教育系统治理商业贿赂工作会议讲话

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同志们：

一、统一思想认识，加强组织领导

商业贿赂破坏了市场经济秩序，妨碍公平竞争，影响投资环境，侵害群众利益，损害国家形象，败坏了党风政风和社会风气，成为影响经济生活和社会发展的突出问题，已到了非治理不可的时候了。党中央、国务院对治理商业贿赂非常重视。总书记在中纪委第六次全会的重要讲话中，强调要把治理商业贿赂作为今年党风廉政建设和反腐败工作的重要任务来抓。总理在国务院第四次廉政工作会议上，要求把这项工作作为今年政府廉政建设的重中之重，切实抓出成效。中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于治理商业贿赂专项工作的意见》和省委办公厅、省政府办公厅印发的《实施意见》，对治理商业贿赂作出了全面部署。省委副书记孙载夫、省委常委常务副省长肖捷和市委学生书记、市政府小明市长也分别在全省、全市治理商业贿赂工作会议上就如何抓好这项工作提出了明确要求。各级各部门要从讲政治、讲大局的高度，充分认识商业贿赂的危害性和治理商业贿赂的必要性，增强治理商业贿赂的责任感和紧迫感，把思想和行动统一到党中央、国务院的部署和要求上来。要针对商业贿赂在教育系统的表现形式和特点，进一步明确教育系统治理商业贿赂的工作原则、主要任务、重要措施，扎实有效地组织开展教育系统治理商业贿赂专项工作，坚决铲除商业贿赂滋生蔓延的土壤，深入推进教育系统党风廉政建设和反腐败工作。各单位主要领导要亲自过问、亲自研究、亲自部署，切实做到组织领导落实到位，工作责任落实到位，工作措施落实到位，部门协调配合到位，确保全市教育系统治理商业贿赂工作取得实实在在的成效。

二、突出工作重点，坚持整体推进

自查自纠、查处案件、建立健全长效机制，这三项工作是相辅相成的有机整体，要注意同步进行，整体推进。当前，要重点从教材、教辅、图书销售采购、编审发行，教学仪器设备、学具、各类大宗物资购销以及基建维修工程、校办企业经营活动等领域入手，着力解决公益性强、与学校师生利益密切相关、严重破坏市场秩序的问题。一是要重点查一查是否依法行使行政审批权和行政执法权，有无违规审批、违法或不正当执法等行为；二是查一查是否存在参与或干预企业事业单位经营活动，谋取非法利益、索贿受贿等行为；三是查一查是否存在玩忽职守、失职渎职以及其他不积极履行监管职责的行为。对单位工作人员在商业活动中收受贿赂的行为，要发现一起，查处一起，绝不姑息，绝不手软。要按照构建惩治和预防腐败体系的要求，针对自查自纠和案件查处中发现的突出问题，深化体制改革，强化内部监管，建立和完善相关制度，加强对权力较为集中的重点环节、重点部位、重点人员的监督和制约，做到用制度管人，用制度管事，从源头上预防商业贿赂行为的发生。

三、坚持依法治理，严格把握政策

严格依法治理，正确把握政策，是治理商业贿赂的基本要求，也是确保专项治理工作取得实效的关键。我们既要坚持治理商业贿赂，又要注意保持企事业单位正常生产经营，促进经济发展，维护社会稳定。在治理商业贿赂专项工作中，要善于把握大局，把好方向，把住重点，把准政策，严格区分正常的商业交往与不正当交易行为的界限，严格区分违纪违规行为与违法犯罪行为的界限。要讲究方式方法，讲究斗争策略。坚持发现什么问题就解决什么问题，发现哪个领域、哪个单位有问题，就查哪个领域，哪个单位；不要搞“一阵风”，不要搞“拉网式”行动。要贯彻自查从宽、被查从严的原则，对情节轻微的，以批评教育和自我纠正为主；对有问题但能主动说清并认识错误的，可以依据有关规定从轻或免予处分；对某些普遍存在的问题，要结合纠风工作进行自查自纠。各单位纪检监察部门在查案办案过程中，要严格按法律规定和中央、省市纪委有关规定办理，并注意及时做好沟通工作。

四、明确工作责任，抓好监督落实

治理商业贿赂是一项复杂的系统工程，涉及面广、政策性强、情况复杂。各级教育行政部门及直属单位、各级各类学校，都要按照中央和省市的安排部署，紧密结合实际，认真组织开展治理商业贿赂专项工作。各学校、各部门要各司其职，各尽其责，相互配合，相互支持，形成工作合力。要按照《实施方案》中划定的责任，把工作抓到位、抓到底、抓出成效；要建立严格的工作责任制和责任追究制，对重视不够、措施不力、工作不实、有问题不解决、有案不查或瞒报，以致在工作中发生重大问题并产生不良影响的，要严肃追究责任；各单位、各学校治理商业贿赂领导小组办公室要加强调查研究，加强监督检查，加强政策指导和信息综合，及时报告工作进展情况和问题查处情况，及时总结和推广治理商业贿赂的成功经验，推动我市教育系统治理商业贿赂工作的顺利开展。

同志们，治理商业贿赂是一项深得民心、意义重大、作用深远的工作，我们一定树立信心，扎实工作，确保全系统治理商业贿赂工作取得明显成效，为*教育和谐发展创造良好的环境。