市机关文化建设全体人员会议讲话

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一、统一思想，切实增强做好机关文化建设的责任感和使命感

加强机关文化建设，充分发挥机关文化凝聚人心、鼓舞斗志、激发活力的作用，是践行科学发展观、建设和谐社会的必然要求，也是当前机关各单位必须高度重视的课题。

1．加强机关文化建设是践行“三个代表”重要思想，落实科学发展观的具体体现。“三个代表”重要思想是加强和改进党的执政能力建设、推进我国社会主义自我完善和发展的强大理论武器，是党必须长期坚持的指导思想。“三个代表”重要思想的一条重要内容就是我们党必须始终代表中国先进文化的前进方向。党政机关作为一个区域政治、经济、文化等事业发展的指挥部和参谋部，是贯彻党的路线、方针、政策的组织者、执行者和实践者。要践行科学发展观，构建和谐社会，必须高举先进文化的旗帜，以高尚的精神塑造人，以科学的制度规范人，以健康的活动凝聚人，不断增强机关文化的吸引力和感召力。加强机关文化建设，就是要进一步动员市级机关各部门以先进的文化来引导、激励、塑造机关干部的思想，在践行科学发展观中展示机关文化，在推进机关文化建设中落实科学发展观，从而更好地完成历史赋予的重要使命，推动如皋经济社会持续腾飞。

2.加强机关文化建设是强化党政机关自身建设，提高机关效能的重要举措。随着我国政治体制和经济体制改革的不断深化和对外开放的不断扩大，机关的机构设置、职能定位和工作方式发生了很大变化，新形势新任务为机关工作创造了更为广阔的发展空间。要抓住机遇、把握主动，更好地完成历史赋予的重要使命，就需要一种体现时代精神、展示昂扬锐气、充满生机活力和催人奋进的机关文化。从当前我市机关的自身建设情况看，绝大多数机关干部能够做到脚踏实地、锐意创新，但工作作风不正、大局意识不强、工作效率不高、服务质量低下等问题仍然存在。要彻底解决好这些问题，就需要建设符合机关工作和机关管理实际的先进机关文化，不断树立一种具有引导和激励作用的机关学习理念、团队理念、敬业理念、服务理念等工作理念；创建一套具有竞争激励、优胜劣汰作用的管理机制；培育一种实事求是、密切联系群众、严谨高效的工作作风，全面促进机关自身建设的全面加强和机关效能的全面提高。

3.加强机关文化建设是提高机关干部素质，激发工作活力的有效途径。当前，世界信息技术突飞猛进，科技进步日新月异，知识经济迅速发展。这种形势，对机关干部的知识、能力和工作水平都提出了新的更高要求。机关干部，特别是党员领导干部，层次高、责任大、任务重，他们的素质和能力不仅直接关系着机关工作的开展，而且关系着改革开放和持续腾飞事业的发展步伐。同时，机关干部随着形势的要求、视野的开阔，其自身的精神文化需求也在日益增长。加强机关文化建设正是适应新形势和新任务的要求，促进机关干部全面进步的一条有效途径。要通过加强机关文化建设，积极营造浓厚的学习氛围，激励机关干部在实践中不断提高独立思考问题的能力，提高创新的能力，提高解决复杂问题的能力，提高做好本职工作的能力，提高拒腐防变的能力，努力实现整体素质的新提高和新跨越。

二、明确要求，切实把机关文化建设的各项任务落到实处

自入驻新的行政中心以来，市委高度重视机关文化建设工作，市委常委会专题研究部署，建立了市机关文化建设领导组，制定出台了《关于加强机关文化建设的意见》，明确了牵头部门和责任主体单位，细化了工作任务，提出了具体要求。各成员单位要根据新要求，切实抓紧、抓实、抓出成效。

1．要进一步细化方案。据我们了解，《关于加强机关文化建设的意见》下发后，绝大数成员单位能做到思想认识到位、组织领导到位、工作措施到位，在第一时间内细化工作方案，落实工作任务。但我们也要清醒看到，有极少部分成员单位，思想关注还不够，行动还比较迟缓；工作方案还不够细化，工作措施还不够扎实，个别单位甚至至今还没有推进措施。会后，希望各成员单位要严格按照坚持科学发展观、坚持以人为本、坚持围绕中心服务大局、坚持注重品位形成特色的要求，进一步细化好实施方案，落实好推进举措。对每一项具体任务，都必须拿出贴近实际、体现特色、操作性强的工作计划和工作措施，切实增强工作的计划性和指导性。

2．要进一步突出创新。机关干部职工是机关文化建设的主体，机关文化建设是全体机关职工的共同任务。这就决定了搞好机关文化建设必须要吸引全体干部职工的积极参与，使机关干部成为机关文化的创建者、实践者。要针对机关部门和干部职工的实际，积极开展丰富多彩、健康向上的机关文化建设活动，依靠活动载体，传播新精神，树立新理念，宣传新思想，吸收新文化。当前，市级机关工委、体育局等部门要精心组织好机关“健身月”、机关七运会等活动；各成员单位要着手策划机关文化建设的活动载体，开展一些贴近中心工作、贴近机关党员干部思想实际、贴近机关生活的文化活动，切实推进机关文化建设，并及时将活动情况报市机关文化建设领导组办公室。

3．要进一步健全机制。制度建设是文化建设的根本环节，只有以健全的制度作基础，文化建设才有坚强的后盾和旺盛的生命力。机关各部门特别是各成员单位要认真调研，集思广益，确立明确的建设目标，采取行之有效的办法，建立长效推进的保障机制，确保机关文化建设取得实效。要坚持用文化的思维、理念和办法来建立健全有关制度规范，完善机关文化建设与外部管理、自律与他律相互补充和促进的运行机制，逐步形成符合时代要求，具有单位特点的机关工作制度体系，使其在机关文化建设中发挥积极作用。

三、精心组织，切实加强对机关文化建设的领导

各部门特别是各成员单位要把机关文化建设纳入本部门的工作规划中，把机关文化建设摆上重要的议事日程，同部署、同落实、同检查、同考核，通盘谋划，统筹安排，形成工作合力，发挥表率作用。

1.要形成工作合力。市机关文化建设领导组办公室要精心制订机关文化建设实施方案，认真抓好督查推进、评比表彰等工作。各牵头部门要按照《意见》要求，尽快建立相应的机关文化建设领导机构报市机关文化建设领导组办公室；要切实发挥牵头作用，定期召集各责任主体单位，研究工作，解决问题；对需要多个责任主体单位共同负责的工作，要进一步明确各责任主体单位的具体职责和工作要求，确保各项任务落到实处。各责任主体单位作为机关文化建设的主体部门，要按照部门职能，明确专人负责，切实承担好所具体负责项目的组织、协调和落实工作；单位主要领导要亲自谋划，亲历亲为，分管领导要主动负责，靠前指挥。市机关文化建设领导组将建立每月例会制度，定期听取各牵头部门以及责任主体单位的工作汇报，及时了解、协调、指导和推进机关文化建设。各成员单位要根据实际情况，制定各项任务的推进时间节点、保障措施，实施挂图作战，合力推进机关文化建设工作。

2．要当好示范表率。市机关文化建设活动领导组各成员单位要始终走在所有机关部门的前列，在创新机关文化建设理念、工作载体、活动内容、方式方法等方面致力培育新亮点、树立新典型，努力彰显机关特点，形成部门特色，当好榜样、做好表率。当前，财政局、机关事务管理局等相关单位要抓好基础设施建设，根据整洁卫生、格调高雅、健康向上、催人奋进的要求，组织力量，对行政中心大楼的环境文化建设进行高起点规划，高质量设计，高标准推进，尽快将基础设施建设的工作任务落实到位，为全面加强机关文化建设奠定基础。

3.要强化舆论宣传。要围绕“立足部门职责，如何开展机关文化建设”等广泛开展宣传发动，统一思想，提高认识，发扬民主，集思广益，激发广大党员干部参与机关文化建设的热情，形成机关文化建设的合力。要积极营造出开拓创新、朝气蓬勃、内涵丰富的机关文化氛围，树立文明和谐、积极向上、运转协调、团结协作、廉洁高效、服务优良的机关形象。

同志们，加强机关文化建设是一项系统工程，是一项长期任务，没有现成的经验可供借鉴。这就需要我们以脚踏实地的态度，求真务实的作风，锐意创新的精神，缜密细致的工作，努力开创机关文化建设新局面，为推动如皋经济社会持续腾飞提供强有力的人文保障和精神动力！