清洁工程暨创优迎检工作会发言

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同志们

国家旅游局验收组将在这个月的中下旬对我市创建中国优秀旅游乡村工作进行检查验收。今天，市委、市政府在这里召开动员大会，动员全市上下紧急行动起来，抓住剩余的时间，对照“创优”规范，查找工作差异，明确整改重点,根据自治区旅游局通报的消息。落实工作责任,进一步查漏补缺，完善提高，全力做好“创优”各项工作，确保顺利通过国家终审验收，实现我市创建中国优秀旅游乡村的工作目标。等一下李书记还要作重要讲话，根据会议布置，就做好“创优”工作讲几点意见：

一、全市“创优”工作的基本情况

通过全市上下的共同努力，市“创优”工作自2005年启动以来。已经取得了阶段性效果，有效地提升了全市旅游产业的开发层次和水平。特别是今年以来，各县（区）各相关部门和单位围绕推进“创优”工作，旅游项目建设、基础设施配套、宣传推介、打造品牌等方面做了大量卓有效果的工作，9月4日已顺利通过了自治区级初审。依照《中国优秀旅游乡村检查规范》总分为1000分，其中地级市达标分为750分。对照《检查规范》市“创优”自检得分843分，自治区初审得分832分，失分168分，其中自然失分147分，责任失分21分。通过自治区的初审，极大地增强了市“创优”工作的信心。

规范高，量化非常具体，检查规范》有20大项183个评分点，硬件规范和软件规范偏重。从自治区初审情况看，虽然通过了初审，但无论是硬件方面还是软件方面，都存在着较多的问题和困难。有些项目因没有完成而不得分，有些项目虽然勉强得分，但还没有真正完成，半拉子项目较多。如果不抓紧完善，国家检查验收时，一些项目必定是丢分项目。市“创优”办对照国检要求，对全市各备检单位和必检项目进行了一次全面自查，发现了一些比较突出的问题，主要是一些重点旅游基础设施建设没有赶上进度要求，一些标志标识牌、公用电话亭、旅游公厕、垃圾箱等相关配套设施不完善；局部景区景点的行业服务不规范、功能不完备；一些旅游饭店服务质量不高；旅游环境和市场秩序还存在许多单薄环节，大街小巷、商业步行街等公共场所卫生环境不够理想；市区街道交通秩序混乱；通往景区公路路旁、城乡结合部存在杂物乱堆、垃圾乱扔；旅游景区等备检单位的氛围还需进一步营造；市区宣传力度不够，群众知晓率不高，参与面不大，创优”氛围不浓厚等等。这些问题，必需下功夫切实加以解决。但是从自治区级初审情况反馈和按照“创优”规范来衡量,工作还存在着差距。创优”工作检查项目多。

已对初检中发现的问题提出了62项整改内容，9月10日召开的全市“创优”初审总结暨迎国检动员大会上。截止9月20日整改期限，绝大部分整改项目已进行了整改，但还有19项没有完成。市效能建设办公室召集没有完成整改任务的单位开会，要求在十一”黄金周前完成整改任务。根据目前的情况看，整改的质量还不够，还必需进一步加以完善。总的说来，创优”工作还需要加倍努力，不能松懈，不可掉以轻心，还要做艰苦细致的工作，务必抓紧抓实抓出成效。

二、认真整改，抓住重点。以良好的工作业绩迎国检

目前距离国家终审验收仅剩下10多天时间，依照国家旅游局初定的验收时间。时间非常紧，任务非常重。能否顺利通过终审验收，现在已到最后的冲刺阶段。为了实现我市“创优”工作达到国家验收规范，必需抓住重点，突破难点，硬软件并重，推动整个“创优”工作的深入开展，确保一举胜利。当前，从全市来讲，要集中解决好以下几个方面的工作：

（一）解决硬件不到位的问题。这是旅游产业发展的根本要求。必需下定决心，千方百计抓紧、抓实、抓好，务必到位，确保不该丢的分一分不丢。重点是抓好四个方面：

至少也要争取其为夜间文艺演出场所。二是市商务局要抓好购物商场的旅游商品销售专柜的设置，1加快旅游重点项目建设。一是市“创优”办、市旅游局、文化局要想方设法扶持留趣山作为地方特色文艺扮演的一个夜间景点向游客开放。增加具有地方特色的旅游商品；同时，做好商业步行街建设引导，营造好步行街的氛围。三是市市政局、卫生局要加强宵夜街的管理，做到整洁卫生。

要依照要求完善旅游服务必备设施，2加快旅游咨询服务中心的建设。特别是车站等人流物流集中的地方。这项工作由市旅游局跟踪落实。

尤其是要精心做好广场、灵峰广场、灵峰山公园、建设路等美化亮化工作。3加快城区美化亮化工作。市市政局要加强对城区所有路灯、沿街广告灯箱、广场彩灯以及主要街区和重点建筑物的绿化美化。

对城区的旅游设施要增设规范醒目的标志牌和公共信息图形标识牌；旅游公厕目前市区的已改造好，4加快改善市政服务设施。一是市市政局、城投公司等单位要对市区街道、交通要道上旧的不符合规范要求的路标路牌进行撤除。但要尽快落实管理制度，达到验收规范。二是市商务局要加紧落实市区通往景区沿线加油站的公厕改造工作，如黄田加油站的厕所改造要尽快完成。三是市电信、市政部门要对市区公用电话亭、垃圾箱等公共服务设施进行全面检查，该维修的要及时维修，该更换的要全部更换，以全新的面貌迎接“创优”验收。

（二）解决软件不达标的问题。规范管理是提升旅游业服务水平的关键所在也是创优”终审验收中考核的一个重点。要突出抓好两个方面：

进一步规范服务，1抓好旅游星级饭店的规范化服务。每一个星级饭店都必需符合相应星级的管理、服务水平。各星级饭店要尽快加强从业人员的培训。搞好内部环境治理，提高接待服务水平。这项工作，作为星级饭店管理部门的市旅游局，一定要负起这个责任。

形成“一日游”规模。目前，2抓好乡村旅游服务体系的完善。一是要完善旅游专线车。市旅游专线车已经开通，但是车辆少，服务和管理还不够规范，没有规模，没有形成“一日游”市交通局不但要把旅游专线车坚持办下去，而且要提高服务质量，进行规范管理，把目前运行的专线车规划到一日游”来，以姑婆山景区为重点，增开“旅游专线车”班次，确保正常运营，提高旅游通行保证能力。二是市公安局、卫生局要加强110120等应急救援服务中心的管理，要随时待命，保证出警出救反应迅速。三是市供水、供电、通讯等部门要加强机器设施的检修，及时进行维护，创优”国检期间全力保证用电用水正常和通讯畅通。

（三）解决环境不整洁的问题。环境是一个城市的名片。以市区为重点，结合创“南珠杯”工作，集中开展三项专项整治活动：

无乱张贴小广告，1集中开展公共卫生环境整治。创优”检查规范》第七大项“乡村的生态自然环境”中有一项为“动员全市人民搞好旅游环境和市容市貌的整治。无垃圾积存，无占街摆摊、无乱扔杂物与随地吐痰，城区及通往景区的城郊结合部无卫生死角”这一项是8分。搞好城乡清洁卫生，不只关系整个市容市貌和人民群众的身体健康，也是创优”基本要求，必需下功夫进行整治。国检前和期间，市清洁办要强化分工负责，加强城区及通往景区的城郊结合部卫生管理，督促街道门店落实门前卫生“三包”责任制，动员各单位开展卫生大扫除，清运积存垃圾，清除卫生死角，特别要完全解决乱泼乱倒、乱涂乱画等问题，净化居住环境，确保街道和通往景区和道路干净整洁。

加大旅游执法力度，2集中开展市场秩序整治。一是由市旅游局牵头。加强旅行社规范管理，督促完善相关证照资料，切实纠正虚假广告、超范围经营等问题；加强景区景点流动摊点管理，规范经营秩序，认真做好旅游投诉处置，严厉打击欺诈游客行为，着力净化旅游市场环境。二是由市公安、工商、商务、卫生等部门联合行动，加大对灵峰步行街、建设路、向阳路、八达路、姑婆山大道等重点地段的门店、摊点的综合整治，净化环境，规范经营，完全解决占道经营等问题。

加强各类运营车辆行业管理，3集中开展交通秩序整治。一是由市交通局、交警支队牵头。合理设置停车场（点）刷新路标标线等通行标志，强化出租车管理，下功夫解决出租车辆不按里程计价、不撕发票和态度生硬、欺客宰客等问题；加大对汽车站周围环境的集中整治，特别是整治车站门前的交通混乱状况，以有序、卫生整洁、文明周到服务，树立窗口单位的良好形象。二是由市建规委、市政局牵头，集中开展建筑物乱搭乱建的专项整治，着力解决不依规建设的问题，对不符合乡村规划要求、影响市容市貌的违章临时性建筑，坚决予以撤除；对沿街施工工地的围墙，要用宣传标语进行美化。

（四）强化“创优”宣传氛围的营造。前一阶段“创优”宣传工作基本上做到电视有影、广播有声、报纸有专栏。要更上一个档次。创优”一项庞大的社会系统工程，需要全民动员，全社会广泛参与。目前，市“创优”工作的市民知晓度不高，如果在国检期间验收组进行暗访和抽样调查中发现这一问题，将对我市的创优”工作大打折扣。因此，从现在开始，宣传部门和有关县（区）要切实加大宣传力度，报社、电视台、电台要切实增加宣传密度，全方位、多层面、滚动式宣传我市的创优”工作，跟踪报道“创优”工作进展情况，及时报道“创优”动态信息，全方位展示“创优”成果，营造良好的舆论氛围和工作环境。市直、八步区、平桂管理区各单位，做好单位内部干部职工宣传教育的同时，还要利用悬挂或张贴标语、横幅等形式大张旗鼓进行宣传。市商务局要组织各购物商场进行全员动员，要求全体员工知晓我市的创优”工作，并以优质的服务维护我市的形象。市教育局要组织学校开展“创优”宣传活动，向广大的学生宣传“创优”知识。总之，通过有效的舆论宣传，动员更多的群众关注“创优”参与“创优”推动“创优”让创建中国优秀旅游乡村成为全体市民的共同意愿，自觉为我市的创优”尽一份义务。

（五）查漏补缺。终审验收是对“创优”工作非常系统、全面、深入的一次检查和评估，只有将各个环节的工作做细做到位，才干确保终审验收顺利通过。因此，各迎检单位，包括市“创优”办决不能有丝毫侥幸心理，要以高度负责的态度和强烈的工作责任心对待各项工作。对《检查规范》20个大项的资料，市“创优”办要精心查漏补缺，细心整改落实；对迎国检，市“创优”办以及各个迎检单位，一定要精心谋划整个接待方案，认真履行职责，扎实准备，把各个环节的工作考虑得更细一些，措施制定得更实一些，工作做得更好一些，坚决杜绝任何疏漏，确保万无一失！

三、密切配合，齐心协力。共同做好国检期间的各项工作

各级各相关部门和旅游企业要加强领导，国检期间是决胜阶段。高度重视，密切配合，扎实工作，以饱满的精神状态和良好的工作作风迎接国检。为此，特提出以下三点要求：

（一）切实抓好平安生产工作。目前。党中央给予了高度重视。国家旅游局检查验收时，平安生产问题肯定是检查的重点。旅游平安是关系到市“创优”胜利与否的问题，自治区旅游局反复交待，旅游平安问题对“创优”实行一票否决，一旦在国检前一直到国家旅游局授牌前发生涉及旅游的影响大的平安事故，将会影响到国家旅游局是否命名我市为中国优秀旅游乡村。9月20日召开的全市假日旅游局际联席会议上已布置要求市旅游、交通、公安、交警、消防、卫生、文化等部门以及各迎检单位，做好“十一”旅游黄金周安全工作的同时，要制订确保“创优”授牌前的平安工作方案，并落实保证措施，确保万无一失。希望有关部门和单位的主要领导亲自抓这项工作，已经制订的要认真抓好落实，还没有制订的要赶紧制订并落到实处。市“创优”办要在会后进行检查，督促有关部门和单位落实此项工作。

（二）配合做好“创优”验收对海内外游客的抽样调查工作。检查规范》中有一项为“创优验收对海内外游客抽样调查结果”这一项为20分。这项工作需要相关部门和旅游企业的大力支持和配合。请市“创优”办尽快制定抽样调查工作方案。迅速组织有关部门和单位加以落实。希望有任务的部门和单位依照要求做好配合工作。

（三）认真组织“回头看”各“创优”责任单位要依照各自职能和“创优”责任状的任务。发现问题和薄弱环节，要及时加以整改和完善，切实巩固“创优”效果，绝对不允许因个别部门和单位的工作上不去，影响到国家终审验收。