市长在职业教育发展大会发言

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请有关部门抓紧开展工作，刚才大家汇报中提到高职院校申报、大赉店遗址乱搭乱建治理等问题。确保我市职教园区建设顺利推进、职业教育又好又快发展。

现场观察了职教园区和职业技术学院新校区，今天。听了市教育局、市职教园区规划建设办公室等单位和几所学校的情况汇报。市委、市政府的正确领导下，市职业教育攻坚工作领导小组的具体组织推动下，市职教园区规划建设办公室、淇滨区、各有关部门和各个学校的共同努力下，市职业教育发展取得了阶段性效果。同时我还要看到当前职业教育发展面临的任务很重，需要做的工作很多。这里我想结合全市的整体工作，就市委、市政府关于职业教育的一些设想和思路，与大家作进一步的沟通，并对一些具体问题提出要求和意见。

一要进一步坚定信心。职业教育工作推进过程中。大家都感到很不容易。而市委、市政府之所以把职业教育发展列为六大攻坚战之一，就是因为这项工作的目标任务不会轻而易举地实现，必需攻坚克难打硬仗才干完成。困难、矛盾和问题是客观存在无论任何时候，要想干事业、有作为，肯定会遇到这样那样的困难、矛盾和问题，关键是要站在全局和长远的高度，从推进未来发展、为人民造福的角度正确认识和对待，采取积极有效的措施，克服困难、化解矛盾、解决问题，实现我目标。打职业教育攻坚战这个问题上，大家一定要坚定信心。首先，这个战略定位是正确的做的这件事情对当前和长远发展是有利的正处在发展的关键时期，主导产业的发展、新引进企业的培育壮大等，需要一大批高素质的建设者和劳动者。经常说，业在人创、路在人走、事在人为，就是这个道理。高素质的建设者和劳动者从哪里来？当前我采用了两种办法。一条路子是招聘引进。市委、市政府在人才工作方面的态度始终是开放的出台了三年人才引进计划，这一点上我思路和做法与中央、省委都是一致的另一条路子是自己培养教育。除了抓好基础教育外，更多的大力发展职业教育。市委、市政府高度重视职业教育发展，把职业教育放到决定我市未来发展的战略性位置来抓，2008年对职业教育发展作出整体规划和全面部署，今年又把职业教育发展纳入六大攻坚战。发展职业教育还有一个大背景，就是国家和省委、省政府对人才培养、职业教育高度重视。党中央、国务院近日公布实施了国家中长期人才发展规划纲要（20102020省政府与教育部专门签署了共建国家职业教育改革试验区协议，把河南这样一个全国人口大省作为职业教育改革发展试验区。市是全省当时确定的两个职业教育改革试点市之一，前不久省里又把我市职教园区纳入全省五个重点建设的示范性职业教育园区。无论从我市自身的发展需要来看，还是从省委、省政府对我市的期望和要求来看，发展职业教育都是重要的必不可少的其基础性、战略性、支撑性意义和作用是显而易见的其次，实践证明我做法是正确的可行的今年短短几个月的时间内，通过大量思想政治工作和前期基础工作，大力推进职业教育发展尤其是职教园区建设，取得了明显效果。道路修通了围墙拉起来了脚手架搭起来了建设工作面展开了各项工作衔接起来了一些难点问题解决突破了这些都令人鼓舞振奋。这些工作效果证明，把职业教育作为全市经济社会发展的基础性、支撑性工作来做，作为战略性任务来抓，作为攻坚战来打，这条路是对的只要我努力，困难就能克服，工作就能推进，事业就会成功。

二要进一步明确任务。谋划和开展工作。不能空对空、概念对概念；指导、督办工作，也需要有具体的工作目标和计划。正像卢展工书记讲的那样，做任何事情一具体就突破、一具体就深入、一具体就落实”职业教育发展的总体目标任务已经明确，今年的具体任务还要进一步明确。今年的任务可以概括为“1241指建设市职教园区，2指申报两所高职院校，4指建设职业技术学院新校区及理工学校、天海汽车工程技术学院、河南煤化职业技术学院四个校区。请市教育局牵头，对“124目标任务以及两县职业教育发展等进行认真梳理，依照市委、市政府对今年职业教育工作的安排安排，进一步明确各个部门、单位和学校的建设、办学任务，6月底前拿出全市2010年职业教育工作计划，制定详细的推进网络图，报市职业教育攻坚工作领导小组审定后下发执行，尽快全面启动建设、招生等工作。市政府督查室等要加强督查，确保高职院校申报“争二保一”等目标任务的圆满完成。

三要进一步创新机制。现在职教工作中碰到一些问题、难点。但是有些问题单靠我自身的力量是解决不了因为我可以配置的资源有限，必需以一种新的思路来解决，进一步创新机制。每次讲职业教育工作时，都强调解放思想、转变观念、创新机制，就是要把思路拓展开。比如大家都觉得资金缺乏。这两年为了加快职业教育发展，市里在土地资源、财政资金投入方面，无论比例还是人均方面，可以说在全省都是最高的尽管如此也满足不了需要，还必需借用社会的力量，走市场化、多元化的发展道路。河南煤化职业技术学院筹集资金的思路和做法就很好，自己筹一块，政府给一块，向集团公司申请一块，从外面引进一块。学生宿舍、食堂的建设由社会力量介入，建设资金问题解决了管理模式也多元化了怎么不行？职业技术学院、理工学校、天海汽车工程技术学院也可以这样做。还有资源共享的问题，也需要创新。关于整个的职业教育，大家要明确一点：资源的配置上，一是必需发挥职业技术学院的龙头带动作用，就像发展汽车产业配置资源要以天海集团为龙头一样；二是必需科学、合理、有效地配置资源，学校数量和每个学校的内容不是越多越好，不能大而全、小而全、各自为战。职业技术学院虽然现在还不是本科院校，但它龙头带动作用是显而易见的市职业教育方面的很多事情都可以打这张牌，把这一资源用足用好。比如天海汽车工程技术学院和职业技术学院的机电系合作，拟建的家政学校、护士学校与职业技术学院的护理专业合作。这种资源配置实际上是自身范围内的事情，无非是动动脑子，科学地配置、有效地利用，创新思路的过程中有效开发利用好。现有职业教育园区的设计，就体现了资源共享、创新理念，三个学校集中摆放，很多基础设施、公共设施比方“七通一平”图书馆、体育场等都是共享的职业技术学院新校区紧邻市体育馆，下一步市体育馆建好后，可以交给职业技术学院管理、兼用。再比如一些公共设施的管理机制问题，包括职教园区的图书馆怎么管理、使用，所在学校负责还是由第三方进入？这些都可以再想办法。这些方面我要多动脑子，这样就可以更好更快地推进工作。

四要进一步优化环境。近几年来。为什么？因为环境问题是个系统工程，贯穿于整个社会经济发展过程中，全天候、全方位的工作，需要长抓不懈。环境问题有两个方面：一个是个别政府部门不作为、乱作为、慢作为，不给好处不办事，给了好处乱办事，甚至找出种种理由吃拿卡要！再一个环境问题就是个别地方个别人为了自己的利益而妨碍整体工作的推进，损害全市人民的根本利益，甚至做出影响和干扰重点项目、违纪违法的事情。近一段时间，工作尤其是打攻坚战过程中，听到一些情况，感到一些地方、一些工作中的环境问题亟需改善，有些环境问题已经制约影响了发展，有的已经影响到整体形象。有的部门不经批准，上查一家企业的供应商，下查企业的产品衔接商，查到天南海北，查得企业家伤心大哭！这样的环境能行吗？企业家伤心的时候，谁为你发明财富，这个地方怎么发展？几次讲到三个至上”一是服务至上，这是政府各部门的宗旨。二是企业至上，市场经济的主体是企业，企业家伤心的时候我什么感觉？各个部门的服务哪里去了三是法律至上，政府各部门要依法办事，法律授权的范围内工作，不能乱作为。环境是什么？从某种角度讲，环境就是生产力，政府各部门执行力的表示，也是一个地方对内凝聚人心、对外树立形象的品牌和平台。环境问题关系到一个地区、一个城市的生死存亡，没有好的发展环境，项目进不来，招商引资无人问津，就没法生存发展。各级各部门要像爱护自己的眼睛、珍惜自己的生命一样，维护珍惜来之不易的良好环境。不管任何时候、任何人，不论是哪一级、哪一部门，谁破坏了发展环境，就要严肃追究责任！因为你损害的不只仅是哪一个企业、哪一个人的具体利益，而是发展大计和全市人民的根本利益。

五要进一步强化责任。职业教育发展、职教园区建设。各级各部门一定要切实负起责任，做好各自的工作，为职业教育的发展搞好服务。市职业教育攻坚工作领导小组是受市委、市政府全权委托开展工作的职业教育发展包括园区建设等工作，都要在市职业教育攻坚工作领导小组的领导组织下有效地开展，市委、市政府全力支持市职业教育攻坚工作领导小组的工作。职业教育是攻坚战，职教园区是重大项目，有关部门要切实做到特事特办、快事快办，高效率、高质量地开展各项工作。开展工作当然需要依照顺序和标准来做，但不能一说工作就把条条本本拿来，现在需要的工作结果、工作效果。三天能做到事，为什么要做十天？现在要压缩服务工作中的弹性，少给自己找借口、留退路，不只要“言之凿凿”还要“行之凿凿”说到做到各个部门在认真履行职责的基础上，还要加强沟通协调，形成整体合力，不能推诿扯皮。这方面要抓典型，好的大张旗鼓地表扬，不好的也要大张旗鼓地宣传，以营造良好氛围。几次讲过，听不到炮火声、闻不到硝烟味，平平和和不可能打赢攻坚战，乡村之间、企业之间、工作之间的竞争也是这样，一定要有这种抢抓机遇、奋力拼搏的氛围。淇滨区作为职教园区所在地，一定要进一步统一思想认识，强化服务观念，提供各种保证，做好相关工作。为了加快这项工作，市职业教育攻坚工作领导小组每周要召开一次例会，及时通报工作情况，解决实际问题，遇到重大问题共同商量解决，进一步提高工作效率和工作实效。