员法》颁布实施的有利时机，按照建设一支“政治坚定、业务精湛、作风过硬、人民满意”的公务员队伍的要求，采取切实有效的措施，从思想政治建设、能力建设等方面进一步加大公务员队伍建设力度。要努力在实践中培养“热爱祖国、忠于人民、求真务实、开拓创新、顾全大局、团结协作、恪尽职守、廉洁奉公”的公务员精神，进一步规范公务员行为，提高公务员依法行政的意识，努力创造一流的工作业绩，争当人民满意的公务员。

（五）以思想政治建设为重点，进一步加强领导班子和干部队伍建设

思想政治建设是领导班子建设的核心和灵魂。多年来，县委不断加强各级领导班子思想政治建设，在加强机关建设和干部队伍的作风建设上取得了显著成效。总的看，我县科局级领导班子和领导干部的整体素质是好的，但是，我们也必须清醒地认识到，科局级领导班子和干部队伍的建设与形势任务的需要仍存在一些差距。主要表现在：一些领导干部忽视学习，轻视理论，学习和运用科学理论改造主观世界、指导实践的自觉性不够；一些领导干部因循守旧、安于现状、乐于自满，没有宽广眼光和创新思维，还自我感觉良好，缺乏加快发展的紧迫感和危机感；一些领导干部党性观念不够强，对党的民主集中制贯彻得不够好，甚至有令不行，有禁不止；一些领导干部的领导能力和工作水平不能适应形势发展的需要，习惯于凭老经验、老办法办事，创新意识不强，发展的思路和办法不多；少数领导干部执政为民的意识还树得不牢，极少数领导干部甚至以权谋私、腐化堕落等。同时，由于乡镇党委换届和部分领导班子调整以后，一批年轻同志走上了领导岗位，他们相对缺乏严格的党内锻炼、艰苦环境的磨练和基层群众工作的经验；一些领导干部在政治素质、党性锻炼、领导经验、思想作风等方面还存在一定差距。部分领导干部有发展的潜质，但现实能力表现还不够强。这些问题，我们必须引起高度重视，我们一定要站在全局和战略的高度，充分认识加强领导班子建设的重要性和紧迫性，采取切实措施加以解决。

（六）进一步加强和改进组织部门自身建设，用抓好业务工作的成效来推进组织工作

近年来，组织部门作为县委负责组织和干部工作的重要职能部门，通过“三个代表”重要思想、“团结干事”、“树组工干部形象”等学教活动的开展，在加强自身建设方面取得了明显成效，但在发展的新机遇、新形势、新要求面前，组工干部队伍的素质、能力和作风，仍然还存在着一些差距。因此，全国组织部长会议明确要求，各级组织部门要以开展先进性教育活动为契机，以建立保持共产党员先进性长效机制为保证，进一步加强自身建设，努力建设一流的队伍，树立一流的形象，创造一流的业绩。全体组工干部一定要自觉查找工作中存在的问题和不足，深入研究推进工作创新的办法和途径，扎实有效地加强组织部门自身建设，不断开创我县组织工作的新局面。

第一，以开展组织部门先进性教育活动为契机，进一步加强自身建设。组织部门作为各级党委“管”干部、“管”党员、“管”人才的重要职能部门，所肩负的职责，党委高度重视、干部十分关心、群众非常关注。所以，必须结合职责职能，扎实开展先进性教育活动，努力加强自身建设，在加强党的执政能力建设和先进性建设工作中有所作为。在先教活动中一定要做到“高认识、高标准、高质量”，与抓组织人事干部队伍思想作风建设相结合，使先教活动的过程成为改革和完善组织工作机制、进一步全面夯实组织工作基础的过程，成为激励广大组工干部自觉学习和实践“三个代表”重要思想、树立和落实科学发展观、努力提高自身素质和能力的过程。

关于加强组织部门的能力建设，全国组织部长会议提出的要求是要提高知人善任的能力、整合组织资源的能力、抵制和纠正用人上不正之风的能力。落实到我县具体工作中，提高知人善任能力，就是组织部门要当好县委的参谋助手，把各类优秀人才选拔到推进全县改革发展大业急需的和相适宜的岗位上来，做到人岗相适、各得其所；提高整合组织资源的能力，就是要结合形势和任务的要求，认真研究党的组织设置、组织功能、组织结构、管理方式和运行方式等方面的问题，及时做好改革、调整、充实、提高工作，努力实现各种组织资源的激活、配置和优化，从而增强我们的组织优势；提高抵制和纠正用人上不正之风的能力，就是要强化使命感和责任感，发挥组织部门作为各级党委选人用人第一道关口的作用，制定全面防范和治理用人上不正之风的有效措施，健全选人用人的工作机制，有效杜绝和减少组织人事领域不正之风和腐败现象。组织部的工作在县委的核心领导作用中具有重要地位，特别在选人用人方面具有关键的导向作用。唐玄宗执政前期在用人上他认为：“用贤不用奸，则群贤毕至，群奸远离；用奸不用贤，则群奸麋集，群贤远离，官风浊，吏治恶”。所以，组织部门必须积极开展好“坚持公道正派，加强能力建设，永葆共产党员先进性”主题实践活动，努力提高组工干部政治素质和业务素质，达到党性更强、作风更硬、工作更实、形象更好的目标。

第二，增强紧迫感和危机感，全面推动组织工作创新发展。我们要在继承和弘扬党的组织工作优良传统的基础上，自觉顺应形势和任务的发展变化，积极稳妥地推进组织工作创新，不断创新组织工作的思想观念、党的组织制度、干部人事制度工作机制、工作的方式方法等方面，努力使组织工作体现时代性、把握规律性、富于创造性。一是强化理论武装工作。各级各部门要以各级理论中心组学习为平台，以县、乡两级党校为依托，认真开展学习培训。二是要努力提高各级班子科学执政、民主执政、依法执政的能力和水平，推进务实执政。要以执政能力建设和先进性建设为重点，全面推进党的建设新的伟大工程。三是要积极探索创新基层党组织建设和党员队伍建设工作的新思路。今年的工作重点要放在“两手抓”上，即一手抓巩固提高，一手抓探索创新。进一步理顺、调整基层党组织的设置；结合“云岭先锋”工程，探索社区党建和企业党建的新途径、新方法；探索如何准确界定和强化各类基层组织的功能定位，进一步明确各类党组织的目标任务，创新工作方式和活动载体，激发基层组织的工作活力；进一步理顺各级老干部党组织关系，充分发挥全县离退休老党员在“三个文明”建设中的作用；按“四有标准”加大农村基层党组织阵地建设投入，县委决定对村级党支部活动进行经费补助，并定期发放困难老党员生活补助，激发农村基层党组织的活力。四是加大推进干部人事制度改革和创新力度。重点抓好年省委出台的8个法规性文件的落实，探索适应经济社会发展的新的干部人事体制和机制。强化干部监督工作，建立面广、畅通、高效的干部监督信息网络。

第三，切实加强党对组织工作的领导。组织部门是各级党委主管组织工作、干部工作、人才工作的重要职能部门，在加强党的建设方面负有重要职责。当前，组织工作有许多新情况、新问题需要认真研究解决。比如，在市场经济条件下加强班子和干部思想政治建设问题；深化干部人事制度改革，推进干部队伍转型问题；建设人才队伍、优化人才结构、引导各类人才合理流动问题等等。这些问题，不仅要靠组织部门的积极工作，也需要各级党组织的重视、支持和指导。因此，希望各级党组织要一如既往地重视并认真抓好党的建设和组织工作，要重视组工干部队伍建设，既要严格要求、严格管理、严格监督，又要满腔热情地关心他们的学习、生活和成长，理解支持他们的工作，帮助他们解决工作和生活中的困难，充分调动和发挥组工干部的积极性，使他们更好地肩负起党和人民赋予的光荣使命，为加快全县经济社会发展作出新的贡献。

二、深入持久地开展先进性教育活动，用先教活动的成效来创新组织工作，推进党的执政能力建设和先进性建设

（一）对第三批先进性教育活动前一阶段工作的基本估价

全县第三批先教活动自去年12月14日开展以来，在市委先教办、市委巡视组的精心指导下，按照市委的安排部署，紧紧围绕建设社会主义新农村这个主题，超前谋划，切实加强领导，精心组织实施，市、县、乡、村四级联动，齐抓共管，狠抓落实，各项工作进展顺利，取得了阶段性成效。目前，全县参学的117个农村党支部6468名党员正在按要求开展分析评议阶段的工作。县纪委、组织部、宣传部及“漏学”党员共77名参学对象的学习教育活动于去年11月2日启动以来，现已顺利进行到整改提高阶段。

工作中，我们以“六抓”确保教育活动健康发展。一是抓组织保障。县、乡两级都根据教育活动的需要，及时调整了先教活动领导小组，将分管农业农村工作和涉农部门的领导充实到领导成员中，抽调熟悉农村工作的人员充实到先教办。层层健全完善领导责任制，进一步明确党委书记作为第一责任人、支部书记作为直接责任人的职责，做到机构健全、人员到位、责任明确。二是抓经费保障。县委专门核拨经费，按每名农村党员40元的标准，全额核拨补助到村，专项用于开展先教活动。在此基础上，碧寨、、象达等乡镇还按每名农村党员5—10元的标准，增加村党支部先教活动经费；乡村、村还专门筹措经费，按每名农村党员10元的标准补助到党小组。县委决定从今年起，按每名党员10元的标准每年核拨经费，补助到村，用于村级党支部开展活动，并形成长效机制。年的已包含在今年补助的每人40元之中，不再单另安排。三是抓督促指导。市委巡视组、县委督导组与市、县、乡指导组相互配合，加大联合指导力度，及时就位研究制定教育活动的方案，认真履行工作职责，分类督促指导。认真落实了县乡党员领导挂乡包村联系点制度，26名县级党员领导按照分工，到乡镇联系点进行指导42次，上党课（作形势报告）35次。四是抓“两册一证”的使用。针对农村党员文化水平偏低、阅读能力不强、外出党员多等情况，经过调研和总结，在全县农村党支部和党员中推行“两册一证”，受到了全体农村党支部和党员的欢迎，得到了省、市委巡视组的肯定和赞扬，使农村先教活动更具针对性、可操作性和实效性，有力地推动了农村先教活动的开展。五是抓参学率的提高。通过建立流动党员登记档案、丰富学习形式和载体、注重分类指导、采取“一帮二送三联四补”方式完善帮学机制、利用春节组织返乡党员“补课”等工作的有效开展，使我县第三批先教活动的参学率达到了100％，成为全市参学率最高的县区。六是抓结合。坚持先教活动与“云岭先锋”工程相结合，认真落实“三级联创”活动、“三培养”党群致富工程，积极推行农村无职党员设岗定责，着力解决农村无职党员无权管事、不会理事、无法办事的问题。坚持先教活动与“三农”工作相结合，妥善处理先教活动与农业生产的关系，激发广大党员参与社会主义新农村建设的政治热情，促进农业增效、农民增收、农村发展。活动期间，全县共举办农村实用技术培训204场次，培训农村党员、群众11200多人次；帮助农民群众发展致富项目122个；慰问贫困党员、群众、学生2140多人次，慰问金及物品折人民币近30万元；为群众办实事好事120件，落实帮扶资金380万元；转移农村剩余劳动力700多名，真正让党员、群众感受到了先进性教育活动带来的变化。

第三批先进性教育活动的成效初步显现。一是基层党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用得到充分体现。基层党组织服务意识、大局意识、责任意识明显增强，带领群众发展经济、增收致富和自身建设能力得到明显提高；广大党员在产业发展、公益事业中以身作则，率先垂范，党员意识和参与事务的积极性明显提高，在急、难、险、重面前，广大党员不顾个人安危，挺身而出。今年春节前夕，乡村主任不顾生命安危，与4名入室蒙面抢劫歹徒进行殊死搏斗，保护了700多户蔗农23.7万元的甘蔗预支款，体现了共产党员生死关头豁出来的大无畏精神，切实发挥了党员的先锋模范作用。二是社会主义新农村建设有序推进。县委制定的社会主义新农村建设五年规划，计划在5年内建成50个社会主义新农村，今年启动了12个试点村的工作。结合易地扶贫搬迁、农业综合开发、温饱示范村、文明新村、整村推进项目的启动实施，村容村貌明显改善，农村经济社会发展加快。全县共派出290名工作队员进驻农村，争取并投入资金370万元，发动群众投工投劳20多万个，全县共改扩建乡村道路58.6公里、实施人畜饮水工程11件、改扩建沟渠20.8公里，为推进社会主义新农村建设打下了基础。三是群众关心的致富难、饮水难、行路难、上学难、就医难等热点难点问题得到有效解决。碧寨乡摆达村通过“支部+协会”，培养了一大批养殖大户、种植能手和致富能手，他们又带动了周边一批群众共同致富、壮大产业。龙江乡蕨叶坝村老支书鲁国周、弄岗村老党员杨德春为解决长期困扰两村村民的饮水问题，不顾年老体弱，四处奔走，多渠道筹措资金10万元，解决了两个村民小组的人畜饮水问题。镇安镇镇安村针对群众反映较大的崇善寺至朴香树路难行的问题，积极向县直有关部门争取资金2万元，群众自筹资金2200元、投工100多个，铺筑了长200米、宽4.5米的水泥路面，受到群众好评。乡村、村党员捐资2万余元，改善办学条件、帮助贫困学生。由于村党支部的组织、宣传有力，全县农村新型合作医疗农民参合率增长5.74%，达88.34%，减免12.1万人次，减免补偿费用490多万元，在一定程度上缓解了群众就医难、看病贵的问题。

在充分肯定前一阶段工作的同时，我们也要清醒地看到，第三批先教活动仍然存在一些困难和问题，应引起各级党组织的足够重视。一是认识上有差距。少数领导干部和党员对开展先教活动认识不到位，学习的积极性和主动性不够；少数指导员对各阶段各环节的工作研究不透，指导不力。市委要求我们对派出的指导组工作情况进行检查上报，发现此项工作离要求有很大差距，所以，要求会后凡派出指导员的单位主要领导和指导员要及时地、经常地到村指导工作。凡不认真按要求落实的，要进行通报批评。二是学习质量不高。部分农村党员文化素质偏低、年老体弱党员多，学习困难，影响学习质量和效果。少数村没有全面开展“四个一”活动。三是解决实际问题难。由于农村基础设施建设滞后，群众生产生活条件较差，贫困面大，贫困程度深，矛盾突出，有些问题难于从根本上解决。四是信息的收集、经验的总结、典型的推广做得不够。五是党员活动册填写不够认真，不及时，要做好“两册一证”的使用工作，实实在在填写活动记录。

（二）善始善终抓好先进性教育活动

根据全市第三批先教工作汇报会精神和我县的实际，下一步的先进性教育活动要着重抓好三方面的工作：

第一、扎实推进第三批先进性教育活动。

一是要把学习贯彻党章的要求落实到第三批先教活动的各个环节。各参学单位要在前一阶段学习的基础上，按照中央、省、市委的部署，安排适当时间进行学习贯彻党章的专题教育，进一步增强广大党员学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章的意识；要把党员学习贯彻党章的情况作为党性分析、民主评议的重要内容；按照党章要求，制定切实可行的整改措施。各村党支部要把学习贯彻党章与建设社会主义新农村结合起来，组织党员重点学习党章和中央关于建设社会主义新农村的决策部署，教育引导广大党员认真履行党员义务，带头贯彻执行方针政策，努力提高带头致富、带领群众共同致富的本领，在建设社会主义新农村的伟大实践中充分发挥先锋模范作用。县纪委、组织部、宣传部转入整改提高阶段后，要按照“标准更高、要求更严、效果更好”的要求，进一步学习好党章，对照党章要求组织制定整改措施和方案，充分发挥好领导机关和领导干部的模范作用。

二是抓好教育活动的每一个环节，真正做到力度不减、动作不少、标准不降、目标不变。目前我县大部分村支部正处在分析评议阶段，少部分村支部即将转入整改提高阶段。但从调查了解的情况看，部分村党支部征求意见范围不广、质量不高、党性分析把关不严。分析评议阶段的工作政策性强，各支部在征求意见中要坚持正面教育、自我教育为主的原则，在广泛征求意见的基础上重点把突出问题查找出来，撰写好党性分析材料，开展好专题组织生活会。在按质按量完成分析评议阶段各个环节工作的基础上，超前谋划好整改提高阶段的工作。无论是分析评议阶段还是整改提高阶段，都必须做到“细、实、严、活”。“细”就是每一个环节的工作要细，做党员的思想工作、交心谈心要细；“实”就是找问题要实在，分析评议要符合实际，整改措施要切实可行；“严”就是每一个环节要严，要讲究质量，如专题组织生活会质量要高，批评与自我批评要有一定深度等；“活”就是要根据党员的文化程度、年龄状况、身体条件及模范作用发挥强弱等不同情况，抓好分类指导，量力而行，使之都受到不同程度的教育。

三是要进一步抓好“两册一证”的使用。各乡镇党委要针对使用过程中一些薄弱环节，开展一次培训、派专人到村进行指导，使党支部进一步掌握其使用方法，做到会用、用好、用活。要充分发挥其学习功能，督促党员自觉学好党员手册和流动党员证的内容；发挥好其管理和联系的功能，以增强党支部与党员的联系，提高支部书记的党务工作能力。各督导组对“两册一证”的使用情况要做一次检查，并向县委先教办报告。

四是紧紧围绕建设社会主义新农村推进教育活动。要把建设社会主义新农村这一主题，贯穿于先教活动的始终，在分析评议阶段和整改提高阶段，要联系新农村的20字目标找差距，明确努力方向；把教育活动和产业发展、农村基础设施建设、当前春耕生产结合起来，促进生产发展；进一步解决好农民群众最关心、最直接、最现实而又有可能解决的突出问题，使农村中不同程度存在的饮水难、行路难、上学难、就医难等状况有一定改变；要进一步推进文明示范平安村、整村推进项目等建设，使村容村貌有所改变；发现一批带头致富、带领群众致富的党员典型加以推广，搞好示范引路；加强村党支部阵地建设，力争在教育活动告一段落时，各村党支部达到“四有”标准。

第二、巩固和扩大第一、二批先进性教育活动成果。

参加第一、二批先进性教育活动的单位要安排时间学习党章，各理论中心学习组要进行一次以学习党章为主要内容的学习活动，交流心得体会；要对照党章修改完善整改措施，认真组织抓落实；要努力探索建立保持共产党员先进性的长效机制，搞好制度建设；各乡镇和县直各单位党组织要围绕巩固和扩大整改成果这一重点，结合自身实际，认真检查整改中的薄弱环节，并切实加以解决，努力把先教活动的成效充分体现出来。

第三，积极开展理论研讨。

整个先进性教育活动是党的先进性建设的一次伟大的实践，而先进性建设与执政能力建设始终是我们党在新的历史条件下的两大根本建设，两者相辅相成，相互促进。因此，认真总结先进性教育活动的经验，积极探索加强党的先进性建设规律，既是先进性建设的需要也是提高执政能力的要求。全县各级党组织要按中央、省、市委的要求认真做好先进性教育活动的总结；围绕学习党章做好理论研讨和建立长效机制；按县委先教领导小组的要求，撰写好理论研讨文章。县委先教办将统一形成论文集、电视专题片和图片资料等册子，先教办要做好督促催收和研讨工作，争取我县有更多优秀文章被上级采用。

为抓好当前先进性教育活动各项工作，我再强调几点：一是要进一步深化认识，着力把全县党员干部的思想统一到中央、省、市委和县委的要求上来；二是各党委、党组、总支要切实担负起领导职责，党支部书记要认真履行好直接责任人的责任。目前，各乡镇党委换届已经结束，都发文调整充实了先教领导小组和办公室，要求大家要切实负起责来，把先教工作作为今年党的建设和组织工作的重中之重，善始善终抓到底；三是各督导组、驻村指导员要切实履行好指导、督促、检查的职责。目前，还有个别单位的指导员，指导不力、不到位。希望这次会议之后，迅速克服这种现象。单位主要领导要加强对指导员工作的领导。四是进一步做好宣传报道，为第三批先进性教育活动创造良好的舆论氛围。

同志们，我县今年的组织工作及第三批先进性教育工作，任务已经明确。我们要以党的届五中全会和全省组织部长会议精神为指导，深入贯彻县委十届十次全会精神，紧紧围绕“五大战略”和“五大目标”建设的发展战略，从我县全面建设小康社会的宏伟目标出发，围绕中心抓党建，抓好党建促发展，不断开创我县组织工作的新局面，把先进性教育活动进一步抓好、抓实，为全县经济社会的发展，为顺利实现“”规划目标提供坚强有力的组织保证和人才支持！