全区环境建设推进会讲话稿

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同志们：

根据区委的安排部署，我就全区环境建设年活动前期工作情况作基本估价，并对下阶段工作进行安排部署。

一、对前期工作的基本估价

一是组织领导到位。按照“定人员、定职责、定任务、定措施、定时限”的要求，各单位都成立了领导小组和相应的工作机构，制定工作方案，并及时召开动员会，传达学习了对省委十届十次全会、市委三届九次全会和省市“三个建设年”会议精神，进一步夯实“人人都是发展环境，事事关乎发展环境”的思想基础。

二是抓好《公示表》工作。严格按照《关于进一步做好环境建设年公示表填报上网工作的通知》要求，区环境建设年办公室及时召集相关部门，对全区环境建设年各项工作任务进行细化分解，重点对行政许可、非行政许可审批和便民服务项目进行清理。

三是建立健全管理制度。通过对全区发展环境进行深入调查研究，制定了《关于进一步优化发展环境的意见》和《关于对损害发展环境行为实施责任追究的办法（暂行）》，为激发机关干部保护发展环境的激情和查处损害发展环境的行为提供制度保障。

四是认真查办损害发展环境的案件。区环境建设年领导小组结合实际，提出了“一查三抓”（查问题、抓典型、抓问责、抓规范）的工作措施，对存在的问题建立了不查清不放过，责任人未处理不放过，制度漏洞不规范不放过“三不放过”的工作原则，大力查办损害发展环境的行为,以达到既治标又治本的综合效果。区公安分局延安路派出所民警孙正权、杨盛强、刑侦七中队指导员余凭跃接警推诿和违反接处警首问首接责任规定的行为进行了严肃问责，并给予了孙正权、杨盛强行政记大过处分，给予余凭跃行政记过处分；对区疾控中心病媒生物防治科科长、聘用人员陈让忠酒后以检查为名、违反工作程序、工作态度简单粗暴乱作为的违纪问题进行了查处，给予杨毅行政记大过处分，并按程序解聘其保管高级技工岗位，给予陈让忠解聘处理，对区疾控中心失察和监管不力，管理不到位等问题，由区监察局牵头，会同卫生、财政、发改、编办组成工作组进驻疾控中心督促其进行整改，现该项工作正在进行。以上两个案例区环境建设年办公室都进行了通报，请大家按照通报要求认真组织学习，对照检查。

从前期工作情况可以看出，大多数单位能够按照区委的统一部署，较好地完成了前期工作任务。但是我们也必须清醒地看到工作中还存在薄弱环节。主要表现：一是填写《公示表》的内容还不规范，偏离主题，工作措施不细化，报送不及时，如区商务局、作为进一步提高政务服务水平参与单位至今未报送《公示表》。二是部分单位上报进驻政务中心审批的项目不及时，以种种理由不按要求进驻项目，目前还有区住建局、区国土分局未将项目真正入驻中心，存在体外循环现象。三是专项治理工作的力度还不够，个别牵头部门没有认真履行好工作职责，对工作存在畏难情绪和怕得罪人的思想等，工作开展情况未报区环境建设办公室的牵头单位有区政府信息中心、区公安分局、区农牧局、区民政局。四是优化发展环境承诺重视不够，如区公安分局只以一个中层干部名义作承诺。

二、下一阶段工作安排

一是着力抓好《公示表》内容的落实。根据市环境办审核意见，各单位已将《公示表》的工作内容反馈到区环境建设年办公室，随后再由各单位进行修改完善后向社会公示，凡是能够细化量化的项目，必须进行细化量化，并明确完成时限。特别是牵头部门，要及时将任务再进行认真研究，办理流程和完成时限及时向社会公布。按照省市要求，能上网公布的必须在网上进行公布，在网上公布的必须按照公布的时限和要求完成。

二是着力抓好突出问题的排查。根据省市查找问题阶段的工作要求，各单位要按照市开展环境建设年实施方案中提出的“六个方面”的要求，认真查找本单位存在的突出问题。重点查找影响经济社会发展的突出问题、重要领域、关键环节；查找群众反映强烈的突出问题；查找影响重点工作推进方面的突出问题；查找制约发展的体制机制问题；查找作风和效能方面的突出问题；查找损害发展环境的行为及案件线索。对查找出来的问题要边查边改，能够解决的要立即解决，要进一步落实整改责任制，防止整改工作走过场、搞形式主义的现象。

三是着力抓好专项治理工作。按照《遵义市开展环境建设年实施方案》要求涉及专项治理的九项工作任务，区环境建设年办公室已进行了任务分解，要求严格按工作时限予以落实。目前，只有区卫食药督局已召开了整治“地沟油”的工作推进会，区商务局已开展了对非法屠宰行为的打击行动，其余单位区政府信息中心、区公安分局、区农牧局、区民政局没有报送专项治理的工作情况。各牵头单位要进一步加大领导力度，迅速行动，落实工作责任，明确工作时限，全力以赴地强力推进，确保每一项任务都有人抓、有人管、有人落实。

四是着力抓好督导和问责。区环境建设年办公室要继续加大督导力度，督导组要充分发挥新闻单位和群众的监督作用，继续采取定期督导的方式，切实解决反映突出、严重影响经济社会发展的环境问题。同时，按照区委、区政府的工作要求，对不作为、慢作为、乱作为、越权执法、滥用权力、吃拿卡要等造成严重后果，损害发展环境的单位和个人，要按照《关于对损害发展环境行为实施责任追究的办法（暂行）》的规定，严肃追究单位领导和当事人的责任。对性质恶劣、情节严重的依法从严惩处，并公开曝光。