卫生局在党委扩大动员会讲话

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一是抓学习，深刻领会总书记的指示精神。当前，要结合效能年活动，抓好指示精神的学习宣传，把全市卫生系统干部职工的思想和行动统一到总书记的重要指示精神上来，坚定不移地贯彻落实科学发展观，大力弘扬井冈山精神，动员全市卫生系统干部职工，努力做好保增长、保民生、保稳定的各项工作。

二是抓落实，扎实推进今年各项工作。全市卫生工作会议已经确定了“巩固三大体系（公共卫生、农村卫生、社区卫生），着力推进卫生服务能力建设；完善四大机制（医疗卫生机构人事分配机制、乡镇卫生院财务县管机制、乡镇卫生院经费保障机制、乡村医生公共卫生服务津贴补助机制），大力推进医药卫生体制改革；突出五个重点（医疗卫生服务与监管、卫生人才队伍建设、医学领先学科和中医特色专科建设、项目建设、效能与行风建设），全力推进各项工作协调发展的基本工作思路，明确了各项工作目标与任务。可以说，我们所确定的工作思路和目标任务，既符合科学发展观的要求，体现了“三保一发扬”的指示精神，又切合我市卫生事业发展的实际，现在的关键是抓好各项工作的落实。当前，在全球性经济危机与国家扩大内需政策的双重背景下，我们既要正视困难、直面挑战，更要看到希望、抢抓机遇。不能消极被动、等待观望，而应解放思想、坚定信心，采取积极的态度，制定有力措施，迎难而上，以扎实的工作推进目标任务的实现。

三是抓效能，扎实推进效能年活动。2011年上班第一天，省委、省政府就在全省范围内拉开效能年活动序幕，这足以说明对这项工作的高度重视。开展效能年活动的目的是为进一步提高工作质量与效率，优化发展环境，促进经济又好又快发展。这一举措与总书记重要指示精神高度一致，扎实推进效能年活动是落实总书记指示精神的具体体现。卫生系统各级领导班子和领导干部都必须高度重视、精心组织、周密安排、扎实有序地推进。卫生局机关和卫生监督机构要重点围绕8个方面，其它医疗卫生机构要重点围绕10个方面来展开，认真解决9个方面的突出问题，切实做到7个减少、3个防止。

四是抓考核，进一步完善目标管理考核体系。再好的思路和工作目标，没有科学严格的管理和考核都难以变成现实。为确保全年目标任务的实现，必须完善工作目标管理考核体系，强化工作考核。一要加强考核力度。如对县（区）卫生工作要争取市政府支持，将其列入市政府对县（区）政府工作目标管理考核范围。二要充实考核内容。如对市直医疗卫生单位要将业务总收入支出占比、药品收入占比、检查收入占比、群众投诉数量、医疗事故发生量、人才队伍与学科建设经费安排使用情况、科研成果、争取资金、项目建设情况等统盘纳入考核范围，使考核结果充分体现一个单位的管理水平、服务质量和发展后劲。三要用好考核结果。对市直医疗卫生单位要把考核结果与评先评优，与个人利益挂钩，奖优罚劣。四要大胆鼓励争先。对获国家、省、市先进的单位和个人进行大胆奖励，最大限度地调动机关科室、市直单位县（区）工作创先争优的积极性，推动卫生系统整体工作上台阶、上水平。

五是抓卫生文化建设，引领卫生事业更好更快发展。卫生文化是卫生事业在长期建设发展和医疗服务活动过程中形成的一种具有卫生行业特色的社会文化，集中体现着卫生系统的整体风貌、人员素质以及与此相适应的价值观念、行为准则，等等。抓卫生文化建设要重点从以下几个方面入手：

1、适应时代要求，构建卫生学习文化，建设学习创新团队。在鼓励全员在职学习的同时，要适时引导、大力支持各单位有组织地开展学术技术交流，有计划、有重点地与医学院校和大医院建立横向合作，通过学术技术交流，提升学术技术水平。同时，在全市开展优秀学术技术带头人评选活动。

2、适应健康需求，构建卫生服务文化，提供满意服务。在全市开展“十佳护士”、“十佳德技双馨人民医生”评选活动。

3、适应社会需求，构建自律文化，塑造良好行业形象。要认真开展警示教育，筑牢道德防线。健全完善制度，强化自律机制，加强社会监督，严格实行他律。

4、适应发展需求，构建管理文化，实行科学化管理。鼓励支持医疗单位开展等级医院创建活动，加快推进“三名工程”，努力打造“名医、名科、名院”。

5、适应员工需求，构建激励文化，构筑命运共同体。要强化精神激励，培养单位精神、理念等共同愿景。在党组织和党员队伍中开展“我为党旗添光彩”、“创先争优”活动。引导单位在员工中开展“单位是我家，管理发展靠大家”建言献策活动，在青年中开展“青年文明号”和“技能大比武”活动，在妇女中开展“巾帼建功”竞赛活动，在离退休老同志中开展“夕阳红，老有所为”竞赛评选活动。

6、加强文化宣传建设，大力弘扬主旋律。要更加重视先进典型的挖掘、塑造、宣传和推广工作，充分运用各种宣传媒体，适时宣传卫生系统的好人、好事、好经验、好做法，充分发挥先进典型引领带动作用。