县长在创卫讲评督战会的讲话

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同志们：

刚才，同志做了一个很好的讲评，情况清楚、针对性强、部署科学、责任明确、要求严格。我完全同意，希望各级各部门要认真贯彻落实。下面，我讲三点意见。

一、要进一步坚定信心

信心比黄金更加可贵。当前，还有少数人怀疑创卫能否成功，我看其原因是他们缺乏有关情况的了解。我们坚定地说，创建省级卫生县城的目标一定要实现，一定能够实现。

从横向来看，创卫工作前有标兵后有追兵。近几年来，各地创卫工作呈现千帆竞发、百舸争流的万千景象。近观全市，邵阳县已于去年成功创建市级卫生县城，隆回、武冈、新邵也正在积极努力。放眼全省，14个市州已经于去年全部创建了省级卫生城市，122个县市区中，已经创建了省级卫生县城的超过了50%，达到66个，浏阳更是在几年前就已跻身国家级卫生县城。更高标准的省级文明县城全省也已经有13个，县级市有浏阳市、韶山市；区有长沙的芙蓉区、衡阳的蒸湘区、株洲的天元区和芦淞区；县有长沙县、宁乡县、平江县、桂阳县、祁阳县、靖州苗族侗族自治县、凤凰县。和大部分已经创建省级卫生县城的兄弟县市相比，我们的综合经济势力并不比别人差，区位优势并不比别人劣，资源禀赋并不比别人少，干部素质也不比别人弱，我们有理由也完全有能力创建省级卫生县城。

从纵向来看，前期的努力为创卫奠定了基础。近年来，我们进一步加大了城市基础设施建设力度，城市面貌发生的变化有目共睹，一批和创卫相关的重大项目如期建成和相继开工，为我县创卫奠定了基础。我们完成了兴和路、金龙路、昭阳路、衡宝路北段等主干道的高标准升级，完成了下水道、主干道交通监控系统改造，完成了北苑广场、南苑广场、百富广场、体育馆建设，在硬件方面为创卫提供了有力的支撑。今年，我们以创卫为契机，对照省级卫生县城标准，建设无害化垃圾填埋场，完善城市污水处理设施，加快红岭路、百富路改造升级步伐，加快了人行道板改造和城市绿化、亮化进度，启动了昭阳公园建设。下一步我们要加快农贸市场的规划建设、维修改造和规范管理，加快垃圾中转站和公厕的分布规划、开工建设和设施完善，确保达到创卫要求。我们还要把衡宝路、建设路的改造升级列入规划并尽早实施。同时，通过多种形式的宣传教育和集中劝导执法活动，改善了城区环境，提高了居民的自觉性，我们在今年已经成功创建省级灭鼠工作先进县城，拿到了创卫的门票。

从人民群众的愿望来看，创卫已成为全体市民的共同呼声。城市作为市民生产的载体，生活的家园，每个人都期盼城市功能更加完善，人居环境更加优美，交通出行更加方便，幸福指数和生活满意指数不断攀升。近几年来，县城“脏乱差”屡屡成为离退休老同志、人大代表、政协委员和普通居民的“话题”。全体居民对宜居城市的期盼，对美化环境积极性的提高，使我们开展创卫有了坚实的群众基础、广泛的民意支持和强大的外部动力。

二、要进一步下定决心

决心的大小决定了行动的力度。城市卫生、城市环境是事关发展的重大问题。我们要“当邵阳的标杆，做湖南的十强”，就必须有优良的投资环境。我们创建省级卫生县城就是营造优良投资环境的重大举措。我们搞创卫就是要彻底改变“脏乱差”，做到环境优美、民风优雅、素质优良，打造一个宜居、宜工、宜商的新县城，树立起省级卫生县城这个品牌。我们要把“一片繁荣一片混乱”的旧形象转变为“一片繁荣一片文明”的新形象。筑巢引凤，用好的环境来聚人气、拢人心，使老板愿意来生活、创业。吸引更多的资金来发展我们的工业，壮大我们的商业，参与我们的开发，为县城新一轮的扩张提供动力，增强我们的发展后劲，为把打造成全省的十强、全市的标兵提供新的支撑。

三、要进一步强化措施

创卫是一项综合性、全局性工作，涉及城市建设管理的方方面面，各级各部门要在创卫领导小组的统一指挥下，增强全局意识，牢固树立“一盘棋”的观念，讲风格、顾大局，主动补位，争做工作、多做贡献，真正做到“千斤重担大家挑”。

一是要进一步加强领导。加强领导主要有三个层面，第一个层面是县级领导层面，联系社区的县领导要亲自到责任社区指导工作，召开驻社区单位和有关职能部门联席会议，帮助社区解决实际问题和困难。对于困难较大的社区，要多来几次反复，多做几次工作，直到所有的问题和困难都解决。担任九组一室负责人的县级领导要切实履行职责，对组室工作加强领导，亲自制定完善工作方案，亲自部署安排相关工作，亲自督促检查工作进展，及时协调解决有关矛盾。第二个层面是责任单位和职能部门要强化领导，按创卫统一部署的时间节点完成各阶段的工作，每阶段要有安排、有检查、有小结，发现问题及时解决。第三个层面是两市镇及社区，两市镇和社区要发挥在创卫中的基础作用，一方面积极协助各职能部门开展工作，另一方面扎实完成自己应承担的任务。社区的工作做好了，创卫就成功了一半。

二是要严格责任追究。前不久我们召开了干部作风建设大会，我们要把创卫工作开展情况作为衡量干部作风好不好，工作实不实，能力强不强的重要依据。对于在创卫工作中表现突出、成绩优秀的干部，经济上要奖励，政治上要提拔重用；对于在创卫过程中失职的干部，不管是谁，不管是一般干部、科级干部还是处级干部，该通报批评的要通报批评，该诫勉谈话的要诫勉谈话，该黄牌警告的要黄牌警告，对于在创卫中严重失职的干部要坚决落实我提出的“两个撤职”的要求。创卫是复杂的系统工程，不下大力气，不来硬措施是创不成功的……

三是要进一步突出重点。没有重点就形不成拳头。刚才益林同志提出的九项整治行动就是重点。这九项整治行动都落实了责任单位，明确了责任人，规定了整治要求，各职能单位要把专项整治的效果作为衡量本单位主要责任人的领导力、行动力、战斗力的重要依据。各组室、各职能部门一定要理清头绪，区分轻重缓急，列出时间表，一项一项地抓落实，一个一个地去完成，各职能部门既要分工，又要加强协作，公安部门要加强执法保障，创卫办和督查组要及时督查，及时考评，及时通报。

同志们，创建省级卫生县城工作责任重大，使命光荣，我们要以科学发展观为指导，以有力推进发展进步的使命感，以时不我待的紧迫感，对照差距、瞄准目标、扎实工作，坚决打赢这场攻坚战，确保创建省级卫生县城一举成功。