全区教育工作大会发言范文

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同志们：

今天会议的主要任务是，以科学发展观为指导,紧密联系实际，回顾总结近年来全区教育工作取得的成绩，研究部署当前和今后一个时期教育事业发展的各项措施，推进区教育事业的优先发展和科学发展。

为开好这次会议，区委、区政府十分重视，区领导深入到教育部门调查研究，听取工作汇报，研究部署工作。会前，素桦副区长牵头区党政办、发改局、教育局、财政局、人事局、编办、调研室等部门组成调研组，分组分片召开中小学校长座谈会，了解一线教育工作者对我区教育工作的总体评价，深入分析当前制约我区教育发展的突出问题，校长们对巩固和发挥我区教育优势，推动教育发展，提出了很多很好的意见和建议。今天这个会议，是区组建以来首次召开的全区性教育工作会议，参会的有区五套班子的领导，检察院检察长、法院院长，各街道的书记或主任，区直各部门的负责人，教育局股级以上的干部，全区各中小学校长、幼儿园园长。无论从会前的准备，还是今天会议的规格，都充分体现了区委区政府对教育工作的重视程度。刚才，局长对我区教育工作所取得的成绩进行了实事求是地回顾和总结；素桦同志也客观分析了当前我区教育工作存在的问题，并就如何加快全区教育发展的有关工作作了全面部署，我完全赞同。会议还印发了《市区关于进一步推进义务教育均衡发展的实施意见》、《关于市区学校布局调整和校舍建设五年规划》（征求意见稿）和《区中小学校接受社会人士、家长捐赠助学实施办法》，希望大家会后认真学习贯彻，抓好落实，进一步明确目标，奋力拼搏，在新的起点上加快推进教育强区建设步伐。关于学校布局调整和校舍建设五年规划，请大家认真地思考、研究，把你们好的意见建议及时向教育行政部门反映。下面，我主要讲两点意见：

一、统一思想，提高认识，增强推动教育事业发展的使命感和责任感

一直以来，区委、区政府坚持优先发展教育事业，确立了“科教兴区”发展战略，提出了建设“教育强区”的奋斗目标。在全区各级、各部门特别是广大教育工作者的共同努力下，很好地继承和发扬了区良好的教育传统，不断实现教育事业的新发展。主要呈现以下几个特点：一是整体发展快。区委、区政府认真贯彻落实“以县为主”的教育管理体制，积极克服财政压力，千方百计筹集资金加大教育投入，确保了“三个增长”（教育财政拨款的增长高于财政经常性收入的增长、在校学生人均教育费用逐步增长、教师工资和学生人均公用经费逐步增长）和“两个提高”（财政性教育经费支出占国民生产总值的比例逐步提高、财政支出总额中教育经费所占比例逐步提高）的要求。全区拥有中小学123所，学生14万人，在编公办教师6254人，学校数占全市中心城区近一半（、、3区总共约270所）。区委、区政府始终坚持教育优先的原则，别的事情可以缓办，但教育的事一定优先急办。在区级财政比较困难的情况下，连年来，每年投入的教育经费都占当年度区级可支配财力一半以上，区委区政府在教育投入方面，确实是做到了优先发展，不遗余力。二是教育质量高。全区中小学优质学校和优质学位不断增加，涌现了聿怀中学、飞厦中学、长厦小学等一批名牌学校，成为全市教育领域中叫得响的品牌，聿怀中学还被评为国家级示范高中学校，民办名校也在全市产生了良好的社会影响，金园实验中学荣获“广东省首届十佳民办中学”称号。我区以名校为示范阵地，教学质量和效益连年逐步提高，优势明显，高考、中考成绩始终在全市名列前茅。三是社会评价好。潮汕地区素来有崇文重教的优良传统，我区又是教育强市中的强区，不但优质学位在全市最为集中，雄厚的师资力量也声名在外(全区中学高级、中学中级和小学高级教师分别约占全市33%、24%和26%)，群众对教育寄予厚望。不少的居民在其它区县买了房子，但为了子女的教育，仍然把户口留在，甚至部分在外区居住的居民也想方设法将户口寄在，以求入读我区学校，特别是名校。老百姓这种独特的择校偏好，就是对我们区教育教学质量的最好的评价。

教育是的名牌，是人的骄傲，也是全区教育工作者引以自豪的一面旗帜。我区教育工作取得的优异成绩，离不开市委、市政府和上级教育主管部门的正确领导，离不开全区历届党政领导班子和各级各部门的共同努力，离不开社会各界的鼎力支持，更离不开广大教育工作者的辛勤耕耘。

虽然，我们的教育工作取得了新的成绩，但我们也面临着诸多压力。这些压力主要来自几个方面：一是国家实行收费改革。由于收费越来越少，学校在坚决执行国家政策的同时，收入大大萎缩，可支配经费大大减少。为确保学校正常有效运作，校长们想出很多办法，使出浑身解数。二是社会对教育质量期望值很高。教育与每个人息息相关，老百姓高度关注教育，实际上也是关注当前的教育现状。应该承认，教育成就可圈可点之处甚多，但不容回避的是，教育方面的问题也不少。这里有大环境的制约，也有我们自身的原因。今年教师节前夕，温总理就指出：“为什么社会上还有那么多人对教育有许多担心和意见？应该清醒地看到，我们的教育还不适应经济社会发展的要求，不适应国家对人才培养的要求。”可以说，自上而下，各方面对教育的期望值都是很高的。这对每一位教育工作者来说，无疑都产生了巨大的压力。三是师生安全压力大。在调研中，有的校长说，“难以预料的学生安全、非正常事故、伤亡事件等不知哪天落到自己头上，总是胆战心惊过日子”。这在一定程度上也体现了校长们的高度责任感。这里特别要说一下市区部分家庭几个家长一起包雇一辆三轮车来接送各自的孩子上学放学的问题，还有个体的学生寄膳，现在没有纳入管理的问题，这些做法很不安全。我们目前的条件不可能像发达国家或地区那样每个学校都拥有专用的校车和学生食堂，但我们也要积极想办法，充分发挥政府的作用，找到一个较有效的办法来解决。希望会后人大或者政协能够组织一次调研活动，研究办法妥善解决这两个问题。作为区委、区政府的领导，我们对大家肩上背负的种种压力感同身受。可喜的是，面对如此巨大的压力，广大教育工作者始终忠诚于党的教育事业，不计条件优劣，迎难而上，勇于担当，兢兢业业，切实履行教书育人的崇高职责，无私奉献出自己的智慧，教授学生历世的本领；用爱心的清泉，洗涤学生的心灵，在社会上树立了人民教师的良好形象，受到广大学生的衷心爱戴和全社会的广泛尊重。有这样一支敬业重德的教育工作队伍，区委、区政府非常放心、欣慰和自豪。在此，我代表区委、区政府和全区人民向在座的各位校长，并通过你们，向辛勤工作在第一线的广大教师、教育工作者致以崇高的敬意！向所有关心、支持教育事业的各级各部门和社会各界人士表示衷心的感谢！

百年大计，教育为本。在当前经济社会各项事业加速发展的关键时期，全区各级各部门、广大干部群众和全体教育工作者要切实增强加快教育事业发展、建设“教育强区”的紧迫感和使命感，牢固树立大教育的观念，切实调动各方面积极性，把教育的发展能量释放出来，破解阻碍教育发展的难题，为加快我区经济社会发展提供坚强有力的人才智力保障，使的教育办得更有特色、品牌更加响亮。

二、明确目标，抓住重点，全面推进教育事业发展迈上新台阶

当前，我区的教育事业发展面临着新形势、新要求和新挑战，我们的任务更加繁重，使命更加光荣。下来的教育工作，必须坚持以科学发展观为指导，创新思路，抓住重点，突破难点，不断加快教育事业发展步伐，开创教育新局面。在实际工作中，我们必须做好“五个切实推进”：

（一）切实推进学校布局规划。经过深入调查研究，我们比较清晰地了解到我区存在着学校布局不合理、优质学位供不应求这一结构性矛盾。东片区的学位特别是优质学位显得特别紧张，个别学校出现一位难求现象，而处于老市区和农村的学校则生源逐步萎缩，很多小学校的学生还不足100人，校长们因生源严重不足而发愁，办学成本居高不下。如何合理优化学校布局，更好整合挖掘资源，是目前我们亟需认真研究解决的课题。对此，我们必须树立主动规划、提前规划的意识，按照《市城镇中小学规划建设和保护条例》的要求，坚持“就近入学、相对集中、资源优化”的原则，认真研究学校布局的中长期规划，落实好今天提交审议的《关于市区学校布局调整和校舍建设五年规划》，以超前的思路、宏大的气魄、厚重的手笔，对辖区的东西南北各方位的中小学布局进行精心规划。要积极创造条件，加快对第九中学的改造，增加我区的优质高中学位；尽快落实建设用地和资金，启动职校新校区建设；加大力度撤并西片区和农村“麻雀”学校，谋划好西片区重点中小学的建设等等，全面提升教育教学质量，不断满足社会日益增长的对教育的需要。要认真执行建设规划，新建设住宅区要与学校配套同步建设，杜绝随意调整压缩学校建设用地和规模，防止出现新的“入学难”问题。要吸取以往改造后的学校仍然还是薄弱学校的经验教训，加快学校调整撤并步伐，把旧城老村改造与新建、扩建和改建学校结合起来，进一步优化结构，整合、重组教育资源，促进教育事业的均衡、协调、科学发展。

（二）切实推进办学体制改革。要“走出看学校，跳出教育看教育”，眼睛要盯着、盯着广东、盯着全国，立足高起点，瞄准高目标，因地制宜，积极探索灵活、开放、多样的办学体制改革新路子。首先，要努力创造平等、竞争、有利于社会力量参与教育事业的政策环境和社会氛围。在抓好《市区关于进一步推进义务教育均衡发展的实施意见》贯彻落实的同时，把社会力量办学的重点引向非义务教育领域，逐步形成以政府办学为主、公办教育与民办教育共同发展的新格局。努力推进幼儿教育、高中教育、职业教育、特殊教育的协调发展。其次，要解放思想，转变观念，认真贯彻《区中小学校接受社会人士、家长捐赠助学实施办法》，落实各项有利于政府和捐资者双赢的政策措施，弥补政府对教育投入的不足和历史欠帐。通过充分挖掘利用优质教学资源，利用“名牌学校”这块招牌吸引更多的社会资金投入教育事业，对公办学校利用社会资金扩建学校的，可按民办学校运行机制进行试验，最大限度解决市民对优质教育资源的需求。与此同时，研究制订可操作性措施，把群众参加体育锻炼的需求与合理利用学校体育设施等资源结合起来，在节假日开放学校的体育设施，有偿供市民锻炼等等，多渠道增加学校的资金来源。再次，要通过名校名师的带动帮扶作用，满足人民群众对优质教育的需求。望子成龙是家长的普遍心理，群众对子女入读名校、接受优质教育的期盼十分迫切，作为人民政府和教育主管部门，必须十分重视并想方设法去满足群众的这种期盼。一方面，可以通过有计划地选派名校的教学骨干、业务精英到薄弱学校任职的形式，将优质学校的先进管理理念和教学模式带到各面上学校，在更大范围和更深层次发挥我区名校名师集聚的优势，充分强化优质等级学校强大的拉动力、辐射作用和示范作用，让更多的学生享受到优质教育。另一方面，要认真落实义务教育“千校扶千校”行动计划，着力搭建对口帮扶平台，在学校管理、队伍建设、教育教学、文化建设、学生互动等方面构建以强带弱、对口帮扶平台，切实提高薄弱学校的整体管理水平和教育教学质量。

（三）切实推进素质教育提升。教育的根本任务是培养人才，特别是要培养德智体美劳全面发展的高素质人才。从国内外的比较看，我国培养的学生往往书本知识掌握得很好，但是实践能力和创造精神还比较缺乏。著名科学家钱学森先生曾经面对总理一再发问,为什么现在我们的学校总是培养不出杰出人才?从分析的情况看，在过去相当长的一段时间里，我们比较重视认知教育和应试的教学方法，相对忽视对学生独立思考和创造能力的培养。为此，我们必须按照温总理提出的“教育要符合自身发展规律、符合时展的要求、符合建设中国特色社会主义对人才的要求、符合以人为本的要求”，冲破传统观念的束缚，扎实推进教育模式的改革。要更加注重青少年学生的素质教育，更加注重启发式教育，激发学生的学习兴趣，创造自由的环境，培养学生创新的思维，教会学生如何学习，不仅学会书本的东西，更要学会书本以外的知识。因此，我们必须加强对学生特殊智能的发掘和培养。建议聿怀中学和金园试验中学可以在明年的招生过程中，在录取分数上对一些拥有特殊智能的学生适当倾斜，通过针对性的特长培养形式，挖掘他们的潜能，让我们学生的特殊才能得到培养和发挥，真正做到因材施教。另外，还要通过德育课、校园文化、社会实践等生动活泼的形式，开展社会公德教育特别是公共卫生意识教育、法制教育、诚信教育、心理健康教育、特长教育，切实提高青少年学生思想道德素质和综合技能，从根本上引导青少年学生健康成长、成才，把素质教育办成特色。

（四）切实推进教育队伍建设。提高教育质量和办学水平，教师是关键。要进一步深化学校人事管理制度改革，大力营造有利于调动广大教师积极性和创造性的氛围，提高队伍整体素质。第一，要抓好校长队伍建设。有什么样的校长，就有什么样的学校。没有一流的校长，就没有一流的学校，也没有一流的教学质量。为此，要建立和完善中小学校长负责制和任期目标责任制，定期对校长的工作进行考核、检查和评比，着力培养一批德才兼备、群众公认的专业化、年轻化的名校长。第二，要加强教研工作队伍建设。教研室在教学研究方面要有所突破，一个地区教研室的水平，决定了这个地区的教学水平，教育局对教研室的配置要给予优先考虑，多给他们提供“走出去”，“请进来”的交流机会和平台，更好地吸取别人的长处为我所用。要通过学习交流，引进人才，实行教研员和教师角色互换，妥善解决教研员待遇等多种措施，锻造一个经验丰富、业务精通的教研工作团队，确保的教育优势。第三，要认真落实《区中小学名师工程》，建立健全教师准入制度，严格招聘和调入程序，积极面向全国引进名牌高等院校毕业生等高素质人才，加强师资队伍技能培训，努力培养和建设一支名教师、骨干教师队伍，带动全区教师队伍整体水平的提高。要重视加强学校中层干部队伍的建设，用能干事的人。要关注教师的心理承受能力，加强教师的心理健康教育，关心爱护教师，维护队伍稳定。第四，要加快推进义务教育学校教师绩效工资改革，着力改善工资待遇。这不是简单的涨工资，不是平均主义的发放，而是把薪酬待遇和教师个人的工作成效密切挂钩。区委区政府将根据区的财政实际，严格按照上级的要求，千方百计争取尽快兑现。请各位校长和老师们理解放心。第五，要着力加强师德师风教育和反腐倡廉建设，坚持从严要求、从严教育、从严管理、从严监督，引导广大教育工作者学为人师，行为世范，严格执行廉洁自律各项规定，严肃查处违法违纪特别是谋取私利的案件，保持教师队伍的纯洁性。

（五）切实推进教育行政管理。一是对教育主管部门而言，要切实履行好牵头抓总的职责。通过加强对教育工作的规划、部署、协调和组织实施，当好区委、区政府的参谋和助手。要切实发挥好教育主管部门的行政管理功能，充分体现与职责相当的控制力和执行力。要加强对教育系统公共财产的管理，做到清清楚楚，把人、财、物管理好，通过严格管理来树立教育行政的权威。二是对各学校而言，必须坚决执行教育行政部门的指令，服从教育教育行政部门的管理，做到有令则行、有禁则止，确保区委区政府有关教育事业各项政策措施不折不扣得到贯彻落实。决不允许有令不行，有禁不止，甚至搞上有政策，下有对策。特别是关于招聘代课老师的问题，区委、区政府已经三令五申不能再招聘新代课老师，但还有落实不到位的情况。个别学校以种种原因为理由顶风违纪暗中招聘代课教师，如果任其发展，必将成为一个新的历史包袱和不稳定因素。对此一定要严格杜绝，违者要追究责任，严肃处理。要严格按照省、市有关规定，通过录用、培训、转岗、辞退等措施妥善解决代课老师的后顾之忧。我们必须坚决贯彻落实科学发展观的要求，不要做“老好人”，而要尽力不把历史包袱留给后人。三是对全区各部门而言，要充分认识到教育是人民的教育，是全社会的教育。要按照职能分工切实负起责任，各司其职，加强协作，形成合力，不遗余力地支持教育事业的发展。要坚持“安全第一、预防为主”的方针，树立“安全重于泰山”的意识，落实安全工作的责任制和责任追究制，加强对学校教学设施、食品卫生、消防等的检查力度，排除各类隐患，特别是一些危点险点，要随时排查和整改，确保教职员工和学生的安全。

同志们，国运兴衰，系于教育；千秋基业，育人为先。教书育人是一项无比崇高的事业，也是众人仰止的神圣职业。办好人民满意的教育，是教育为人民服务的具体体现，是教育的神圣职责，更是党的事业后继有人的基石。希望各级各部门要从落实科学发展观的高度，优先发展教育、全力支持教育，广大教育工作者一定要以振兴教育为己任，以争创一流为目标，以改革创新为动力，增强教书育人的光荣感和自豪感，解放思想，拼搏进取，为全区经济社会又好又快发展提供有力的智力支持！