县律师队伍教育工作会发言

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同志们

结合我县律师队伍实际，依照全国政法工作电视电话会议精神和司法部的统一部署。县司法局已从今年3月起到今年底，全县律师队伍中开展社会主义法治理念、警示教育和深化“中国特色社会主义法律工作者主题教育实践”活动。为进一步增强全县广大律师自觉做中国特色社会主义法律工作者的使命感和责任感，增强广大律师依法诚信执业意识，确保律师工作的正确方向。下面我就开展社会主义法治理念、警示教育，加强律师队伍建设活动讲三点意见。

一、充分认识开展社会主义法治理念、警示教育的重要性和必要性，警钟长鸣。

影响恶劣，李庄从一名执业律师变成违法犯罪分子。教训深刻。李庄的行为，妨害了司法机关正常的诉讼秩序，影响了法律的正确实施，损害了律师队伍的整体形象，也损害了广大人民群众的根本利益。李庄案件看似孤立，但恰恰反映出当前我律师队伍的执业监管、队伍建设等方面存在疏漏。案件所反映和暴露出来的律师在执业理念、执业行为和执业道德等方面存在问题以及律师管理部门在律师执业监督管理方面存在问题，发人深醒、催人深思的广大律师要切实从李庄事件中吸取教训，引以为戒，防微杜渐，警钟长鸣。

县委、县政府的正确领导下，近年来。县人大、政协的协助指导下，县广大律师为全县的民主法制建设、经济社会发展做出了积极贡献。特别是通过开展学习实践科学发展观活动，广大律师的政治意识、大局意识和责任意识进一步增强，服务经济社会发展的能力和水平显著提高，为促进经济社会发展、推进民主法治进程、维护社会和谐稳定发挥了非常重要的作用，一支有组织有纪律值得信赖的力量。但同时，也必需清醒地看到县律师队伍中也存在一些与科学发展不相适应的问题，主要表示在思想政治建设有待进一步加强，个别律师缺乏政治敏锐性和政治鉴别力，职业道德和执业纪律建设有待进一步加强，少数律师重经济效益轻社会效益；万金油”律师没有明显改观；律师事务所在律师管理中的基础性地位有待进一步加强，律师队伍的执业监管、队伍建设方面还存在疏漏。因此，全县律师队伍中开展社会主义法治理念、警示教育，认真吸取李庄案件的深刻教训，反思我律师队伍中存在突出问题并采取有效措施加以解决，对于进一步加强律师队伍建设，增强广大律师自觉做中国特色社会主义法律工作者的使命感和责任感，确保律师工作的正确方向都具有重要的意义。

把开展律师队伍社会主义法治理念、警示教育活动作为巩固扩大学习实践科学发展观活动效果、律师工作落实政法“三项重点工作”重要内容和具体行动，必需充分认识到开展社会主义法治理念、警示教育的重要性和必要性。扎扎实实地开展起来，确保取得实实在教育效果。要切实通过教育活动，务必使律师事务所建设得到进一步加强，律师队伍素质得到进一步提高，律师业务建设得到进一步提升。要通过教育活动，引导广大律师进一步增强社会主义法治理念，自觉做中国特色社会主义法律工作者；坚持依法执业、规范执业，做遵纪守法的模范；坚守职业道德和执业纪律，做道德规范的标兵。

二、推进社会主义法治理念、警示教育活动扎实有效开展，明确任务。

确保达到预定目标，为推进社会主义法治理念、警示教育活动扎实开展。县局印发了实施方案，明确提出了开展教育活动的指导思想、工作目标、主要内容、方法方法和具体要求。各律师事务所要认真依照工作要求，逐条逐项抓好贯彻落实。

要加强学习，第一。把理想信念教育摆在突出位置来抓。高尚的理想，坚定的信念，历来是推动党和人民事业前进的力量源泉。理念的滑坡是最致命的滑坡，信念的动摇是最危险的动摇。众多违纪案件的发生过程标明，一个人犯错误常常是一念之差，理想信念一旦呈现了偏差，肯定会导致政治上的蜕变、道德上的堕落、生活上的腐化，就会让一个人步入歧途。因此，教育活动中，必需把学习提高贯穿活动始终。律师事务所要发挥学习教育的主体作用，建立学习考勤制度，营造良好的学习氛围。要采取集中学习与个人自学相结合的方法，采取辅导、座谈、讲座等灵活多样的教育形式，增强教育的感召力和吸引力，组织广大律师认真学习规定内容。要通过思想政治教育、职业道德和执业纪律教育，进一步增强广大律师坚持中国特色社会主义道路，坚持中国特色社会主义理论体系，坚持践行社会主义法治理念的自觉性和坚定性。自觉做到三个至上”始终坚持党的事业至上、人民利益至上、宪法法律至上）三个拥护”坚决拥护党的领导，拥护中国特色社会主义制度，拥护宪法）自觉地把律师事业与党和人民的事业紧密联系在一起，把个人的前途命运与国家的前途命运紧密联系在一起，树立起正确的职业观、价值观，进一步强化律师队伍依法诚信执业的思想基础。使广大律师在执业活动中，能够经得起名利、金钱的考验，积极履行法定职责，正确处置社会效益与经济效益的关系，把社会效益放在首位；能够珍视工作信誉，正确处置维护大局和办理业务的关系，实现法律效果与社会效果、政治效果的有机统一。

要深入讨论，第二。进一步明确律师依法执业和诚信执业的责任。活动中每位要深入剖析李庄违法犯罪的原因，认真总结教训，并结合自身工作实际，重点围绕如何坚定不移当好“五者”做中国特色社会主义法律工作者、经济社会又好又快发展的服务者、当事人合法权益的维护者、社会公平正义的保证者、社会和谐稳定的促进者）如何切实履行律师职责使命，如何在执业活动中实现“三个效果”努力实现法律效果、社会效果和政治效果）有机统一，如何在执业活动中实现正确处置经济效益和社会效益的关系等问题进行集中讨论。通过讨论，律师事务所和每位律师要找准在执业理念、执业能力、执业行为、职业道德等方面存在问题，认真及时加以改进，切实强化是非观念，增强执业风险意识，使广大律师进一步明确“为谁执业、为谁服务”坚持什么、反对什么”等问题，时刻坚持清醒的头脑和高度的警惕，始终坚持依法、诚信执业，切实做到讲政治、顾大局、守纪律、懂奉献。

要认真查改，第三。切实改进律师执业活动中存在问题。律师个人重点查找自身在执业理念、执业作风方面是否存在问题，执业活动中是否能够做到讲政治、顾大局，严格遵守法律法规和行业规范，职业道德和执业纪律方面是否存在问题和不足等等。律师事务所重点查找对本所律师监督管理方面的问题，否存在忽视对律师的思想政治、职业道德和执业纪律教育的问题，有关接案审查、监督指导、案件评查、收费管理、投诉查处等内部制度是否健全，否落到实处等等。针对排查出的问题，要以高度的自觉性，严格的原则性及一抓到底的顽强精神，提出切实可行的整改目标和工作措施，逐项进行整改。要集中力量解决律师个人在理想信念、执业能力、职业道德等方面存在突出问题，解决律师事务所在人员、业务、收费监督管理等方面存在突出问题。力求把矛盾一个一个地化解，问题一个一个地解决，难点一个一个地突破，这样工作才干一个一个地落实，工作效果也才干一个一个地体现出来。

要健全制度，第四。形成律师执业监督管理的长效机制。广大律师要遵守执业规范，严格依法诚信履行职责。执业活动中，无论是会见、阅卷、调查取证，还是分析案情、陈述问题、论述观点、法庭辩护，都要依据事实、依据法律，决不能利用执业之便，混淆合法利益与非法利益的界线，与当事人相互串通，歪曲事实，扭曲法律，破坏司法秩序。要充分发挥好律师事务所的基础管理作用。律师事务所，特别是律师事务所主任、合伙人要切实承担起对本所律师执业行为的管理监督责任，建立健全人员管理、业务管理、收费与财务管理、投诉查处、年度考核、档案管理等内部管理制度，堵塞律师事务所在案件管理、业务质量、收费等环节存在漏洞。要大力加强对律师工作的管理和监督，不时建立健全各项管理制度和工作机制，建立健全律师执业规范，进一步规范律师在会见、阅卷、调查取证、收费、出庭等环节的执业行为。

要加强领导，第五。确保社会主义法治理念和警示教育活动取得实效。全县律师队伍中开展社会主义法治理念、警示教育和深化社会主义法治理念教育活动，今年律师工作的一项重要任务。律师管理股要高度重视，把思想统一到中央和各级司法行政部门的布置要求上来，将这项工作摆上重要日程，精心组织，周密安排，确保教育活动顺利推进。一是要加强指导，务求实效。县局成立社会主义法治理念、警示教育督查组，由贺文全任督查组组长，陈聪、张洪权担任副组长，唐昌华同志为成员，督查组负责对全县律师事务所开展社会主义法治理念、警示教育情况进行督导。要牢牢掌握社会主义法治理念、警示教育的正确方向，充分调动和维护广大律师的积极性，坚持正面教育、自我教育为主，重在提高认识，重在建立健全确实管用的规章制度，重在解决问题，确保达到预期目的社会主义法治理念、警示教育活动结束后，要对教育活动进行全面总结，县局也将组织检查验收，对在活动中涌现出的先进单位和先进个人进行惩处，对工作不认真、效果不明显的进行通报批评，并限期整改。二是要统筹兼顾，整体推进。要正确处置开展教育活动和推动律师整体工作的关系，搞好结合。要把开展教育与巩固和扩大学习实践科学发展观活动效果结合起来，与全面推进“三项重点”工作结合起来，与规范化建设结合起来，做到统筹兼顾、有机衔接、相互促进。三是要总结典型，加强宣传。要及时发现、总结和推广活动中涌现出的先进典型，以典型带动整体工作全面推进。要加大宣传力度，充分利用各种宣传途径，大力宣传开展教育活动的重要意义、活动内容，宣传开展活动的好经验、好做法，宣传律师在落实依法治国基本方略、维护社会公平正义、促进社会和谐稳定、服务经济社会发展、保证人民群众合法权益中的突出事迹和先进典型，宣传律师的工作性质、职能作用和服务内容方式，提升律师队伍的社会公信力，为律师业的发展营造良好的舆论氛围和法治环境。

三、进一步加强律师队伍建设，以社会主义法治理念、警示教育为契机。

县正处在推进经济社会跨越发展的关键时期，当前。深入推进“三项重点工作”和维护社会和谐稳定的任务艰巨而繁重。李庄案件产生的严重社会后果，迫切需要进一步加强律师队伍建设，努力提升律师队伍依法诚信执业的能力和水平，树立律师队伍的整体新形象。要坚持围绕中心，服务大局，全面掌握新形势、新任务对律师队伍建设和律师工作的新期待、新要求，紧紧围绕“坚定信念、精通法律、维护正义、恪守诚信”基本要求，以“有则改之，无则加勉”开阔胸怀，闻过则喜的平和心态，善于倾听逆耳之言，冷静对待批评之声，把我县律师队伍建设提高到一个新水平，共创律师事业新局面。

对于律师队伍建设，当前和今后一个时期。必需不遗余力地抓好以下四个方面的工作。

不时提升律师队伍政治素质。思想政治建设是律师队伍建设的灵魂。要始终坚持把加强思想政治建设作为律师队伍建设的首要政治任务，一要着力加强思想政治建设。坚持用马克思主义中国化的最新效果武装头脑、指导实践、推动工作，教育和引导广大律师自觉践行社会主义法治理念，进一步强化理想信念意识、宪法法律意识、服务大局意识、执业为民意识和诚信执业意识，不时夯实献身律师事业的政治思想根基。通过深入耐久的政治思想教育，使广大律师深刻领会社会主义法治理念的实质要求，深刻领会中国特色社会主义法律工作者的实质内涵、基本要求和职责使命，始终坚持“三个至上”自觉把智慧和力量汇聚到推进社会主义事业发展的大潮之中。

努力提高律师管理工作水平。要强化律师事务所基础性管理，二要着力强化依法管理。建立健全各项管理制度，特别要落实料理重大敏感案件的请示演讲制度，使律师事务所切实负起监管律师执业的责任。要进一步完善律师事务所主任、合伙人责任制度，明确管理职责，细化指导检查和考核的具体措施方法，确保各项监管措施落到实处。

不时提升律师依法诚信执业的公信力。诚信是律师执业之本。要在律师队伍中坚持不懈地开展诚信教育、职业道德和执业纪律教育。要进一步增强广大律师的职业道德水准和执业纪律观念，三要着力加强职业道德建设。努力在执业活动中实现法律效果与社会效果、政治效果的有机统一，不时提升律师工作的社会公信力。要围绕律师队伍建设的目标任务，建立健全律师教育培训、监督、诚信、奖惩、管理责任等机制，进一步依法明确律师事务所的管理职责。要建立健全奖惩制度，建立完善工作责任制，健全责任追究制度，严肃奖惩纪律。对疏于管理、放弃管理的单位或个人，要依法依纪严肃处置、追究责任。

充分发挥党组织的战斗堡垒作用。加强律师队伍党建工作是律师事业健康发展的政治保证，四要着力加强律师党建工作。要以改革创新精神大力加强律师行业党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设，充分发挥律师行业党组织的战斗堡垒作用和律师党员的先锋模范作用。要围绕律师事务所的发展和建设开展党建工作，教育、引导、监督律师特别是党员律师遵守国家法律、法规，做好党员教育、管理和发展工作，坚持以党建带队建，为律师事业的发展提供坚强的政治保证。