教育行政工作大会领导发言稿

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同志们：

全县年下学期教育行政工作会议的主要任务是：回顾总结上学期的教育工作，安排部署下学期工作任务；进一步统一思想，明确目标，振奋精神，务实进取，全面完成今年教育工作的各项任务，推动我县教育事业又好又快发展。下面，我讲三个方面的意见。

一、年主要工作成绩

半年多来，在县委、县人大、县政府、县政协的高度重视和正确领导下，我们坚持科学发展观，紧紧围绕“打基础、抓质量、严管理”主题开展工作，促进了全县教育事业持续、协调、稳步、健康发展。

（一）落实科学发展观，教育强县建设取得新进展

按照上级的统一部署，我们结合教育部门工作实际和党员思想状况，认真扎实地开展了科学发展观学习实践的系列活动。全县动员大会召开后，我们迅速成立了领导小组，出台了工作方案，召开了全局党员学习实践科学发展观活动动员大会，并先后组织召开了人大代表、政协委员座谈会，高职中、中心学校校长座谈会，向社会发放征求意见表200份，向学生、家长发放问卷征求意见书200份，收集整理意见和建议28条；党委班子和每个党员都写出了一万字以上的读书笔记，三千字以上的心得体会，三千字以上的调查报告，并根据自身和教育存在的问题撰写了深刻的分析材料；局党委及各支部都召开了高标准的专题民主生活会和组织生活会。同时，根据查摆出来的问题和群众提出的意见、建议，结合工作实际，制定了详细具体、切实可行的整改提高方案，并采取过硬措施逐一加以整改。通过学习实践科学发展观活动，局党委的凝聚力、战斗力大为增强，全局党员的素质明显提高，作风有了根本性好转，各项工作也有了很大起色。

我们结合科学发展观活动，加大财政投入，改善办学条件，加强队伍建设，强化内部管理，提升教育质量，教育强县建设取得了新的进展。今年月，市“两项督导评估”团对我县前段的教育工作进行了全面督导评估，充分肯定了我县前段教育工作的主要成绩和突出特点。月份，我县又顺利通过了湖南省第一轮两项督导评估整改情况复查，获得省检查组的较高评价。今年月，《日报》以《解读教育新现象系列报道》为题对我县建设教育强县工作进行了全面的宣传报道。

（二）加快学校建设步伐，办学条件得到新改善

一是危房改造进展顺利。今年，我县中小学校舍维修改造工程项目49个，总面积29160平方米，计划投资1119万元；中央扩大内需新增项目4个，总投资579万元。截至目前，14个维修项目已全部完成，双凤中学礼堂等20个改建项目工程进展较快，即将竣工，其他改建项目也正在紧张的实施当中。二是合格学校建设步伐加快。我县今年加快了合格学校建设的步伐，报建10所省级、8所备案义务教育合格学校。我们制定了实施方案，健全了管理机制，召开了相关职能部门、乡镇政府及学校领导参加的督战会，通过争取财政投入、统筹项目资金、压缩办公经费、勤工俭学和发动社会捐资等多种方式大力筹措建设资金，加强学校硬件建设，强化内部管理。目前，资金筹措、资料整理、校舍建设、六室建设等工作正在紧锣密鼓、有条不紊地进行中，其中镇桥希望学校、佘田桥二完小等学校工作主动、项目进展较快。我县创建合格学校工作成绩突出，创建经验先后在全省教育工作会议和全省推进教育强省工作大会上书面介绍。

（三）深化新课程改革，教育质量得到新提高

一是新课程改革向纵深推进。各高中和义务教育阶段的中小学进一步加大教师培训力度，落实教学常规，优化课堂教学，不断改进教学方法、手段，稳步推进了新课程改革。年，全县共有550名高中教师参加了高中新课程改革培训。3月下旬，我县高水平承办了全市年初中毕业学业评价研讨会，向外县介绍、交流了我县的课改经验。二是教研教改成绩斐然。县教研室、各学校都非常重视教研教改工作，广大教师积极参与教学竞赛、课题申报和论文撰写。今年来，全县共有5名教师在省级教学竞赛中获奖，12名教师在市级教学竞赛获奖，182名教师的论文获市级以上奖励，40项教改课题向省市申报立项。在省市第二届基础教育教学成果评奖中，我县获省级奖2个，市级奖16个，一中的《科技创新教育基地建设的研究与实践》获省二等奖，杨桥中心学校的《农村中小学心理健康教育实践与研究》获省三等奖。教研教改的深入实施，推动了素质教育的进一步发展，学生在科技创新、体育竞赛等各类活动中成绩突出。今年来，我县学生在各级科技创新大赛中获国家三等奖1个、省一等奖1个、省二等奖2个、省三等奖3个；在中小学机器人大赛基本技能比赛中获国家级银奖2个、铜奖一个，省级第一名4个；一中学生代表全省参加年国际机器人奥林匹克竞赛中国赛区选拔赛获第二名，取得了国际大赛的入场券。三是高考、学考组考严密，再获丰收。今年，我县顶住“王佳俊冒名读书案”的压力，务实工作，严密组织高考和高二学业水平考试。11位县级领导坐镇考点，相关职能部门密切配合，通力协作，教育局机关全体干部和城区学校所有教师全力以赴，确保了高考与学考的平安顺利进行。今年我县高考再次大获丰收，高考上线人数在参考考生较上年减少500人的情况下再创新高。全县一本上线1600人，二本上线5249人（不含外省艺体生）；600分以上考生95人，650分以上的考生6人，一中考生肖骐以677分的分数荣获市理科总分第一名、湖南省理科总分第七名；有四名学生被清华大学录取，占全市清华北大生的2/3；高考综合成绩连续十年位居全市之首。

（四）大力整顿师德师风，队伍建设得到新加强

一是教师进人渠道畅通。五月份面向师范院校毕业生公开招考95名紧缺学科教师，已全部充实到师资紧缺的学校；委托湖南一师和师范分别定向培养20名本科层次、35名专科层次的小学教师和5名幼师，办好了有关入校手续，加大了教师储备力度。二是教师培训力度大。年，我县261名教师参加计算机培训班，197名教师参加了普通话培训，241名教师参加了继续教育培训，39名副校长参加了中小学校长培训，348名教师参加了班主任培训，422名教师参加了教师学历提高培训，8名教师参加全省中小学骨干教师培训，2名教师参加中美年暑假英语教师培训。此外，各学校积极实施“教师读书”工程，组织全体教师多读书、读好书，充分利用有效资源，为教学引进了源头活水。三是师德师风整治严。我县师德师风建设年活动措施过硬，成效明显。教育局出台了《关于进一步加强师德师风建设工作的决定》等文件，明确提出了“四个目标”、“七个严禁”，建立了师德失范一票否决的师德考评机制；召开了高规格的动员大会、优秀教师报告会和师德演讲赛；组织全县教师学习了《教育法》《教师职业道德》等法规文件，撰写了学习笔记、心得体会、反思整改材料，评选了名校长、名教师和师德标兵；多次明察暗访教师的违规补课、体罚学生、家教家养行为，查处了6起教师违规事件，免除了两名校长职务，严肃处理了涉案教师，违规补课等不良现象得到进一步治理，社会声誉有所提高。

（五）坚持依法治教，教育形象得到新提升

第一，学校安全治理到位。我们高度重视校园安全，强化安全责任，加大安全宣传，及时排查安全隐患。4月份，教育局会同公安、文化、城管等部门对两市镇、火厂坪等乡镇学校的周边环境进行了集中整治，取缔了一批黑网吧、游戏室、桌球厅。5月份，会同质监局对全县各校的锅炉进行全面清查。月份，我们根据省市要求，率先在全市启动校舍安全检测、排查工程，由局基建办牵头，组织建设、房产等部门，加班加点对全县各校的教学楼、科教楼、宿舍楼等逐校进行了检查、鉴定，排查安全隐患。今年来，全县各校危房、交通、用火、用电、饮食、卫生、疫情等方面重特大事故发生率为零，维护了教育大局稳定。第二，学校经费管理严格规范。各中心学校、高职中的财务均由教育局会计核算中心负责预算、审批、监管，并积极配合相关职能部门适时对学校财务管理进行检查，严格控制各校办公经费的使用，杜绝了乱发滥补和新增债务等现象。同时，我们按照上级的统一部署，扎实开展了农村义务教育“普九”债务清理、化解工作，锁定债务6443万元，并努力争取省级化债资金6123万元，省里已拨付到位5511万元，省级认定债务已偿还销号。第三，学校招生行为不断规范。今年两市镇城区的初中、小学招生，继续实行电脑派位，在现有学校教育资源满足不了城镇发展需求的情况下，最大限度的确保了教育公平，避免了择校择班现象。同时严格规范高中招生纪律，采取高中学校与教育局签订招生守纪承诺书并缴纳押金的做法，对有违规招生行为的学校及个人从严处理，依法依纪处理了二中和七中因招生引发的打架事件，进一步规范了招生秩序。第四，乱收费治理效果明显。上学期开学初，教育局协同县物价局、减负办、纪检会等部门领导分组对全县所有高职中、乡镇学校的收费工作进行全面检查，发现问题，及时纠正，严肃处理。我们发现两市镇城区部分学校存在根据家长意愿收取捐资款的情况后，三次召开城区校长紧急会议，重申收费纪律，责令学校将家长自愿交纳的34.3万元捐资款全部清退到位。

半年多来，党务工作、教育审计、教育信息和宣传、计划生育、就业管理、档案管理、学生资助、勤工俭学、仪电图书配置等各项工作都取得了较好的成绩，为教师和学生提供了优质服务。

在肯定成绩的同时，我们也要清醒的认识到面临的困难和问题。一是从教育发展的形势和人民对优质教育的渴求来看，我们的教育质量还有很大的提升空间，我们的优质教育资源与办人民满意的教育的要求还有不小的差距。二是从我县教职工及干部队伍的现状看，有些教师还存在基本素质差、法制意识淡薄、敬业精神不强的问题，少数干部还存在着不思进取、不负责任、不求创新、不顾大局的现象，出现了二中和七中教师打架事件，科达学校教师之间打架的丑闻，我们将严肃追究有关当事人的责任。三是从我们现有的办学条件来看，虽然通过这几年的建设改造，有了很大改观，但是，一些学校功能不健全、装备不完善、条件不达标的问题，仍然没有从根本上得到解决。四是从学校管理水平来看，一些学校特别是偏远学校还存在无序管理、粗放管理、疏于管理的问题，处于山高皇帝远、管理不到位的状态。

二、年主要工作任务和措施

（一）狠抓“一个活动”，推进教育强县建设，促进教育科学发展

开展深入学习实践科学发展观活动，是用中国特色社会主义理论体系武装党员干部的重大举措，是加强党的执政能力建设和先进性建设的必然要求，对教育的科学发展起着重要的指导作用。我县第一批学习实践科学发展观活动已顺利结束，九月份，全县第二批学习实践活动即将在包括教育系统各学校在内的基层单位展开。为了使各学校的学习实践科学发展观活动取得实效，在此，我给在座的校长们提三点要求：1、统筹安排，确保活动、工作两不误。教师入校后，开学工作千头万绪。各支部和党员要正确处理好学习实践科学发展观活动与本职工作之间的关系，做到统筹兼顾，合理安排。党员教师既不能脱离业务搞活动，又不能以业务工作忙为由不参加活动。各支部要紧密结合教学工作实际，把活动贯穿在教育教学管理工作的每一个环节，以工作的实际成果来检验学习实践科学发展观活动取得的成效。2、注重实效，杜绝图形式、走过场。学习实践科学发展观活动是一项实实在在的活动，来不得半点虚假。在组织学习和开展活动的过程中，要不折不扣、扎扎实实地按照要求完成各项任务，学习要保证时间，确保素质提高；分析评议要触及灵魂，确保思想纯正；整改提高要落实到位，确保促进工作。要杜绝图形式、走过场甚至弄虚作假情况的发生。3、服务群众，认真解决突出问题。学习实践科学发展观活动的目的之一就是要解决我们工作中存在的突出问题，更好地为广大群众服务。教育系统的学习实践科学发展观活动要想赢得老百姓的信任，就必须解决教育乱收费、违规办学等老百姓十分关心的问题，努力办好人民满意的教育。我们把问题都解决好了，老百姓就会说我们的学习实践科学发展观活动开展好了。因此，我们所有党员要带着深厚的感情为群众做好事、办实事、解难事。我们每位党员教师要走访并扶助至少1名贫困学生，支部成员要帮扶至少1名困难党员教师或特困教师，要办一些让人民群众真正得到实惠的事，让群众切身感受到学习实践科学发展观活动的给他们带来的变化。

月16日，省委、省政府召开全省推进教育强省工作会议。这次会议规格高、规模大，政治局委员、国务委员刘延东发来了贺信，教育部部长周济和北大校长周其凤亲临大会并做重要讲话，省委、省人大、省政府、省政协主要领导和分管领导出席会议，张春贤书记、省长、梅克保副书记都发表了重要讲话。各地州市县委书记、教育局长，省直部门领导，部分学校校长共500多人参加了会议。会议出台了《湖南省建设教育强省规划纲要（-2020）》、《关于推进终身教育和学习型社会建设的意见》、《关于大力发展农村中等职业教育的决定》、《湖南省高等学校实行党委领导下的校长负责制实施办法》等文件征求稿，我县创建合格学校的经验在大会上书面交流。这是一次立足现实、放眼长远的重要会议，其主要精神，一是进一步明确了目标。到2015年，全省教育发展的主要指标和综合实力进入全国先进行列，基本建成教育强省，2020年基本形成完善的现代教育体系和教育发展支撑体系，初步实现教育现代化。二是确定了建设教育强省的工作方针和基本原则。即：优先发展，育人为本，提高质量，促进公平，改革创新，服务社会。三是明确了当前的工作重点。主要有六个工作重点：（1）科学制定教育发展蓝图。会议要求，根据省里建设教育强省的规划纲要，各市、州、县也要结合本地经济社会发展的实际情况，大视野、高起点地研究制订建设教育强市、强县的中长期规划，整体推进教育强省建设。（2）促进各类教育协调发展。学前教育：要建立健全“以县为主，县乡共管”的学前教育管理体制，确保每个乡镇办好一所示范性幼儿园，每个人口集中的行政村创办一所村级幼儿园。义务教育：全面推进合格学校建设工程，深入推进义务教育均衡发展，切实保障不同人群平等接受义务教育的权利。高中教育：在稳妥调整学校布局的基础上，加快实施质量提升工程，示范校要发挥示范作用，薄弱学校要办出特色。职业教育：要加大支持力度，坚持市场导向、工学结合、产业对接的职业教育发展模式，全面提高劳动者整体素质。（3）全面实施素质教育。（4）深入推进教育改革创新。（5）切实加强教师队伍建设。（6）着力解决教育发展中的突出问题，要用好、用活、用足国家和我省的现行政策，千方百计化解学校的债务，缓解教育资金困难，加强学校周边环境整治，加大“平安校园”、“和谐校园”的建设力度。我们要结合开展学习实践科学发展观活动将会议精神贯彻到当前和以后的各项教育工作中，进一步加快我县建设教育强县的步伐。

（二）突出“二大工程”，改善办学条件，促进教育均衡发展

1、突出抓好校舍安全工程，全面消除新增危房。月1日，国务院常务会议决定正式启动全国中小学校舍安全工程，从今年起，用三年时间对全国各级各类中小学存在安全隐患的校舍进行抗震加固、迁移避险，消除安全隐患，其资金安排实行省级统筹，市县负责，中央财政补助。我县在7月份出台了实施方案，要求在对全县校舍全面排查鉴定的基础上，科学制定规划和方案，对排查出存在安全隐患的校舍逐年进行加固、改造或重建，年底完成30%，2010年底完成60%，年底完成10%。暑假期间，我们已经完成了对全县所有校舍的排查鉴定，正在制订校舍安全工程三年加固改造总体规划及年度加固改造计划。从排查结果来看，情况不容乐观，全县校舍总面积为143万平方米，其中框架结构、砖混结构、砖木土木及其他结构的校舍分别为11万平方米、110万平方米、22万平方米，建于1990年以前的为43万平方米，建于1990-1999年之间的为52万平方米，建于2000以后的为48万平方米，设计抗震烈度取值7度以上设防的为1万平方米，6度设防的为25万平方米，不设防的为117万平方米。校舍安全工程建设任重而道远，我们必须认清形势，把握机遇，落实措施，力争在三年内将全县所有的C级和D级危房全部撤除、改建，将学校建成最安全、家长最放心的地方。今年的危房改造项目大部分进展迅速，但还有廉桥新坪小学、黑田铺双泉铺小学、两市镇三中和湖塘小学4所学校的校舍改建项目进展缓慢。各项目单位务必要抓住秋季良好的施工时间，加快工程建设进度，确保如期保质完成今年的危改任务。同时，要采取切实措施确保工程质量万无一失。质量是建筑工程的生命线，我们绝不能因为任务重，时间紧，而忽视工程质量。各项目学校要确定懂业务的同志专门抓基建，务必严把质量关。各中心学校和局基建办的同志要经常下到各项目工地上去指导和监测，发现问题，立即纠正。对工程管理不严、措施不力、质量不合格的，要追究相关领导和责任人的责任。造成严重后果的，要依法从严惩处。

2、突出抓好合格学校建设，改善学校办学条件。义务教育合格学校建设，是省政府为民办实事之一，是党和政府解决人民群众最关心、最现实、最直接问题的民心工程和德政工程。8月份，市里召开合格学校建设会议，要求各县务必采取切实措施，加大财政投入，加快建设步伐。当前我县合格学校建设时间紧，任务重，压力大。我们一定要严格按照《县义务教育合格学校建设实施方案》的相关要求，对照《湖南省义务教育学校办学标准》，加快各项目校的基建、功能室建设项目进度，整理好内部管理资料，加大师资调配力度，确保本年度的18所项目校的各项硬件建设如期完成、验收过关。教育局将加强对项目学校的督查指导，及时解决难题，规范学校管理，提高教学质量，认真做好建设过程中的各项工作环节。同时，要严格落实项目建设责任追究制，将合格学校建设完成情况纳入文明目标管理考核指标体系，实行一票否决制，即凡未按规划完成合格学校建设的中心学校，其考核结果不能评为优秀；对进度不快，工作不力的项目学校，及时督办，限期整改；对工作质量和工程质量有问题或者有违规行为的，将按照有关规定严肃查处。

（三）落实“三个强化”，推进素质教育，促进教育内涵发展

1、强化德育首位。各学校要积极落实中共中央、国务院《关于适应新形势进一步加强和改进中小学德育工作的意见》，按照德育工作总体目标和学生成长规律，确定不同学龄段的德育内容、要求和方式方法，把思想政治教育、品德教育、纪律教育、法制教育作为长期坚持的重点，把德育贯穿于学校教学和管理的各个环节，真正把学生培养成既有中华传统美德、又具有现代科学知识和价值观念的合格人才。要以创建示范家长学校和学习型家庭活动为载体，进一步完善“家庭、学校、社会”三结合的教育体系，加强未成年人思想道德建设和留守学生教育，促进德育工作的进一步深化和提高。国庆节即将到来，各校要以此为契机，积极开展“迎国庆”系列活动，加强爱国教育和理想教育，努力提高思想政治教育工作的针对性和实效性。

2、强化常规管理。各学校要建立健全严格具体、切实可行、较为完善的常规教学管理制度和方法，严格落实常规教学管理，做到教研组一月一查、教导室一季一查、中心学校期末普查、不定期抽查，分类定等。要将常规教学检查结果同教师评优晋级直接挂钩，以常规促教研，以教研带常规。常规教学管理要着力把好“五关”：一要严把备课关，突出一个“细”字，做到细钻、细研、细探讨，达到精细化、精准化、精深化备课。二要严把授课关，突出一个“新”字，做到用新理念教学、新模式授课、新思路灌输、新办法启迪。三要严把作业评批关，突出一个“严”字，评批作业要做到严谨，严实，严密，杜绝一目十行，粗枝大叶批改作业的现象。四要严把辅导关，突出一个“勤”字，业精于勤，要做到勤于辅导，不厌其烦；五是严把测试关，突出一个“实”字，测试要从自身实际出发，不单单追求成绩和分数，更重要的是掌握学生学习的真实情况，教师教学的真实效果。

3、强化教研教改。县教研室要进一步加大业务指导力度，充分发挥职能作用，成为教学改革和课程改革的中心、教学研究的中心、信息传播的中心、成果推广的中心、考试指导的中心，要在发现培植课改典型、推广经验上下功夫。教研人员要面向基层，重心下移，深入学校，深入课堂，扎根于教师中间，把握教学方向，及时发现问题，解决问题。各学校要结合自身教育教学实际、结合新课程改革和素质教育实施要求，进一步完善教研教改模式，组织教师学习先进的教学思想、教学方法和教学模式，确定可行的课改模式，抓典型，树榜样，以点带面，提高教研教学整体水平，创建自身优质教学品牌，以推动全县教育整体质量的全面提高。

（四）坚持“四个争取”，发展职业教育，促进教育协调发展

毋庸讳言，当前我县的职业教育陷入了进退维谷的境地，发展的步伐明显落后于周边县市，远不能适应县域经济发展的需要。我们必须抓住建设社会主义新农村和国家大力发展职业教育的大好机遇，进一步扩大招生规模，调整专业设置，改善办学条件，深化体制改革，为“兴工旺商、富民强县”战略实施和我县新农村建设提供技术和人才支持，努力实现我县职业教育的跨越式发展和各类教育的协调发展。

1、争取上级重视。前段，人大曾主任、政协郭主席带头组织人大、政协的教科文卫委的领导，就我县职业教育发展进行专门调研，其调研报告引起了各级领导和部门的高度重视。昨天，市委常委、县委书记周国利带领相关领导和部门在我县职业中专现场办公，拍板解决了不少困扰我县职业教育发展的问题，体现了县委、县政府对职业教育的重视和关心，给我县职业教育发展提供了强大动力。下阶段，我们要深入调研，把准我县职教落后于其他县市的问题症结，积极向县委、人大、政府、政协汇报，争取领导对职业教育的进一步重视和支持。

2、争取落实政策。我们要争取上级领导、部门对职业教育的重视，落实国家和省市关于发展职业教育的有关政策。（1）落实投入政策。一是城市教育费附加的30%要确保用于职业教育，二是两年来的人平1000元的职高生生活补助要确保到学生手中，坚决杜绝挪用、挤占。（2）落实招生政策。一是要调整普高布局，大力压缩普高招生规模，二是明年起坚决执行市里关于初中毕业生会考平均分不及格普高一律不得录取的决定，为职高招生留下空间，三是继续实行职高招生按生源地分配计划、未完成计划80%的年终考核一票否决的奖惩机制。

3、争取调整办学方向。近年来，随着县域经济的发展，产业科技含量的提高，原有工人逐渐不能适应产业发展的需要，许多企业、厂矿对实用型、技能型的中等专业人才需求量逐年增大，给我县职业教育的发展提供了很好的发展空间。职业中专要利用县域经济的发展对实用型人才的大量需求，转变办学思路，将办学重点从抓升学转为抓技能素质和就业质量，将学生就业方向从沿海城市转向本地城乡，瞄准当地市场需求，迅速调整专业设置，提高学生的操作能力、实践能力和创新能力，大力培养对接当地产业发展需求的实用型、技能型人才。这样，既能解决了学生的就业问题，又能为当地经济的进一步发展作出贡献。

4、争取创办省级示范性中专。今年，我县职业中专申报省级示范学校未获批准，我们要吸取教训，查找原因，加强整改，加强内部管理，练好内功，争取能在明年创建成功。首先，要大力加强实习、实训基地建设，解决目前实习实训设备严重不足的局面，可以考虑与相关企事业单位共建与合作，利用其设施、设备等开展实践教学。其次要加强特色专业建设，灵活处理专业与产业的关系。要依托产业办专业，办好专业促产业，要紧紧围绕我县的一些支柱产业，如中药材深加工、黄花菜深加工、皮革加工、五金制造、打火机制造等设置专业，为县域经济发展培养专业技术人才。再次，加强教师队伍建设。要优化师资配置，实行灵活的专业教师、双师型教师聘用制度，提高教师待遇，凝聚人心，让每一名教师都能安心工作、务实工作、创新工作。第四，要加强对学生的管理。职业中专学生有其特殊的思想和思维方式，除了要抓好技能培训外，还要着重对学生的思想教育和日常管理，让学生认识到职业教育的重要性，使学生招得进，留得住，努力提高在校生的巩固率和毕业生就业率。

1、教育行风整顿到位。今年开展师德师风建设年活动以来，教育行风大为好转，九月份县里将召开总结表彰会议。活动虽然即将结束，但师德师风建设和教育行风整顿是教育永恒的主题，必须常抓不懈。下阶段，各校要结合本单位实际，严格按照相关文件要求，继续加强师德师风建设和整顿。对教师队伍中存在的打牌赌博、有偿家教或带养学生、从事第二职业、外出兼课、体罚或变相体罚学生、收取学生礼物、乱订滥发资料等现象要毫不留情地大力整治。对因师德问题造成较大影响或严重违纪违法的教师，除年终考核评优晋级实行“一票否决”外，要作待岗、异岗或落聘处理。九月份，县里将召开教师节表彰暨师德建设总结大会，各学校也要以此为契机，树立本校的师德师风典型，大力弘扬各级优秀模范教师的高尚品德和辛勤耕耘、爱岗敬业精神，深化师德教育，推进师德师风建设和行风整顿的进一步实施。同时，各校要组织开展系列活动，慰问、表彰优秀教师，营造一种尊师重教的氛围。

2、党风廉政建设到位。一是要大力开展廉政教育。各单位要时刻绷紧反腐倡廉这根弦，通过各种方式对我们的干部、教师进行多形式的、有效的党风廉政教育。要认真学习和贯彻落实中纪委《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》，做到入脑入心。二是要健全各项规章制度。要进一步完善人事、财务、物资采购、职评考核、工程招投标等的管理制度，严格落实校务公开，加强民主监督，实行重大事项公示制度，杜绝暗箱操作和弄虚作假。三是实行廉政责任制和责任追究制。各校长是本单位党风廉政建设的第一责任人。哪个单位、哪个学校出了问题，要追究第一责任人和直接责任人的责任。对那些贪污腐败分子，我们将按照党纪国法从严查处，决不姑息。

3、机关作风建设到位。教育局机关和各学校领导班子是全县教育系统的窗口和门户，是推进各项工作开展的中枢。机关建设的好坏，对全县教育系统整体工作的推进起着引领作用。因此，下半年要把机关建设作为一项重要工作来抓。一要加强学习。建立经常性政治、业务学习制度，不断提高机关工作人员的政治素质和业务水平，提高机关为基层、为学生、为群众的服务指导能力和水平。二要勤奋务实。教学工作是扎扎实实的事业，来不得半点漂浮虚夸。古人曰：“为官之道：清、慎、勤。”各学校班子成员，虽不是大官，但也是基层管理人员，管理着百几十号教师，其作风的好坏，直接影响一个学校或一个地区的校风和教风，直接影响着教育的形象。各高职中、乡镇中心学校班子成员要成为教师的榜样和楷模，发挥勤勉务实的作风，深入基层、深入课堂，每期听课不得少于30节，找人谈心不得少于50次，住校每周至少3晚。三要创建务实、高效、创新、廉洁型机关。局机关、各高职中、乡镇中心学校领导要立足本职工作，比奉献、比效率、比作为、比业绩、比争先；要开展学业务、用业务、讲业务活动；要树正气、鼓士气、聚人气，以服务基层、服务教育。

4、学校财务监管到位。要加强财务人员业务培训，提高业务素质；严肃财经纪律，从严控制招待费、租车费、会议费等非生产性开支，坚决杜绝公款吃喝和公费旅游；进一步加强教育内审工作，重点加强学校食堂、基建审计，对帐外帐、小金库、吃回扣、乱发滥补等违纪违规行为要从严从重处罚。下阶段，我们要按照县化债领导小组要求，加快“普九”化债力度，务必在10月底前将真实债务化解完毕，年底前将遗留问题处理完毕。我们将建立目标责任制，严格执行政策，严明纪律，加强监管。如果出现虚假冒领、挪用、私分国家化债资金，要严肃追究校长和会计的责任，情节严重的追究司法责任。

5、教育督导督查到位。要严格落实教育系统文明建设目标管理考评方案，将平时的动态管理、督导评估、年终述职考评结合起来，实行综合量化评估。根据年终考评结果，分类定等，对获奖单位一把手和班子成员实行重奖，对排名末位的单位一把手实行诫勉谈话。九月底至十月，教育局督导室将对全县各乡镇中心学校和中小学实行学校日常管理专项督查，以提高学校日常管理的科学化水平、专业化水平，增强教育管理效益。

三、当前的几项重要工作

时间过得很快，新学期即将开学，我们马上就要面临开学工作。好的开端是成功的一半，我们必须高度重视开学工作，确保开学工作平稳、有序进行。

一要做好保学控流工作。抓好保学控流工作，确保适龄儿童少年完成九年义务教育是教育工作永恒的主题。局机关仍然实行联系点制度，中心学校校务会成员责任到校，学校领导责任到班，班主任和任课教师责任到人，保证对辍学学生的家访劝学不少于3次。要充分发动当地政府、村组和群众的力量，继续发扬“三千”精神，想方设法让有厌学情绪的、准备辍学务工的学生树立信心，重返校园。要进一步加大对义务教育阶段贫困寄宿生补助的范围，解除贫困生的后顾之忧。对确已外出读书的学生，要敦促其家长办理好有关转学手续。各单位领导和教师的保学控流工作情况将作为一项重要内容纳入单位的年度文明目标管理考核和个人年度考核范围，同奖金发放、评优晋级、提拔任用直接挂钩。

二要严把收费关。今年是实行农村义务教育经费改革的第三年，我们要坚决执行中央“两免一补”政策。各校要加大对开学收费政策、文件的宣传，在醒目地方设立收费公示栏，公布举报投诉电话，欢迎社会、家长、学生监督和举报教育乱收费行为；不得巧立名目搭车收费，不得强制收取学生自愿缴纳部分的费用；城区学校不得收取或变相收取外籍学生的捐资费用。这里要着重强调一点，学生的意外伤害保险和医疗保险是完善学生保障体系的重要内容，对学生本人和学校都有较大的作用，但我们只能积极发动每位学生入保，绝不能越俎代庖代收费用，以免违背收费政策好心办坏事。各位校长和会计作为各单位收费工作的第一责任人和直接责任人，要严格按照年初签订的责任状，切实明确责任，自觉履行职责。最近，省委省政府派出减轻农民负担专项督查组，对各县市进行明察暗访，请大家自查自纠，做好检查准备。开学期间，教育局将对各校收费工作全面督查，对违规收费的学校和个人坚决查处，从严处置，绝不手软，并追究校长的领导责任。

三要加强安全工作。安全无小事，出事是大事。学校是人员十分密集的地方，安全工作尤其重要。我们要以对党、对人民、对学生高度负责的态度来重视学校安全工作，不能有丝毫麻痹大意。开学在即，各学校要对可能存在的安全隐患，包括危房的维修或封查、食堂的清扫和消毒、用电用火安全等进行一次彻底全面的清查。同时，秋冬季节是霍乱、流感、流脑等传染病的多发季节，要加强食品卫生安全管理和学校食品卫生从业人员的教育与培训。要杜绝各类安全事故发生，确保师生平安和教育大局稳定。

同志们，新学期开始了。我相信，在县委、县人大、县政府、县政协的正确领导下，只要我们坚持以科学发展观为指导，振奋精神，齐心协力，务实进取，就一定能圆满完成今年教育工作的各项任务！