市除四害工作会议讲话词

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一、提高思想认识，进一步增强做好除四害工作的责任感和紧迫感

鼠、蚊、蝇和蟑螂是多种传染病的传播媒介和传染源，具有繁殖能力强、活动范围广的特点，经它们传播的疾病病情危急，病死率高，对人民群众的生命健康安全具有很大的威胁。为此，全国爱卫会和省爱卫会每年都专门下发通知安排部署除四害工作，要求净化环境、切断传染病传播途径、保障人民群众身体健康和生命财产安全。年，全市各级各部门认真贯彻落实《市除四害管理办法》及相关会议精神，坚持标本兼治，治本为主，以厕所改造、垃圾粪便处理、河道水面治理、农贸市场及各类商品批发市场建设等为重点，彻底清理整治环境，铲除孳生地，降低了四害密度。据不完全统计，去年全市共投入除四害工作经费1100多万元，购置灭鼠毒饵80多吨，消杀药品30多吨，增设毒饵站近10万个。市爱卫会还专门邀请了全国爱卫会专家现场授课，进一步加强了除四害专业技术培训，同时派出市级专家，对基层工作人员进行了逐级培训，努力提高了除四害管理和技术人员的专业水平，强化了病媒生物防制措施，切实做好了四害密度监测工作，取得了明显成效。

但站在新的起点上审视，除四害工作依然十分艰巨，继续做好今年我市的除四害工作具有十分重要的现实意义。一方面除四害工作形势不容忽视。据省卫生厅疫情监测显示，年11月份全省流行性出血热等四害传播疾病报告发病数比年同期上升近40%。据我市疾病预防控制机构监测数据，大部分县区存在四害密度反弹超标的问题，个别地方问题还比较突出。有些乡镇、街道、单位、社区、村居卫生管理组织不够完善、制度不够健全，管理不够到位，公共场所和街道存有垃圾、污物等卫生死角，杂物乱堆乱放在农村一些地方比较突出，给四害孳生提供了条件。另一方面，除四害工作是创建国家卫生城市的基本要求和必查项目。虽然经过全市上下的共同努力，我市于去年7月份通过了全国爱卫办组织的暗访调研，但专家组也在反馈意见中提出了我市除四害工作中存在的一些问题，需要引起各级各部门的高度重视。新的《国家卫生城市标准》明确规定"通过综合防制，鼠、蚊、蝇、蟑螂等病媒生物要得到有效控制，有三项达到国家规定的标准，另一项不得超过国家标准的三倍"，现在距离迎接技术评估和专家评审的时间越来越近，这对我市除四害工作提出了新的要求。对此，各级、各部门一定要引起高度重视，充分认识开展除四害工作的重要性和必要性，切实增强工作的责任感、紧迫感和使命感，认真分析当前除四害工作形势，真正把除四害工作摆上重要议事日程，进一步加大工作力度，采取更加有力的措施，坚持不懈地抓好除四害工作，为顺利通过创建国家卫生城市验收奠定坚实基础。

二、强化措施，突出重点，切实把除四害工作落到实处

除四害工作事关人民群众身心健康，事关我市创卫工作的大局。各级各有关部门要按照《实施方案》的要求，早动员，早部署，精心组织，精心安排，采取扎实有效措施，确保圆满完成各项工作任务。

（一）搞好环境卫生综合整治，铲除四害孳生地。在城区环境卫生综合整治方面，要坚持属地管理的原则，组织全体居民积极参与，切实做好城区环境卫生治理。要重点抓好主次干道、背街小巷、城中村、城乡结合部和各垃圾站（点）的卫生管理。生活垃圾要日产日清，不留残余，垃圾存放容器要密闭完整，垃圾站（点）干净卫生。特别是市区各类市场都要指定专人具体负责本市场内的除四害工作，及时开展环境卫生整治，搞好边边角角的卫生治理。在农村环境整治上，各县区要认真组织开展好以清理"三大堆"为主要内容的农村环境综合整治活动，努力改善农村环境卫生状况，推动农村除四害与城区除四害工作共同发展。

（二）突出重点，全力抓好除四害措施的落实。要按照突出重点、兼顾全面的原则，抓好重点单位、重点行业、重点部位、重点场所的除四害工作，推动全市除四害工作全面发展。一是抓好农贸市场、饭店、宾馆、餐饮店、副食店、食品加工场、粮库、医院、飞机场、火车站、汽车站和建筑工地等重点单位的除四害工作。市及各县区卫生、城管、工商、旅游、食品药品监管等部门要按照《年市除四害工作实施方案》的要求，督促各部门、各单位按要求增设四害防制设施，科学合理地开展消杀活动，确保四害密度控制在国家规定的范围之内。二是抓好垃圾转运站、填埋场周边和城乡结合部等重点区域以及农村的除四害工作。对这些区域要加大消杀频次和密度，大力开展环境卫生清洁活动。各乡镇、办事处及村居要严格按照市里统一安排，广泛动员广大群众，积极开展除四害活动，各县区爱卫会要结合城乡环境卫生综合整治活动，进一步加强对农村除四害工作的技术指导和检查督促，真正做到乡不漏村、村不漏户、户不漏室，确保农村除四害工作取得实效。三是要规范完善重点防制措施。一方面要疏通下水道沟，填平坑洼，搞好室内外环境卫生，清理积存垃圾，清除卫生死角和闲置各类容器积水，增加和完善挡鼠板、防鼠网、纱门、纱窗等四害防制设施，堵塞鼠洞，堵抹缝隙；另一方面要在办公区外环境周边、街巷院落、居民区楼房周边按标准要求设置毒饵站，在餐饮、住宿、食品加工等各重点行业增加粘鼠板、灭蝇灯等四害灭杀器械，定期开展灭鼠投饵补饵、灭蚊蝇蟑螂药物喷洒等活动。四是重点抓好市区内的除四害工作。今年我市的创建国家卫生城市工作将迎来全国爱卫办组织的技术评估和专家评审，对除四害工作的要求将更高、更具体，考核将更严、更细致。、、区政府、区和经济开发区管委会一定要高度重视，将除四害工作当作一件大事来抓，增加投入，落实措施，确保我市顺利实现创建国家卫生城市的目标。

（三）强化宣传教育，营造浓厚氛围。要深入持久地开展形式多样、方法灵活、内容新颖的宣传教育活动，有针对性地开展健康教育和科普宣传活动，正确引导广大人民群众逐步实现生活习惯、生活方式和健康理念的转变，搞好环境卫生，主动消除四害孳生地。要把新闻宣传、社会宣传和舆论监督有机结合起来，及时报道除四害活动进展情况，推广先进经验，以点带面，推动工作深入开展。要充分发挥舆论宣传的导向作用，广泛宣传除四害的有关知识，真正形成上下同步、左右联动、全民参与的工作格局。

（四）加强技术指导，搞好业务培训。做好除四害工作，技术是关键。下步，我们将邀请部分全国知名专家来我市进行高层次的技术指导，分析创卫标准和要求，讲授除四害先进知识和经验，确保让各单位专兼职灭杀人员和广大群众都能充分掌握除四害知识和技能，全面提高我市除四害工作水平。市爱卫会和市创卫办也要积极派出专家深入基层单位，加强技术指导，层层开展培训。要重点指导建立一批样板单位和亮点工程，一方面为迎接创卫技术评估夯实基础，另一方面充分发挥示范带动作用，推动除四害工作的均衡发展。

（五）认真做好四害密度监测，健全完善除四害工作档案资料。密度监测和各类档案资料是除四害工作的重要内容，也是我市整个除四害工作的直观反映。各级要组织专门力量，合理设置四害密度监测点，认真做好除四害前后的四害密度监测工作，切实做到监测数据翔实、准确、可靠。各级疾病预防控制机构要对除四害效果及时作出科学、客观的评价。同时，要健全完善除四害工作各类档案资料，及时完成除四害工作的技术报告及有关工作情况上报工作。

三、加强组织领导，为除四害工作的顺利开展提供保障

除四害工作时间紧，任务重，要求高，工作量大，各级各部门必须密切配合，通力协作，确保圆满完成除四害各项工作任务。

（一）要加强领导，落实责任。各级、各部门要建立健全除四害领导组织，明确目标任务，落实职责分工，真正做到各级有人管、层层有人抓。各县区政府、高新区、经济区和临港区管委会，各级卫生、城管、工商、教育、建设和食品药品监管等部门要严格按照工作方案和这次会议的部署，立足职责分工，迅速行动，抓好工作落实。各乡镇（街道）、村居（社区）、各类市场、五小行业、单位及单位家属区的除四害等工作要分别制定出责任分工一览表，把任务及有关指标要求具体到单位和责任人，确保各项工作措施落到实处。

（二）要加大投入，规范管理。市及各县区财政要进一步加大投入力度，将除四害工作所需经费列入财政预算，要按照属地管理和采取"谁受益、谁负担"的原则完善资金投入机制，充分调动社会各方面的积极性和参与度。根据《市除四害管理办法》要求，各级各单位要规范设置和管理毒饵站等四害防制设施，科学使用除四害药物，禁止私自配制、使用各类违禁药物，健全完善除四害计划、记录等各类资料，确保除四害工作顺利开展和管理规范。

（三）要强化督查，确保实效。要建立除四害工作检查评比机制，各乡镇、街道办事处、社区居委会要组织除四害监督员对辖区内所有单位、住户进行检查，督促消杀工作的落实。按照《市年除四害工作实施方案》要求，市疾病预防控制中心要结合除四害各阶段任务目标，分期分批派出督导组，采取明查暗访的方式，对各县区和重点部位除四害情况进行检查验收，对发现问题的，督促制订整改方案，限期整改。各县区也要成立督导组，深入基层进行督导服务，确保工作开展得扎实有效。