县长在教育文广电视工作大会的讲话

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同志们：

按照会议安排，刚才教育局、文体旅游局、广电中心的负责同志就各自部门年的工作进行了客观的归纳与总结，并对年的工作进行了科学的谋划与安排，我完全同意，会后请与会的各位同志结合本地区、本部门的实际认真贯彻落实。下面，我就全教育、文体旅游、广播电视等工作讲两点意见。

一、年工作简要回顾

年全教育、文体旅游、广播电视战线上的广大干部职工紧紧围绕委、政府中心工作，锐意进取、开拓创新，各项工作取得了比较满意的成绩。许多工作有所创新、亮点纷呈，并已在社会上产生良好影响，尤其是一些社会关注、群众关心的热点难点问题得到有效解决，为全新一轮建设与发展奠定了坚实基础。主要体现在以下三个方面：

（一）教育工作健康持续发展。年全校安工程规划新建和加固项目19个，总建筑面积为127981平方米，总投资31472万元，开工率达到100%。择优、分批次安置了2002年以前入学的中师和小教大专毕业生290人；引进、考录、聘用、安置教师共472人，有效化解重大信访矛盾的同时进一步优化了师资队伍。学前三年入园率达到了84％，学前一年入园率达到了98％，三类残疾儿童入学率达96.49％，初升高升学率达95.8%，全高考本科上线率达68.86%，同比提高7.78个百分点，高于全市6.05个百分点，高于自治区11.69个百分点。全高考本科上线率达68.86%，同比提高7.78个百分点，高于全市6.05个百分点，高于自治区11.69个百分点。林东一中本科上线率居全市第一，二本上线率居全市第三。

（二）文体旅游工作亮点日益增多。年，共组织系列文化活动20余场次，新增草原书屋51家，覆盖全所有苏木镇；图书馆晋升为国家二级馆；皮影艺术被列为国家级第三批非物质文化遗产名录；在全国第三次文物普查中，政府荣获“全国文物普查先进集体”。全年共组织了25次大中型体育比赛，成功举办了全第17届那达慕大会；完成农牧民体育健身工程30处，业余体校荣获“全区群众体育先进集体”。全年共接待国内外游客37.4万人次，旅游总收入3.74亿元；辽真寂之寺（召庙）景区晋升为3A国家级旅游景区；上京辽文化产业园创建工作取得阶段性成果；作为自治区唯一一家的国家考古遗址公园已完成自治区级的申报立项，并已上报国家文物局。

（三）广播电视工作扎实有序开展。作为政府年的十件惠民实事之一、投资160余万元的白音诺尔镇广电联网工程顺利竣工，该工程解决了哈拉哈达镇、白音诺尔镇和石棚沟林场860户农牧民群众收看有线电视的问题。成立了电影院线公司，电影放映工作准备就绪；有线电视网络整合工作也在有条不紊地运作之中。同时，新闻宣传工作取得了跨越式进展，我的电视外宣位列全市第3位，广播外宣成绩提高到全市第2位。

这些成绩的取得，得益于全各地区、各部门领导班子对工作规律的准确把握，得益于全广大干部职工的真抓实干。在此，我代表委、政府表示衷心的感谢。当然，在看到成绩的同时，我们也要清醒地认识到，我教育、文化、广播电视等工作领域还有一些薄弱环节。这些薄弱环节要特别引起我们的重视，并要采取有效措施予以解决。

二、年工作安排部署

（一）关于教育工作，我主要讲以下五点意见：

1、合理配置教育资源，促进教育均衡发展。一是结合中小学校舍安全工程和教师周转宿舍建设，加快实施中小学标准化建设工程和农村牧区学校教育教学设施完善工程。二是继续在资金投入、师资配置、体音美器材配备等方面向薄弱学校倾斜，不断改善薄弱学校办学条件，努力通过改善办学条件推进全教育均衡化发展。三是扎实推进校安工程。年是校安工程实施的第三年，也是最关键的一年。这一年，里将实施新建项目3个，维修改造项目13个，总建筑维修面积67864平方米，其它续建项目必保完成或者必保完成主体工程。各地区、各相关部门要继续落实“三级联动“监督机制，积极采取有效措施，凝心聚力，尽职尽责，全力全速推进项目建设，共同打好校安工程攻坚战役。四是合理调整学校布局。按照“县城办中学、苏木镇办寄宿制小学、村嘎查办学前教育”的布局调整思路，科学拟定《“十二五”学校布局调整规划》，适度妥善地进行中小学布局调整工作。年在加快林东一中、林东蒙中、林东第六中学主体建筑的同时，要加快其他附属设施项目建设，为2012年全农村牧区初中整体合并到城镇做好各项前期准备工作。

2、认真落实各级教育工作会议精神，促进各类教育协调发展。一是认真落实国务院关于当前发展学前教育的若干意见，做到学前教育抓规范，积极发展学前教育，规范办园行为。二是认真研究《国家中长期教育改革和发展规划纲要（--2020年）》，加大义务教育防流控辍力度，落实好民族教育专项资金，优先发展民族教育，加强民族寄宿制学校管理，提高民族教育质量。三是认真落实自治区年教育工作会议精神，大力发展高中教育，推进高中课程改革，重视高中基础年级教学工作，抓好高三备考管理，努力实现高考一本上线率有新突破，做好林东一中创建国家级普通示范高中工作；以服务为宗旨，以就业为导向，广泛开展与区内外职业院校联合招生、合作办学，努力拓宽就业空间和就业渠道，做好华夏职业学校创建“全国千所示范性中等职业教育学校”工作。

3、创新教育体制机制，促进教育科学发展。一是深化教育改革，要进一步落实和扩大学校办学自主权，建设依法办学、自主管理、民主监督、社会参与的现代学校制度。二是要进一步深化教学领域的改革。中小学要结合新一轮课改，突出学生创新精神和实践能力的培养，重视教法改革和学法改革，优化课堂结构，提高教育教学质量。三是扩大教育的对外开放，借助我部分学校加入“全国名校共同体”的有利时机，进一步加强与市内外、区内外名校合作与交流，实施内引外联，突出高起点、高层次、高标准、多元化的办学特色，推动全教育水平的整体提高。四是深化教育系统人事制度改革，按照新的用人机制规范用人制度，建立起优化校长、教师两支队伍的机制，使公开、公正、公平、择优聘用真正体现在人事管理各个环节。

4、加强教师队伍建设，促进教育可持续发展。一是以实施绩效工资为突破口，针对在编在岗教师队伍现状和存在的问题，深化教育系统人事制度改革，积极推行教师聘任制，完善教师综合考评制，优化教育人力资源配置，逐步建立起合理的教师流动和激励机制。二是开展师德先进评选活动，广泛宣传优秀教师的典型事例，大力弘扬“学为人师、行为世范”的高尚精神，扩大优秀教师在教师队伍中的影响。三是要重视改善教师的工作、生活条件，切实落实和保障各方面的待遇，让广大教师安心舒心教书育人。四是要加强城乡对口帮扶和支教教师的管理，通过城乡对口帮扶、送教下乡、教师支教，促进农村办学水平的提高，推动城乡教育一体化的发展。

5、深入推进素质教育，促进教育内涵发展。一是坚持规范办学。各学校要严格执行学生在校作息时间，严格执行课程计划，严格规范考试管理及招生管理等有关规定，努力通过规范办学行为实现“小学减负、初中减压、高中增效、职教强能”的目标。二是坚持德育为先。要切实加强学生理想信念教育和国情教育、民族精神和时代精神教育以及社会责任教育，增强学生的法制观念和公民意识，引导学生树立正确人生观、价值观。三是坚持教学改革。要全面注重学生能力的培养，提高学生的学习能力、实践能力、创新能力，增强社会适应力。四是重视校园文化建设。要积极实施书香校园建设工程，继续开展艺术节、科技节等活动，提高学生文化素质、人文素养和科学精神。五是加强体艺工作。要强化学校体育工作，广泛开展万名学生阳光体育运动，全面落实好每天锻炼一小时的要求，让广大青少年走向操场、走进大自然、走到阳光下，强身健体；要强化学校艺术工作，注重特长生的培养，注重高品位校园文化建设，引导学生走特长发展之路。六是加强安全工作。要紧绷安全这根弦，切实加强思想教育和学生管理，特别要加强法制教育，以增强学生的法制观念，提高学生自我约束管理能力；要加强寄宿制学校内部管理，落实各项安全责任制，配好生活老师，努力营造安全文明的校园及周边环境。

（二）关于文体旅游工作，我主要讲以下四点意见：

1、开展多种文化活动，满足群众不断增长的文化需求。一是力争文化信息资源共享工程网点覆盖全所有苏木镇。二是牢牢把握时代脉搏，唱响主旋律，精心组织好节日文化活动，广泛开展群众文化活动。三是以发展为主题、以规范为手段、以繁荣为目的，不断加大管理力度，促进文化市场的健康发展。

2、组织多种体育活动，营造浓郁的全民健身氛围。一是在积极争取农牧民健身工程项目的同时，加快编制全综合性体育场馆建设项目总体规划和可行性研究报告的进度，争取早日开工建设。二是重点抓好业余体育基地、网点校建设，为区、市培养输送更多的优秀运动员。三是围绕全民健身宣传周、全民健身日，做好体育法、全民健身计划纲要的宣传，组织好各项比赛。

3、突出重点，规范管理，努力做大做强辽文化旅游产业。一是重点推进望京阁续建、辽祖州祖陵防洪工程和看护房建设、辽上京遗址考古挖掘、召庙和美丽图坝旅游景区二期开发、京都国宾馆续建等项目。二是积极谋划辽上京遗址公园、辽祖州祖陵遗址公园建设项目，争取早日立项报批。三是不断加大对旅游景点和旅游企业的指导、监管工作力度，进一步规范旅游市场经营秩序，努力营造健康、规范、有序的旅游环境。

4、积极谋划，全力展开，扎实推进上京辽文化产业园建设步伐。学习借鉴等地区发展文化产业方面的先进做法和成功经验，并结合左实际，将辽上京遗址保护与考古展示相结合，将林东城区改造与辽上京遗址及周边环境利用相结合，将林东城市建设品味与辽文化相结合，全面打造“大辽皇都、契丹祖庭”辽文化品牌，大力实施辽上京文化产业示范园区创建工作，重点推进1号、2号地块的开发建设的实质性进展。

（三）关于广播电视工作，我主要讲以下三点意见：

1、全面加强内外宣传工作。紧紧围绕委、政府中心工作，把握正确的舆论导向和宣传基调，坚持贴近实际、贴近群众、贴近生活的“三贴近”原则，围绕全经济建设和社会发展大局，不断加大内外宣传工作力度，进一步提高我的知名度。

2、进一步加强事业建设。一是努力完成乌兰达坝苏木的有线电视联网工作，切实为丰富牧民的精神文化生活服好务，努力扩大有线电视覆盖范围，继续巩固和发展村村通广播电视，确保党和政府的声音传入千家万户。二是继续抓好农村牧区电影放映工作，组织好电影放映员技术培训，保证片源充足，全面实现“一村一月一场电影”的工作目标。三是按照上级政府关于数字电视的有关政策，在考虑各方面意见和利益的基础上，制定合理的整合方案，稳步推进整合工作和有线电视数字化整体转换。

3、进一步加强行业管理。一是坚持依法行政、文明执法，加强行业稽查、行业管理工作。二是抓好广播电视安全播出各项措施的落实，加强线路巡视，加强机房管理，确保安全播出事故率为零，实现全广电事业健康有序又好又快地发展。

同志们，做好全教育、文化、广播电视工作，推动社会事业快速发展，意义重大，任务艰巨，使命光荣。让我们继续以科学发展观为指导，进一步解放思想，开拓创新，真抓实干，与时俱进，努力推动全经济和社会事业协调发展，为构建和谐再立新功！

谢谢大家。