提高社区卫生服务的决定

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随着工业化进程的加快，国际交往日益广泛，与生态环境、生活方式相关的卫生问题日益突出。慢性非传染性疾病对人民健康构成重大威胁，需要普遍增强居民的自我保健能力。为了适应新形势下的卫生工作和人民群众不断提高对卫生服务的需求，经区政府研究决定，在我区开展社区卫生服务。社区卫生服务的宗旨是：以邓小平理论为指导，认真贯彻党和国家新时期卫生工作方针和政策，顺应市场经济发展，转变传统办医模式，以促进健康发展为目的，逐步为群众提供方便、快捷的预防、保健、医疗、康复、计划生育、健康教育六位一体的功能合理的全方位服务。

一、社区卫生服务工作在区政府的领导下实施，区政府成立由卫生、财政等部门及有关单位组成的社区卫生服务领导小组。区卫生局为主管部门，负责组织协调工作。领导小组成员单位应积极配合，主动协助卫生部门开展工作。各防保站要依据《社区卫生服务设置规划》要求，在办事处内设立的社区卫生服务部，负责辖区内社区卫生服务各项任务的落实，同时负责管理社区卫生服务站的监督检查工作。各医疗卫生单位设置的社区卫生服务站负责承担本居民区健康服务的任务。

二、社区卫生服务工作要以国家有关法律、法规和政策为依据，以群众健康需求为目标，开展以居民个人为中心，以家庭为单位，以社区为范围的高质量、高效率、低成本的便民服务。要充分利用现有卫生资源，不增设新的医疗机构。要突出社区卫生服务的特色，全科医疗、全程防治、全日服务，开展家庭出诊、家庭治疗、家庭护理、家庭急救等工作，为居民提供覆盖生命健康全过程的全方位服务。社区卫生服务工作的主要任务是：为居民提供传染病预防、慢性病控制、常见病与多发病诊治、医疗与伤残康复、健康教育、计划生育技术服务、妇女儿童与老年人和残疾人保健等综合性的连续、方便的卫生服务。

三、积极探索社区卫生服务的资金筹措渠道。在政府投入的基础上，采取主办单位出一部分，通过有偿服务适当收取一部分。争取上级有关部门的支持，拓宽增加资金及设备的渠道，为社区卫生服务的正常运作和持续发展提供必要的资金保障。收费可采取单元收费、项目收费相结合的方式，即医药费用按国家规定的标准收取，其它服务按年度向每户（人）一次性收取。

四、区卫生局要设立社区卫生服务管理办公室，做为区政府社区卫生服务领导小组的办事机构，办公室应认真制定实施计划，出台方案，积极组织开展工作。本着先易后难，先简后繁，结合当地实际，在调查、摸底、借鉴外地经验的基础上，制定出《社区卫生服务工作实施方案》，报请区政府批准实施。

五、社区卫生服务部门的工作人员，一定加强职业道德建设和精神文明建设，规范自身的职业道德行为，待社区居民如亲人，为社区居民提供优质的卫生服务。