市红十字工作调度会议讲话范文

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同志们：

召开这次全市红十字工作调度会议，总结上半年工作，研究部署下半年工作任务，动员全市红十字系统全体人员认清形势，统一思想，务实创新，开拓奋进，开创全市红十字工作新局面。下面，我根据市红十字会研究的意见，讲两个方面的问题。

一、开拓创新，扎实苦干，整体工作取得新进展

在市委、市政府的正确领导和上级红会的指导帮助下，红十字会系统广大同志以强烈的事业心和责任感谋划工作，凝心聚力抓工作的落实，在今年特定的环境下，各项工作健康、快速发展。

（一）理顺体制和基层组织建设取得新进展。阳信县配备了专职工作人员，结束了县级红十字会无专职工作人员的历史。大力开展“基层组织建设巩固提高年”活动，红十字会组织建设向基层延伸，覆盖范围进一步扩大。上半年，全市新建基层红会1264个，总数达3292个，占应建会总数的47%。其中乡镇办累计建会63个，建会率达72%;村居累计建会2318个，建会率达43%;学校累计建会459个，建会率达74%。建会的速度和质量全省领先，得到上级红会领导的高度评价。

（二）筹备召开了市红十字会三届二次理事会议，明确了新的工作思路和目标。三届二次理事会传达贯彻了省红十字会七届二次理事会议精神，表彰了全市红十字工作、抗震救灾工作先进集体和先进个人，更换、增补了市红十字会理事和常务理事，增聘市委副书记、市长张光峰同志为名誉会长，全面总结了年以来的红十字会工作，对年工作做了全面部署。广大理事尽职尽责，积极建言献策，对红十字会工作提出了很好的意见和建议。各级红十字会明确目标，积极行动，各项工作扎实推进，取得了明显成效。

（三）备灾救灾体系进一步完善。在全国首个“防灾减灾日”之际，按照中国红十字会总会和市委、市政府要求，以市人民医院为依托，从1200余名医务人员中，遴选出素质过硬、责任心强、具有无私奉献精神的100名业务骨干，建立了全市第一支市红十字应急救援队。救援队按照“召之即来、来之能战、战之能胜”的要求，在本市发生重大灾情和突发事件时，接受市红十字会的统一指挥，在规定时间内集结，第一时间到达现场，全力开展应急救援工作，为加强应急机制建设，提高救灾和紧急救援实战能力，更加积极有效地应对自然灾害和突发事件提供了有力保障。

（四）积极探索募捐救助工作新路子。募捐救助是红会工作的重点和难点。上半年，调转工作架式，做了大量基础性工作，大胆探索政府引导募捐、项目募捐、结对救助、大型公益活动募捐、表彰激励“五措并举”的募捐救助新思路。进一步完善了救助回访和双向交流机制，搭建起了爱心人士与救助对象爱心沟通的桥梁。加强与滨医附院的项目合作，将“天使救心”救助范围扩大到全市心脏病患者群体。通过做艰苦细致的工作，完成了500人的“牵手未来”特困中小学生筛选工作。滨城、阳信、惠民、无棣、开发区工作积极主动，开展了卓有成效的募捐活动，为开展社会救助工作创造了有利条件。无棣、邹平、滨城、开发区“天使救心”工作开展力度大，目前共上报患者39人。滨城区、开发区、无棣县“牵手未来”计划分别为75人、35人、24人结成了救助对子。沾化县上半年救助人数全市领先。

（五）红十字青少年工作有了较大突破。各级红十字会立足实际，积极开展红十字模范校创建活动，红十字青少年工作丰富多彩、富有特色。市直三所高校分别成立了40人的应急救护队，初步掌握了紧急情况下自救互救、外伤应急包扎、突发心肺骤停等应急救护技能。各县区结合开展“防灾减灾科普知识宣传月”活动，对5000余人进行了应急救护知识宣传普及。开展了“感恩与奉献”红十字征文活动，共收到来自282所学校的征文3340篇，评选优秀征文91篇。这次征文活动，对于弘扬红十字精神，普及红十字知识、培育青少年的仁爱素养都具有直接的现实意义，在全市各级各类学校中产生了重大而深远的影响。开展了“红十字模范校”和“十佳百优红十字青少年”评选活动，对全市31所模范校试点学校进行了评选验收。组织部分县区红十字会、教育部门和6所创建模范校先进单位，赴淄博一中参观学习了模范校创建工作经验。

（六）志愿服务工作实现了新的发展。大力发展红十字志愿者队伍。今年以来，全市新增了遗体（器官）捐献、造血干细胞捐献2支红十字志愿者队伍，队伍总数达10支;新增红十字志愿者1150人，总数达到30507人。新增遗体（器官）捐献志愿者33人，超过历年来志愿者人数的总和。广大红十字志愿者走进社区、企业、学校、农村，开展敬老助残、扶危济困、传播红十字知识、服务大学生就业等一系列活动，志愿服务时间达13700多小时。认真做好志愿者先进典型的培养和推广工作，授予杨广和“市红十字会博爱勋章”。省红十字会把杨广和列入了重大典型的宣传内容，并积极争取国家级荣誉称号，力争在全国推广。积极开展了第十一届全运会志愿者现场救护知识普及与技能培训工作，为营造良好赛会氛围、提升志愿者服务水平发挥了独特职能作用。博兴县红十字星火义工组织已延伸到乡镇。

（七）农村红十字服务试点工作全面启动。研究制定了农村红十字服务示范县区、乡镇、村建设标准，有6个县区确定了13个乡镇、27个村作为农村红十字服务重点争创单位，率先行动，积极探索农村红十字服务工作路径，为指导面上工作的开展提供了经验。无棣县、经济开发区示范单位组织机构、工作网络、管理制度建设等基础性工作基本到位。

（八）宣传工作有效扩大了红十字会的社会影响。我市红十字“星火义工”和开展的“5·8博爱月”活动《中国红十字报》作了重点报道。滨城区红十字会承办的“博爱在齐鲁---走进滨城”公益群星演唱会扩大了红十字会影响力，提升了社会知晓率。无棣县、邹平县、滨城区、开发区和多所学校红十字会隆重而热烈地开展了庆祝“五八”国际红十字日活动。

在看到成绩的同时，还要清醒地认识到我市红十字工作面临的困难和问题：一是县区之间发展不平衡。大部分县区思路开阔，以强烈的事业心、责任感，主动开展工作，千方百计克服困难，抢抓机遇，加快发展，重点工作扎实推进，多项工作创出了自己的亮点。但也有个别县区在思想观念上受传统思维模式的束缚与困扰，面对工作起步时的重重困难，畏难发愁，束手无策。二是由于客观环境的影响，募捐工作遇到较大困难。三是创新意识有待加强。面对新情况、新问题，如何创出一条新路值得认真研究。今天的会议就是针对新情况，研究新对策，采取新举措，再创新辉煌。

二、创新形式，拼搏奋进，全力开创红十字工作新局面

（一）扎实开展“基层组织建设巩固提高年”活动，健全红会基层组织网络。各县区红会对基层组织建设工作要高度重视，按照市红会提出的“年内基层组织健全率达到80%以上”的目标要求，强化措施，分类施治，加强指导，整体推进。要注重做好结合文章，一是典型引路与整体推进相结合。各县区、乡镇办都要手中有典型，基层组织建设有样板，学有方向，赶有目标。二是与争创模范校相结合。以创建活动为抓手，强化宣传，积极引导，推进学校红十字基层组织建设。三是与农村红十字服务相结合。通过服务扩大影响，提高各级党政和农村群众对红十字会的认知度，引导更多的乡镇、村建立红十字基层组织。四是与项目建设相结合。投放项目时，要把基层组织网络建设是否建全作为首选条件，以此促进基层红会建设工作。五是与扎实有效地开展红十字工作相结合。努力克服“为建会而建会”的工作状况。建会与开展工作同时推进，相得益彰。要不断发展壮大红十字会员队伍，鼓励和支持参加志愿服务活动，为其服务社会搭建平台，切实发挥他们在发展红十字事业中的重要作用。

（二）突出特色，打响募捐救助品牌。一是适应形势，转变募捐救助方式。打破传统思维定式，充分认识社会力量对红十字事业发展的重要作用，在积极争取各级党委、政府大力支持的同时，认真研究爱心人士的价值取向和精神追求，采取能激活捐赠主体敏感神经的募捐方式，积极探索政府引导募捐、结对救助、大型公益活动募捐、项目募捐、表彰激励等多措并举的募捐救助新机制。在深入调研的基础上，把带有普遍性和典型性的求助诉求整理归类，设立救助项目，建立项目库，通过切实有效的项目和冠名基金，争取更大范围内的爱心人士认捐项目，开展经常性的募捐救助工作，形成长效募捐救助机制。二是精心组织实施好“天使救心”和“牵手未来”两大救助项目。

（1）要明确“天使救心”项目的救助政策。按照《关于积极开展“天使救心”计划的通知》要求，年龄在3-14岁之间，家庭特困，患心脏单纯房间隔缺损、室间隔缺损、肺动脉瓣狭窄、动脉导管未闭四种疾病，未进行过手术治疗，无合并症和手术禁忌症的患者，由市、县两级红会和医疗单位1万元包治。患上述四种先心病的非特困家庭的所有患者，1.5万元包干治疗，患者自己承担医疗费。其他所有心脏病患者，特困患者减免住院费用1万元，一般患者减免住院费用20%。所有冠状动脉搭桥手术患者减免治疗费用1万元。

（2）严格救助程序。各县区红十字会要凭患者低保证明，分别填写《心脏病患者信息表》、《特困心脏病患者信息表》，以电子版报市红十字会，由项目医院检查确诊后，反馈县区红会。属红会出资救助的患者，从县区红会领取《四种先心病特困患者救助申请表》，村、乡镇、县区三级红会签字盖章后报市红会，由市红会统一安排定点医院进行手术。

（3）加强与新闻媒体的合作，认真做好两个项目的组织发动和实施工作。要发挥组织网络的作用，通过下发通知、召开专题会议等多种形式，把优惠政策、工作程序等传达到千家万户。要加强与新闻媒体的合作，通过联合倡议、公布急待救助对象、建立爱心榜、救助回访、报道爱心典型和项目救助成效，激发公众的同情心和善行义举，唤醒善者自觉，扩大救助效果，打响救助品牌。

（三）以创建农村红十字服务示范单位为抓手，积极参与社会主义新农村建设。一是要以高度负责的精神，按照交通方便、领导班子过硬、发展基础较好、支持红十字工作的要求，立足实际，筛选确定好示范单位。二是从党政领导最关心、农民群众最企盼、最需要解决的问题入手，以农村卫生站（室）、红十字大道、红十字书屋、改水改厕等为重点，坚持“以人为本、注重实效”的原则，确定好援建项目。要做好项目援建工作，实现由零散的救助向改善弱势群体生存条件转变，由无型救助向有型救助转变，由输血型救助向造血型救助转变，形成富有特色的红十字救助新模式。三是落实扶持政策。各级红会要加大对农村红十字服务工作的扶持力度，上级红会的扶持资金和救助项目，优先投放示范县区、乡镇和村。筹措资金，援建农村红十字服务项目。市红会每县区扶持2个示范村，搞好公益设施项目建设。县区红会也要制定扶持政策，培植好示范村、示范乡镇建设典型。四是要扎实做好工作。各县区红会要把农村红十字服务工作与社会主义新农村建设紧密结合起来，大力推进基层组织、救助体系、便民公益设施、扶贫项目、思想文化“五项建设”。市红十字会将于月份对示范单位进行评估，对基层组织健全，制度规范，工作活跃，公益项目有规划、有进度的村，拨援建资金的50%，年底竣工验收合格后，拨付全部援建资金。

（四）规范发展志愿者队伍，精心打造志愿服务品牌。近年来，我市红十字志愿者队伍发展迅速，服务领域不断拓宽，服务内容不断丰富。各级红十字会要按照“先发展、后规范”的思路，做好志愿服务工作，为志愿者组织开展活动提供支持，创造条件。一是大力发展志愿者队伍。出台红十字志愿者管理办法，严格招募、注册程序，畅通进出渠道，不断扩大志愿者队伍。二是建立基地。以社区、敬老院、福利院等弱势群体相对集中的地方为重点，建立志愿者服务基地，加强培训，公开服务承诺，实行定时、定点、定人、包服务项目的“三定一包”服务。三是规范管理。由志愿者服务基地提供服务项目目录，双方签订志愿服务项目承诺书，同级红十字会实施监督考评，并及时给予表彰奖励。

（五）抓住评先创优契机，强力推进红十字青少年工作。做好红十字青少年工作，是加强和改进青少年思想道德建设，推进学校素质教育的有效途径。要抓住创建国家和省“红十字模范校”的机遇，进一步规范学校红十字工作，全面推动我市红十字青少年工作快速发展。一是要继续深化对红十字青少年工作的认识，切实将红十字青少年工作纳入学校工作议程。二是要积极创造条件，争取教育等部门的配合支持，破解实际工作中的难题。三是要相互学习，交流经验。月份，将召开全市争创红十字模范校工作现场会，希望大家精心准备，取长补短，推进红十字青少年工作实现实质性的飞越。

（六）转变被动局面，开展“三大捐献”工作。各县区红会要切实加大工作力度，认真做好“三大捐献”宣传发动、登记和联系沟通工作，不断扩大“三大捐献”尤其是造血干细胞捐献志愿者队伍，确保明年圆满完成市红会下达的血样采集任务。要加强预防艾滋病的宣传教育，切实做好艾滋病患者和感染者的救助工作。

（七）认真做好备灾救灾工作，提高应对突发事件的能力。今年是启动“防灾减灾日”活动的第一年，各级党委、政府对备灾救灾工作摆上了从未有过的高度。各级红十字会一定要高度重视，认真负责，扎实做好备灾救灾工作：一是主要负责同志要亲自抓备灾救灾工作，认真做好应急预案的修订和完善，建立畅通的灾害信息传递网络，建立起规范高效的救灾工作体系。二是要成立应急救护队伍，强化应急救护培训和演练，普及自救互救知识，努力提高应对自然灾害和突发事件的能力。三是要加强灾情监测工作。密切关注灾情，保持与防汛、气象、民政等部门的密切联系，及时了解灾害趋势，认真做好备灾工作。四是严格灾情报告制度。出现灾情时，要及时报告市红十字会。受灾严重的县区要启动应急预案，实行24小时值班制度，做到第一时间赶赴灾区，第一时间报告灾情，第一时间实施救助。五是要严格遵守救灾纪律。加强对救灾物资、资金的管理、使用，做好救灾物资的采购、发放等工作，严格登记制度和资料保存，落实公示制度，主动接受社会、媒体和审计部门的监督。

（八）认真做好宣传工作，提高红十字会社会影响力。各级红会要牢固树立品牌意识，乘借“经验”的东风，培养和及时发现典型，精心策划、多角度地搞好典型的宣传和推广工作，每县区都要精心培植出自己的典型代表，以各具特色的典型事迹，为红十字事业的发展增添光彩。