卫生县城攻坚推进工作会议上的讲话

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同志们：

一、思想认识要再提高，进一步增强“创卫”冲刺迎检工作的紧迫感和责任感

自启动创建卫生县城工作以来,全县广大干部群众众志成城、齐心协力，做了大量卓有成效的工作,“创卫”工作取得了明显成效，县城面貌明显改观，城区秩序明显好转，市民“创卫”意识不断增强，“创卫”工作取得了阶段性成果。县委、县政府对“创卫”工作总体上是满意的。

目前，我县创建国家级卫生县城工作已进入冲刺迎检阶段，县委、县政府高度重视，将这项工作作为当前的一项重点工作来抓。今天召开这次会议，主要任务就是对我县创建国家级卫生县城工作进行冲刺迎检前的再动员、再部署、再落实，确保顺利通过考核验收。在这时间紧、任务重的关键阶段，全县各有关部门、各有关乡镇尤其是承担关键工作和重点工程的责任领导，一定要充分认识到搞好“创卫”工作的重要性，把“创卫”工作作为提高群众生活质量、实现富民强县的政治任务来抓，作为改善投资环境、增强*综合竞争力的战略任务来抓，作为推进我县跨越式发展的一件大事来抓。在城市建设管理上我们一直在提“五城联创”，今年我们要实现国家级卫生县城创建目标，明年努力抓一年，后年争创国家级园林县城，还有旅游县城、文明县城、环保模范城。我们实施“五城联创”目的就是要确定城市管理的高标准，用“五城联创”来提高城市管理水平、来推进城市建设。创建国家卫生县城既是政治任务，又有经济效益。说它是政治任务，通过创建国家卫生县城使整个城市亮起来、美起来、干净起来，使百姓看到实实在在的变化，能振奋和增强全县上下发展的信心，凝聚广大干部群众促振兴的合力；从经济的角度来讲，如果一个县城“脏、乱、差”，谁都不愿意来，如何集聚县城人口？如何完成城镇化目标？没有县城人口的聚集，城镇化就无从谈起，经济增长就会受到影响。所以，大家一定要从政治的高度、全局的高度认识“创卫”活动的重要性。今年创建国家卫生县城目标实现后，我们还要启动创建国家园林县城，一年一个创建载体，一年一个赶超标杆，我们的城市牵动战略才能一步一步扎实向前推进。

当前，我们必须清醒地认识到“创卫”工作还存在着工作力度还不够大、管理体制还不够完善、群众“创卫”意识还有待进一步增强，重点工作还有待进一步强力推进等问题。当前离检查验收的时间已经不多了，如果不抓住最后的机会，采取切实有效的措施解决好工作中存在的不足和问题，我们就会错过争创国家级卫生县城的难得机遇，开展了两年的“创卫”工作就会前功尽弃，打造“国家级卫生县城”名片的战略就会被搁浅。据其他创建国家卫生县城的城市介绍，“创卫”工作必须一次成功，如果一次不行，再争创会越来越难。因此，各级各部门和广大干部群众一定要站在讲政治、讲纪律、讲大局的高度，自觉服从县委、县政府的工作安排，服从“创卫”指挥部的统一指挥，进一步增强“创卫”工作的紧迫感、责任感和危机感，增强主人翁意识，团结一心，扎实工作，再掀“创卫”活动新高潮。

二、工作措施要再细化，将“创卫”冲刺迎检的各项工作扎扎实实落到实处

刚才，陈县长已经对创建工作进行了全面安排部署，任务主要是两大方面、12项工作：一是集中抓好六项专项整治工作；二是重点搞好六项工程。目前，距国家验收时间仅仅有两个月，成败与否，在此一举。我们要按照国家卫生县城标准要求，进一步明确责任，找准重点，以精益求精的精神和积极主动的态度，认真做好“创卫”冲刺迎检的各项准备工作。

一要强化宣传营造氛围。“创卫”能否成功，取决于广大干部群众和市民的支持参与程度。我们要进一步把“创卫”工作的宣传做深做细，更加广泛地争取广大市民的理解、支持和配合，形成良好的舆论氛围和工作环境。宣传部门和新闻媒体要大力支持、积极配合“创卫”工作，多渠道、多层面搞好“创卫”工作的宣传报道，发动全社会来参与和支持“创卫”工作。各部门、单位及社区要针对不同的对象，采取有效的形式积极主动地开展“创卫”宣传教育活动，把加强对市民的教育贯穿于“创卫”活动的全过程，不断提高市民的文明素质，强化市民的城市意识、公德意识、卫生意识，培养市民的文明卫生习惯。这里面我重点提醒一下，我们现在是接近3万的学生在县城读书，县教育局要加强对学生的教育，要将“创卫”工作列入学校的纪律教育、公德教育里，让学生养成良好的卫生习惯和文明习惯。要充分发挥一切依靠群众的优良传统，全民动手，清理杂物，清除死角，消除“四害”孳生地，清洗门面及墙体，搞好自家和周边的环境卫生。要把“创卫”工作与科学发展观活动紧密结合起来，与促进精神文明建设和加快经济发展紧密结合起来，切实解决群众关注的难点热点问题，让群众在参与“创卫”活动中得到实惠，受到教育，提高素质，努力营造“创建卫生县城，人人都是责任人”的良好氛围。

二要注重方法科学管理。“创卫”工作目的就是要实现经济、环境、社会三大效益的有机结合，这不仅需要有饱满的工作热情，更要有科学的工作方法。对“创卫”工作的部署安排，要从注重行政组织、制定措施，逐步转向行政命令与技术指导并重，做到相互衔接；对“创卫”力量的组织，要从只强调部门推动，逐步转向发动群众与专业服务相结合，做到优势互补；对“创卫”工作的推进实施，要从偏重短期突击，逐步转向阶段突击与建立长效机制相结合，做到互相促进。要在管理机制、投入重点、效果评价等方面进行积极的探索。要努力加强基础设施建设与管理，着力整顿交通秩序、市场秩序、卫生秩序，加大综合执法力度，大力整治“脏、乱、差”，彻底清除卫生死角，切实改善市容市貌。

三要健全机制加强协调。科学灵活的机制是搞好工作的基础，协调一致的步调是搞好工作的保障。对于“创卫”工作来说，关键环节在于健全机制，抓好协调，使局部工作和全局工作保持一致。城市“创卫”工作，无论是党群机关还是政府各部门都负有义不容辞的责任，这个责任决不允许敷衍，决不允许推卸，必须分解到各个部门，层层抓落实，“创卫”冲刺迎检阶段的各项工作更是如此。这次会上已把12项重点工作分解落实到各部门主要责任人头上了，请各个部门回去以后将本部门承担的工作落实到每一位工作人员头上，只有落实到这种程度，这项工作才能抓实抓好。各部门要正确处理好部门和全局的关系，加强协调配合，各“创卫”职能部门要摆正位置，勇挑重担，不折不扣地履行县委、县政府赋予的各项职责，要努力形成齐抓共管、全民参与的良好局面。

四要明确重点狠抓落实。做好创建国家级卫生县城冲刺迎检的各项工作，必须抓住重点，注重实效。当前，城市的“脏、乱、差”仍然是“创卫”工作的薄弱环节，必须加大整治力度。各责任部门“一把手”要将“创卫”工作作为近期一项紧迫任务，亲自抓、负总责，分管领导要集中精力专门抓。要以省级卫生县城标准为准绳，自我加压，从我做起，从本部门做起，立言立行，即抓即改，带头扑下身子抓落实，认真剖析“创卫”工作中存在的问题和不足，将“创卫”工作六项专项整治、六项重点工程等工作一一落到实处，坚决杜绝只把“创卫”工作措施写在纸上、贴在墙上、挂在口上而不落实到行动上的现象。

三、监督检查要再加强，确保创卫冲刺迎检工作顺利推进

“创卫”冲刺迎检工作能否收到实效，关键在于制定的措施能否落到实处。要使制定的措施落到实处，相当程度上取决于我们的监督检查是否有力度，是否到位。因此，在我县“创卫”工作的冲刺迎检关键阶段，必须进一步加强监督检查。

首先，要加大督查力度。从现在起，县委、县政府督查室、创卫办要开展经常性的督促检查，各部门和社区居委会也要深入基层，深入社区，通过“拉网式”的检查，查找薄弱环节，及时抓好整改，切实把工作做深做细做实。创卫办要按照创卫的标准，应该立即开展一次自查活动，就是以国家级卫生县城这个标准，逐项打分，哪一项现在做到什么程度，我们现在心里应该有数，发现不足，抓紧落实整改。软件上的工作，我们绝不能丢分，硬件上的工作我们要权衡分数的权重，特别是涉及一票否决的地方，我们要咬牙该投入的投入。县“创卫”指挥部要组织由指挥部领导带队包括社区干部、群众代表在内的督查组定期到各单位、社区开展创卫督查活动，及时发现问题，督促责任单位切实抓好整改。同时，要通过定期不定期的监督检查，促进社区居委会卫生管理职能的回归，促进各部门、各单位创卫责任的落实，真正做到不留死角、不留盲区，为创卫达标作出贡献。

其次，要激活社会监督。要切实发挥好社会监督作用，逐步建立起群众参与、反应灵敏、跟踪督办的创卫监督机制。一要充分发挥新闻监督作用。县“创卫”指挥部要及时组织新闻单位对“创卫”工作中存在的消极面给予公开曝光，对治脏、治乱和除“四害”工作及市场整治的老大难单位，要不留情面地给予公开批评和黄牌警告。二要充分发挥群众的监督作用。广大市民要主动制止和抵制那些不文明、不讲公德的行为，县“创卫”办要通过有效形式受理市民投诉，落实专人负责，调动群众参与监督的积极性。对于群众的投诉及来信来访，要及时处理，取信于民，绝不允许出现对群众反映的问题久拖不决的现象。

第三，要严明工作纪律。创卫各成员单位的主要领导要切实负起责任，坚持亲自抓、全面抓，督促各项工作有效落实，并认真对照创卫工作标准，积极查漏补缺，明确时限要求，保证工作进度。各相关责任单位要各负其责，密切配合，协同作战，做到层次分明，环环紧扣，形成“创卫”工作层层有人抓、处处有人管、天天有进展的良好工作格局。在这里，我再次重申“创卫”迎检工作纪律：如果哪个单位、哪个部门、哪个社区出现影响“创卫”冲刺迎检工作的问题，影响了我县创建国家级卫生县城工作进程，县委、县政府将严肃处理，坚决实行“创卫”工作一票否决制和“创卫”工作纳入年度目标管理和考核，谁丢分谁负责，谁主管谁负责，决不姑息，决不手软。要以铁的纪律、铁的心肠、铁的措施来确保创卫冲刺迎检的各项工作落到实处。

同志们，创卫工作已经进入最后冲刺阶段，县委、县政府希望大家以今天的会议为契机，迅速行动起来，以强烈的时间观念和扎实的工作作风，全面做好创卫各项工作，确保顺利通过“创卫”验收，向全县人民，向县委、县政府交一份满意的答卷。