县长在文化广播电视大会的发言

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同志们：

年，是我旗文化广播电视工作实现突破性进展的一年。一年来,全旗文化广播电视战线广大干部职工紧紧围绕旗委、政府的中心工作，团结拼搏，开拓进取，使基层文化建设健康发展，城镇社会文化活动日益丰富，文化市场管理和文物保护工作逐步规范，艺术事业进一步繁荣，文化产业工程稳步推进，广播电视服务水平不断提高，全旗文化广播电视工作呈现出良好的发展态势。这些成绩的取得，得益于上级业务部门的积极支持和正确指导，得益于各苏木乡镇、旗直各部门和各单位的团结协作和共同努力，更得益于文化广播电视战线广大干部职工的呕心沥血、奋发进取和艰辛努力。在此，我代表旗委、旗人民政府向广大文化广播电视工作者表示衷心的感谢和崇高的敬意！下面，我就做好年全旗文化广播电视工作讲几点意见。

一、认清形势，坚定信心，全面推动文化大发展大繁荣党的十七大提出要把加强文化建设、提高全民族文明素质作为全面建设小康社会的一项新要求。全面建设小康社会的一个重要任务，就是必须大力发展社会主义文化，建设社会主义精神文明，推动社会主义文化的持续繁荣，不断增强社会主义文化的吸引力和感召力。党的十七大关于文化建设的一系列重要论述和重大部署，充分反映了我们党对当今时展趋势和我国文化发展方位的准确把握，是指导我们在新的历史起点上开创文化工作新局面，推动文化大发展大繁荣的指针和纲领。面对这一艰巨的历史重任，全旗文广战线上的广大干部职工要把学习贯彻党的十七大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，用“三个代表”重要思想统领社会主义文化建设，把思想和行动真正统一到十七大精神上来，为全面建设小康社会提供强大的精神动力、思想保证和智力支持。自觉用科学发展观指导文化工作，大力发展先进文化，弘扬主旋律，提倡多样化，进一步增强弘扬先进文化的责任感和使命感，把代表先进文化前进方向的思想落实到文化建设的具体实践中，更加主动、更加自觉地推动文化大发展大繁荣，努力开创文化广播电视工作新局面。

二、统一思想，凝聚力量，努力开创文化广播电视工作新局面年，全旗文化广播电视工作任务十分繁重，我们要进一步统一思想，凝聚力量，形成合力。要以求真务实的工作态度，在继承和发扬优秀民族文化的同时，立足全面建设小康社会的伟大实践，切实抓好“五个突破、四项工程、三个精品、两项任务”。即实现“文化公共服务、文物管理、文化市场管理、文艺创作、新闻宣传工作”五个突破；实施“四项文化工程”、“文化信息资源共享工程”、“自办广播电视节目覆盖工程”、“农村电影‘2131’工程”四项工程；塑造“文化精品、新闻宣传、漫瀚调”三个品牌；完成“对外文化交流、加强文化广播电视工作队伍建设”两项任务。积极参与并筹备第三届鄂尔多斯国际文化节和赴京迎奥运演出，提前着手第五届漫瀚调艺术节的筹备工作。通过努力，不断丰富和活跃广大人民群众的文化生活，进一步推动我旗文化大发展大繁荣。

（一）大力推进文化理念创新，重新构筑文化事业发展的思想基础。坚持把思想统一到党的十七大关于文化大发展大繁荣的决策部署上来，破除就文化论文化、就文化发展文化的传统思维，确立文化经济一体化的思想；破除单纯依靠政府投入和政策保护的传统观念，确立发展文化必须多元化投入、多方面推进的思想。深刻认识文化事业在经济社会发展全局中的重要地位，明确文化事业是落实科学发展观和全面建设小康社会的重要任务，把发展文化事业摆在更加突出、更加重要的位置来抓。加大对发展文化产业的宣传力度，提高干部群众对发展文化产业重要性和紧迫性的认识。培育和健全文化市场体系，完善文化市场监管机制，营造扶持健康文化、抵制腐朽文化的社会环境和市场秩序。认真落实区市支持文化产业发展的各项政策，加大政策扶持力度，优化促进文化产业发展的政策环境。加大执法力度，规范执法行为，提高执法水平，依法保护文化生产者、经营者和消费者的合法权益。

（二）大力推进文化体制创新，促进文化事业和文化产业全面发展。创新是一个民族的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力。我们一定要不断深化对社会主义文化发展规律的认识，自觉用科学发展观指导文化工作，创新文化事业和文化产业发展方式，既要重视文化产品的意识形态属性，又要重视文化产品的商品属性，坚持把社会效益放在首位，一手抓公益性事业，一手抓经营性文化产业，以深化改革为动力，推进文化体制创新，实现社会效益和经济效益相统一，增强全旗文化发展的内在潜力，促进文化事业和文化产业全面发展。

（三）大力实施文化惠民工程，推进公共文化服务体系建设。全力实施文化惠民工程，进一步弘扬优秀民族文化，抵制落后腐朽文化，不断满足广大人民群众的精神文化需求。精心组织实施“四项文化工程”、“文化信息资源共享工程”、“自办广播电视节目覆盖工程”、“农村电影‘2131’工程”，从根本上保障人民群众基本的文化权益。以加强基础设施建设和丰富群众文化生活为重点，坚持共建共享、公益服务的原则，统筹兼顾，科学规划，合理布局，加快形成以中心城市为主干、以小城镇文化设施建设为中心点的公共文化服务体系。一方面，要尽快启动并建成一批大型综合性、标志性文化广播电视基础设施建设项目，同时建设一批能够代表具有我旗民族特色和地区特点的漫瀚风情园、煤博物馆等民族文化景点，使其成为城市新的文化景观，以提升城市公共文化场馆的品位和档次；另一方面，要积极鼓励多元化的投资主体参与农村文化建设，要以政府为主导，以乡镇为依托，以农村为重点，加大基层文化场馆和阵地建设，构建城乡联动、多形式、多层次、功能完善、布局合理、协调发展的公共文化服务网络体系，努力提高服务水平，从根本上解决基层文化基础设施落后的面貌，力争到年建成设施齐全、布局合理、覆盖面广、人民满意的公共文化服务体系。

（四）加大文化遗产保护力度，努力打造独具特色的文化艺术品牌。我旗有着极为丰富的民族文化资源，为此我们要特别注重对民族文化资源的保护和利用，在加强研究、保护的基础上充分挖掘、传承和发展我旗的历史文化、民族文化资源，弘扬优秀民族民间文化，包装具有民族特色和地区特点的文化产品，提升特色文化品位。加快文物和非物质文化遗产保护进程，全力抓好十二连城隋唐胜州遗址国家重点文物保护单位的规划保护工作，认真做好第三次全国文物普查和省级重点文物保护单位的抢救性保护工作。继续做好以传统制瓷工艺、民歌、剪纸、壁画、民乐、漫瀚调等为重点的非物质文化遗产发掘整理保护及传承等工作，加快建立非物质文化遗产资源保护库，积极申报一批具有准格尔地域特色的非物质文化遗产名录。“漫瀚调”是一朵民间艺术奇耙，1996年我旗被国家文化部命名为“漫瀚调艺术之乡”，年漫瀚调被自治区正式列入第一批区级非物质文化遗产名录。我们要立足实际，突出重点，打造漫瀚调这一独具一格的文化艺术品牌，尽快编制出台漫瀚调发展规划，设立漫瀚调研究机构。要认真做好三十集电视连续剧《准格尔风云》的各项准备工作。通过几年努力，争取推出一批体现我旗创作水准和具有全区、全国影响的文艺作品，推出一批服务大局、群众欢迎的公益性文化活动，推出一批弘扬优秀文化、且具有传承和创新意义的文艺成果，推出一批反映准格尔历史和现实的影视剧目，努力打造准格尔独具特色的文化艺术品牌，使其走出国门，走向世界，促进文化与经济、旅游的深度融合，努力把文化资源优势转化为文化产业优势。

（五）加大宣传报道力度，努力营造良好的舆论氛围。广播电视作为党和政府重要的舆论阵地和宣传工具，要从服务大局出发，围绕旗委和政府的中心工作，用群众喜闻乐见的形式，深入宣传贯彻党的理论、政策，宣传旗委、政府关于经济社会发展的新思路和新要求，多层面、多角度地宣传各部门工作的新进展和新成效，充分展示我旗经济社会协调发展的良好态势。同时，要按照“三贴近”原则，加强对经济社会热点问题的引导，促进经济社会热点问题的解决，引导群众正确理解旗委、政府的决策部署，为构建和谐准格尔营造良好的舆论氛围。在自身发展方面，要积极深化栏目改革，改进宣传方式，提高宣传水平，创办精品栏目，提高节目制作和播出质量。

三、加强领导、强化措施、确保各项工作落到实处

（一）加强统筹协调，全面落实工作职责。各苏木乡镇和有关部门要加强对文化广播电视工作的组织领导，进一步提高各级领导统领文化工作的能力和水平。要把文化工作建设目标任务纳入经济社会发展的全局，纳入重要议事日程和经济社会发展规划，在组织领导、工作部署，财力安排和政策措施上给予重点倾斜，确保各项目标任务的实现。有关单位要明确职责，各负其职，密切协作，形成合力，把旗委、政府关于文化建设的各项方针政策落到实处，全面推动文化广播电视事业大发展大繁荣。

（二）加强市场管理，营造良好的文化市场环境。要坚持一手抓繁荣、一手抓管理，努力健全文化市场体系，为文化建设营造良好的市场环境。要进一步规范文化市场秩序，认真做好日常监管和专项整治工作，深入开展文化法制宣传教育，加大“扫黄打非”力度。要严厉打击盗版音像制品经营活动，严厉查处网吧向未成年人开放和超时营业等违法违规经营行为。旗文化广播电视局要坚持从严审批、控制总量，合理布局，优化结构的原则，加强督导，确保文化市场健康有序发展。同志们，新的任务、新的目标、新的要求，赋予我们新的使命，我们一定要按照党的十七大关于文化建设的总体部署和鄂尔多斯市建设文化大市的总体要求，进一步增强责任感和使命感，以更加开阔的思路、更加得力的措施、更加充足的干劲，扎实工作，创新机制，不断开创文化广播电视工作新局面，为构建和谐准格尔做出新的更大的贡献！