县领导在建设教育强县会议发言

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同志们：

今年是第27个教师节，首先，我代表县“四大家”提前向全县广大教师和教育工作者致以最诚挚的节日问候，祝你们节日快乐！值此喜庆时刻，我们在这里欢聚一堂，隆重召开建设教育强县工作推进大会。会议对我县教育工作情况进行了回顾总结，对年教育工作督导评估考核优秀乡镇、单位和重教先进个人；对在年高考工作中作出突出贡献的单位和个人、取得优异成绩的学子；对长期扎根基层教学的优秀教师、优秀教育工作者和优秀班主任，先后进行了表彰、实行了高考追溯奖励；对贫困大学生进行了救助；对推进建设教育强县作了认真安排部署。召开这个会议，充分体现了县委、县政府对教育工作的高度重视和关心。刚才，商成同志作了一个很好的工作报告，讲的意见很全面、也很到位，我完全赞同，请大家认真抓好落实。下面，我再讲三点意见。

一、教育工作十分重要，需要再认识

年，注定是我国教育发展史上极不平凡的重要一年，注定是我国教育工作再谱华章的关键一年，注定是未来我国教育事业迈上新征程的起始一年。这一年，召开了改革开放30年以来第四次全国教育工作会议、新世纪以来第一次全国教育工作会议，每一次全国性教育工作会议都站在了一个教育发展的节点上。这次会议上，总书记、总理就教育工作都作了十分重要的讲话。总书记、总理的重要讲话，高屋建瓴，总揽全局，是发展中国特色社会主义教育事业的纲领性文件，它明确了教育改革发展的指导思想，必将对推动我国教育事业发展产生重大而深远的意义。这一年，制定出台了21世纪我国第一个《国家中长期教育改革和发展规划纲要》。《纲要》是在中央直接领导下研究出台的，提出到2020年基本实现教育现代化、基本形成学习型社会、进入人力资源强国行列的战略目标，教育要为国家本世纪中叶实现现代化而先行，它反映了党中央、国务院对未来教育改革发展的总体考虑和前瞻性部署。这一年，我们看到了党和国家对教育工作的高度重视，看到了党和国家抓教育工作的决心和信心，看到了全社会、广大人民群众对教育工作的高度关切，看到了我国教育事业发展的美好未来和希望。

百年大计，教育为本。教育是民族振兴、社会进步的基石，是提高国民素质、促进人的全面发展的根本途径，寄托着亿万家庭对美好生活的期盼。新中国成立以来，党和国家始终高度重视教育。经过60多年特别是改革开放30多年的不懈努力，在我国这样一个拥有13亿人口的发展中大国，开辟了中国特色社会主义教育发展道路，建成了世界上最大规模的教育体系，保障了亿万人民群众受教育的权利，取得了举世瞩目的伟大成就。在这一历史进程中，我们不断深化对我国社会主义教育事业发展规律的认识，得出了十分重要的结论。一是教育是国家和民族发展最根本的事业，必须坚持党对教育工作的领导，明确政府发展和管理教育的责任，落实教育优先发展的战略地位，实现教育和经济社会协调发展，充分发挥教育在党和国家事业中的基础性、先导性、全局性地位和作用。二是教育的根本目的是培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人，必须全面贯彻党的教育方针，把促进学生健康成长作为学校一切工作的出发点和落脚点。三是教育事业发展的生机活力在改革开放，必须始终按照面向现代化、面向世界、面向未来的要求，立足社会主义初级阶段基本国情，坚持继承和创新相结合，不断深化教育体制改革和教育教学改革。四是教育是改善民生、促进社会和谐的重要途径，必须坚持以人为本，促进教育公平，保障公民依法享有受教育的权利。五是教育事业发展的关键在教师，必须紧紧依靠广大教师和教育工作者，遵循教育规律办学教学，不断提高教师政治和业务素质，弘扬尊师重教的社会风气。这些重要结论弥足珍贵，已经在《国家中长期教育改革和发展规划纲要》中得到充分体现。我们一定要认真学习，深刻领会，在推进教育改革和发展中牢牢把握并不断发展。

县教育，持续发展。全县广大教师和教育工作者默默耕耘，无私奉献，为建设教育强县、推动我县教育事业发展作出了新的贡献。年，我们的教育来势较好，学业考试成绩突出，在初中学业水平考试全市人平分排名中，9科成绩中有5科排名第二，1科排名第三，2科排名第四；在全市优秀率排名中，9科成绩中有8科排名第二，1科排名第四；在高中学业水平考试中，我县平均成绩全市排名第四，9科成绩中有2科排名第三，5科排名第四。高考再创佳绩，全县参考学生1179人，上线1169人，上线率99.15%，第一批上线107人，档分600分以上考生41人，比去年增加17人，其中，文科最高663分排名全省第四位，理科最高666分，本科上线468人，其中提前批录取66人，本科一批录取106人，本科二批录取296人，本科上线率位居全市前列，1名学子考入北大。这样的成绩，十分喜人，非常振奋人心，鼓舞士气。在此，我代表县委、县人大、县政府、县政协向辛勤工作在教育第一线的教职员工致以崇高的敬意！向受到表彰和奖励的单位、教师及考取大学的莘莘学子表示热烈的祝贺！向所有关心、支持教育事业发展的广大干部群众及社会各界表示衷心的感谢！

当前，我县正处在围绕“打造商贸物流中心，建设生态宜居县”发展战略实施的“大干三年促大变”的阶段性目标的关键时期。大力发展教育事业，对于如何实现县科学发展具有至关重要的作用。全县上下要站在树立和落实科学发展观的高度，进一步提高对教育优先发展重要性的认识。

1、优先发展教育是培育高素质人才的客观要求。当今世界综合国力的竞争，说到底是民族素质的竞争。教育对提高人民思想道德素质和科学文化素质、发展科学技术、培养人才具有基础性作用。掌握知识就能改变命运，学到技能就能创业致富。县的未来要靠教育作保障，要靠高素质人才作支撑。我们只有大力实施素质教育，坚持把县的教育作为人才工厂、人才培养基地来抓，进一步提高教育质量和教育现代化水平，不断促进人的全面发展，才能为国家、为社会培养输送更多更好的优秀人才。

2、优先发展教育是实现“打造商贸物流中心，建设生态宜居县”战略目标的迫切要求。优先发展教育，对实现全面建设小康社会奋斗目标、建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家具有决定性意义。强国必先强教，抓教育就是抓发展。一个地方的竞争力的强弱、发展速度的快慢、发展质量的好坏，核心在科技，关键在人才，基础在教育。谁在教育上快人一步，谁在发展上就会先人一步。当前，对县而言，地处边远、交通不便、能源不足等制约发展的客观因素很多。先天不足的问题，我们不能一下子解决好，但是在后天方面，县有来势较好的教育优势，只要我们致力抓好教育，努力发挥好人这个“生产力中最活跃的因素”的作用，注重依靠高素质的劳动者和科技进步，不断提升发展质量和水平，我们就能变教育优势为我们的发展优势，从而加快实现“打造商贸物流中心，建设生态宜居县”的战略目标和圆满完成“大干三年促大变”的阶段性任务。

3、优先发展教育是调结构、转方式的基本要求。今年乃至今后相当长的一个时期，经济工作的重中之重就是调整经济结构、转变发展方式，这是中央为应对国际金融危机、保持经济社会可持续发展作出的重要战略调整，其核心是要依靠科学技术和高素质人才，加快淘汰科技含量低、高污染高能耗的产业，大力发展高新技术产业和高附加值产业，强调经济发展的科技含量和可持续性。高新技术的发展和应用，高科技、高质量、高附加值产品的生产，都需要有一支技艺精湛、高素质的人力资源队伍作保证。因此，要进行调结构、转方式，人的素质结构和能力水平必须有相应的调整和提高。教育是提升人的素质的重要途径之一。我们只有始终坚持教育优先发展，切实提高人的素质，不断提高科技研发水平，调结构、转方式才会有更强的人才保障和科技支撑。

4、优先发展教育是建设教育强县的内在要求。年，县委、县政府明确提出“建设教育强县”的奋斗目标，力争通过7年左右的时间，努力使教育发展的各项指标达到全市中上水平，教育综合实力达到全省平均水平，基本建成教育强县。这一目标，是县委、县政府深刻领会、认真贯彻省市教育工作会议精神的结果，也是县委、县政府把握县情、科学决策的结果，反映了人民群众的殷切期盼，反映了教育事业的发展要求。我们只有牢牢抓住教育优先发展这个关键，切实加快教育改革和发展，着力解决我县教育面临的各种问题和困难，建设教育强县的目标才能早日实现。

5、优先发展教育是办人民满意教育的现实要求。教育的发展程度，直接关系到千家万户的切身利益，承载着千万个家庭望子成龙的美好愿望。当前，老百姓最关心的是子女的成长，最舍得投入的是子女的教育，最大的需求就是教育。上学难、上好学更难等教育问题，是人民群众最关心、最希望、最迫切需要解决的问题。我们一定要把教育作为体现社会公平的一个门槛指标，始终把教育事业摆在优先发展的位置，打牢教育工作基础，提升教育工作水平，切实解决人民群众反映强烈的教育问题，保证人人“有学上”、“上好学”，努力满足人民群众日益增长的教育需求。

二、教育工作仍有不足，需要再加强

近年来，我县教育改革稳步推进，教育质量稳步提高，特别是高考成绩连续16年处于全市各县市区前列，全县教育呈现出快速发展、稳步提升的喜人局面。但是，我们要跻身全省、全国教育强县行列，仍然存在不少困难和较大差距。主要表现为：统筹城乡义务教育均衡发展不够理想，教师队伍建设有待加强，教育基础设施建设不够完善，等等。今年7月，党中央、国务院主持召开的全国教育工作会议，提出了《国家中长期教育改革和发展规划纲要》，明确了优先发展、育人为本、改革创新、促进公平、提高质量的工作方针，部署安排了当前和今后一个时期我国教育改革和发展的总体战略和主要任务。我们一定要认真按照《纲要》要求，结合实际，进一步加强教育改革和发展的力度，切实推动教育事业取得新的更大的发展。

1、必须牢固树立基本的教育理念。理念决定思路，思路决定出路。基于对全国教育工作会议精神，特别是胡总书记和温总理关于教育工作重要讲话的理解，加快县教育的发展，我觉得以下几个理念必须要进一步明确，必须要进一步全面把握。一是必须树立教育优先发展的理念。发展离不开人才，人才要教育来培养。优先发展教育是党和国家长期坚持的一项重大方针。各级党委、政府要始终把教育摆在优先发展的战略地位，把优先发展教育、发挥教育重大作用作为贯彻落实科学发展观的重要内容，坚持做到经济社会发展规划优先安排教育发展、财政资金优先保障教育投入、公共资源优先满足教育和人力资源开发需要。同时，相关部门要明确分工，落实责任，密切配合，形成推动教育优先发展的强大合力。二是必须树立以人为本的理念。坚持以人为本、全面实施素质教育是教育改革和发展的战略主题，是贯彻党的教育方针的时代要求，核心是解决好培养什么人、怎样培养人的重大问题，重点是面向全体学生、促进学生全面发展，着力提高学生服务国家服务人民的社会责任感、勇于探索的创新精神、善于解决问题的实践能力，引导学生形成正确的世界观、人生观、价值观，坚定学生对中国共产党领导、社会主义制度的信念和信心。坚持以人为本，在教育工作中的最集中体现就是育人为先、德育为先。要把育人为本作为教育工作的根本要求，把理想信念教育和道德教育、社会主义核心价值体系教育融入课堂教学、学生管理、学生生活全过程，提高学生的思想道德素质；要把培养人才作为教育工作的重要着眼点，坚定不移地把教育作为开发人力资源、培养人才的主要途径，全面实施素质教育，坚持以学生为主体、以教师为主导，尊重教育规律和学生身心发展规律，着力培养多样化、个性化、创新型人才。三是必须树立改革创新的理念。改革是教育事业发展的强大动力。要坚持解放思想，用改革创新的思维来定位教育、谋划教育、发展教育。要切实创新人才培养模式，深化办学体制改革，深化教育管理体制改革，进一步消除制约教育发展和创新的体制机制障碍，全面形成与社会主义市场经济体制和全面建设小康社会目标相适应的充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的教育体制机制。县的民办教育很有特色、也很有成效，有目共睹，但在其进一步规范发展壮大上仍然很有必要加大改革创新力度，比如在办学资金、师资力量方面，还可以进一步解放思想，拓宽视野，出台优惠政策，鼓励更多的民间资本投入民办教育，吸引更优秀的教师加盟民办教育队伍。在民办学前教育方面，要引导发展社区幼儿园，确保幼儿就近入学。总之，我们要通过大办民办教育，不断开辟县教育的新天地。四是必须树立教育公平的理念。教育公平是社会公平的重要基础。要坚持教育的公益性和普惠性，始终把促进公平作为国家基本教育政策，在经济社会发展的基础上，以发展促公平，以改革促公平，以政策支持促公平，积极推动建设覆盖城乡的基本公共教育服务体系，逐步实现基本公共教育服务均等化，切实保障公民依法享有受教育的权利，不断满足广大群众日益增长的多层次、多样化的教育需求。我们要进一步坚持教育公平的政策取向，认真落实鼓励农村子女、城市困难家庭子女读高中的补助政策，切实保证家境贫寒的子女同样也能读书上大学；要坚持统筹推进各级各类教育，进一步优化城乡教育资源配置，加快缩小城乡教育发展差距，促进义务教育均衡发展。同时，要坚持以教学业绩为基本标准和条件，保证教师职称评定、调动晋升的公平。

2、必须突出教育发展的重点。一是科学合理进行教育规划。现在，我县的“十二五”规划工作已经启动了，在今后五年时间内，县教育事业如何发展，发展到什么水平，都需要我们积极思考，超前谋划，科学规划。要坚持教育规划的超前性、合理性、可操作性，积极发挥规划对我县教育事业可持续发展的导向作用。对此，我认为关键要把握好两个方面：一方面要明确规划原则。必须结合全县“十二五”规划编制教育发展整体规划；必须根据人口增长趋势、城市化进程、农村学生包括周边地区学生进城读书的情况进行规划；必须认真研读国家出台的《中长期教育改革和发展规划纲要》，对接国家政策进行规划。另一方面要突出规划重点。要结合社区、小区建设，抓好幼儿教育规划；要围绕解决城区学校学位严重不足、城乡教育资源不均衡等问题，抓好城区学校、合格学校以及农村寄宿制学校建设规划。这里需要强调的是，相关部门要进一步抓紧乐群小学整体搬迁项目建设方案的整体优化，尽快争取开工建设，确保渠江两岸开发项目的顺利推进；要以办高质量、高水准的高中阶段教育为目标，切实抓好普高和职高学校硬件软件建设规划，进一步改善办学条件。二是切实提高教育质量。提高教育质量，是建设教育强县的核心，任何时候都不能变。要树立以提高质量为核心的教育发展观，建立以提高教育质量为导向的管理制度和工作机制，坚持规模和质量的统一，注重教育内涵发展，鼓励学校办出特色、办出水平和出名师、育英才。学前教育要遵循幼儿身心发展规律，反对任何成人化、小学化的教育方式，让学前儿童自由、快乐、健康成长；义务教育要提高普及水平，加强素质教育，促进学生德、智、体、美、劳全面健康发展；高中教育要注重抓品牌，把县一中打造成高起点、高品位、有特色的省级示范性高中，为更多的优秀学生进入高等学府深造提供条件；职业教育要坚持市场导向、工学结合、产业对接，以社会需求为出发点，与经济发展同步共舞，根据市场合理设置专业，提高学生实际动手能力和专业技能水平，同时注重与企业对接开展联合办学、定向培养，拓宽学生的就业渠道。

3、必须大力加强教师队伍建设。没有高素质的教师，就没有高质量的教育。要把加强教师队伍建设作为教育事业发展最重要的基础工作来抓，充分信任、紧密依靠广大教师，努力造就一支师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的高素质专业化教师队伍。要大力加强师德建设，“学高为师，德高为范”。没有一流的师德就不会成为一流的教师，不是一流的教师就培养不出一流的学生、一流的人才。教师应该成为传道、授业、解惑者，真正成为具有教育智慧的学者，成为人格修养的楷模。要大力提升教师队伍素质。引导与激励广大教师自觉加强职业道德素质修养，不断提高教书育人水平，争做学生爱戴、群众信任的优秀教师。切实加大培训力度，特别是职业教育教师要加快转型培训，促进素质不断提升。要采取更有力的措施，提高教师地位，维护教师权益，改善教师待遇，加强教师培训，关心教师身心健康，为教师解决后顾之忧。要在全社会大力弘扬尊师重教的优良传统，使教师成为最受社会尊重的职业。要加强学校领导者、管理者队伍建设，加强辅导员、班主任队伍建设，提高队伍整体素质。要建立健全师德考核评价机制，大力推行绩效考核等行之有效的管理模式，完善评价体系，促进学校管理的制度化、规范化。

三、教育工作关乎未来，需要再努力

教育事业发展是一项系统工程，关系到党和国家、全社会、全人类的未来。加快教育事业发展，是摆在全县各级党委政府和全社会面前的重大任务。我们一定要进一步加强领导，明确目标，制定措施，加大投入，及时研究解决教育改革和发展的重大问题和群众关心的热点问题，努力把教育工作抓好抓实。

1、全党要更加重视。全县各级党委政府要强化责任意识，始终站在建设教育强县的高度，进一步重视教育、支持教育，着力加强和改善对教育工作的领导，正确处理教育发展与经济社会发展的关系，切实把教育事业发展列入重要议事日程，认真研究解决教育发展与改革中的突出问题，以更大的决心、更多的精力、更好的办法发展教育事业。要加强教育宏观政策和发展战略研究，结合贯彻落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要》，抓紧制定好符合本地实际的教育发展规划和政策措施。要加强和改进教育系统党的建设，健全各级各类学校党的组织，加强学校领导班子和领导干部队伍建设，加强在优秀青年教师中发展党员工作，重视学校共青团、少先队工作，充分发挥党组织在教育改革和发展中的作用。要进一步加强学校思想政治工作，强化校园文化建设，狠抓教育系统党风廉政建设和行风建设，深入开展平安校园、文明校园、绿色校园、和谐校园创建活动，促进教育事业健康稳定发展。

2、全社会要广泛参与。教育振兴，全民有责。实现教育改革和发展目标，必须发挥人民群众聪明才智、动员全社会一起努力，充分调动全社会关心和支持教育的积极性，共同担负起培育下一代的责任。要坚持全民动手，全民参与，鼓励引导全社会支持和参与教育事业发展，努力形成推动教育事业科学发展和促进人的全面发展的社会氛围。要切实保障人民群众对教育的知情权、参与权、表达权、监督权，建立和完善群众利益表达渠道和对教育建言献策的平台，发动全社会支持教育、投入教育、兴办教育，形成人人重教、个个支教的全社会共同推动教育事业科学发展的生动局面。

3、全体教师要积极投入。广大教师和教育工作者是推动教育事业发展的生力军。推动教育事业科学发展，必须紧紧依靠广大教师和教育工作者。广大教师要增强教书育人的责任感和使命感，把教学作为首要任务，大力弘扬优良教风，努力提高业务水平，积极探索和实践教学规律，潜心教学，专心育人，甘做青少年学生健康成长的指导者和引路人，甘做教育事业科学发展的铺路石和奠基者。

同志们，邦之兴衰，系于教育。进军的号角已经吹响，前进的步子早已迈出，在“科学发展新三年，努力实现五大变”的历史进程中，我相信，平凡的教育事业，一定会有不平凡的作为。让我们以贯彻《国家中长期教育改革和发展规划纲要》为契机，进一步解放思想，开拓创新，真抓实干，努力为推进教育改革和发展、加快建设教育强县、实现经济社会新跨越而努力奋斗！