市长在全市体育工作会议上的讲话
时间:2022-01-13 05:05:00
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同志们:
一、准确把握形势,践行科学发展,增强做好体育工作的责任感和使命感
体育是社会发展和人类文明进步的重要标志,是综合国力和社会文明程度的重要体现,是现代化建设事业的重要组成部分,是全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会的重要内容。体育作为一项以人为本、积极进取、公平正义、规则至上、团结友爱、健康自然的事业,与和谐社会的理念有着天然而深刻的联系,在由体育大国向体育强国迈进的战略性转变中定会承担起更加重要的政治使命和社会责任。我们要让体育不仅仅是一种身体运动,更成为一种教育手段、一种生活方式、一种精神载体,成为促进小康社会建设与和谐社会构建的推动力,成为社会关系、人与自然关系的缓冲剂、减压阀,为经济发展和社会进步做出应有贡献。
(一)科学发展观廓清了体育发展的新路径
第一,按照科学发展观第一要义是发展的要求,要进一步明确体育工作要以增强人民体质、提高全民族身体素质和生活质量为目标定位,着力在解放思想、改革开放上迈出新步伐,在强健民族体魄、促进社会和谐上做出新成绩。第二,按照科学发展观的核心是以人为本的要求,要进一步调动和发挥群众的首创精神,增强群众的健身意识,培养群众的健身习惯。立足于满足人民群众的体育需求,加强场地建设,健全体育组织,开展健身活动,完善服务体系,提供更多更好的体育公共服务,让群众共享体育发展成果。第三,按照全面协调可持续发展的要求,要着力解决和处理好群众体育与竞技体育、体育事业与体育产业、运动成绩与精神文明、体育发展与体育改革等诸多关系,不断为党和国家事业发展凝聚攻无不克、战无不胜的强大力量。第四,按照根本方法是统筹兼顾的要求,要正确处理好眼前与长远、局部与整体、规模与效益的关系,挖掘潜力,优化结构,提高效益,推动体育内部各门类均衡发展。
(二)奥运会成功举办提出了体育发展的新要求
北京奥运会作为世界体育盛会和全球文化盛典,既实现了奥林匹克运动空前规模的传播和普及,更极大地激发了大众的体育意识和健身热情。我们要站在新的历史方位,继承和发扬这笔宝贵遗产,放大“全民健身与奥运同行”效应,并使之长效化、制度化、生活化;要进一步优化项目布局,加强后备人才培养,进一步提高竞技体育的综合竞争力;要把北京奥运会培育和彰显的为国争光的爱国精神、艰苦奋斗的奉献精神、精益求精的敬业精神、勇攀高峰的创新精神、团结协作的团队精神转化为打造体育强市的强大精神动力,不断满足人民群众日益增长的体育健身需求,让北京奥运会的历史遗产和崇高精神真正惠及群众。
(三)“三年大变样”拓展了体育发展的新空间
城镇面貌“三年大变样”是省委、省政府和市委、市政府推进城市化进程、改善人居环境、提高百姓幸福指数的重大战略举措。“五城同创”是市委、市政府扮靓城市形象、完善城市功能、提高城市品位的福祉工程和民心工程。布局合理、质量精良、功能完备的体育设施,是现代化城市的重要元素和城市功能的重要体现。体育系统要抢抓机遇,顺势而为,乘势而上,主动参与,借力发展,谋划建设一批大批量、高水准的体育设施,并在新的城镇规划中预留体育用地,大力加强城市社区和新农村大众健身设施建设。
(四)应对金融危机创造了体育发展的新契机
为应对全球金融危机,国家和省市在相继出台一系列扩大内需、保持国民经济平稳较快增长的政策措施的同时,也安排建设了一批体育项目,突出杂技武术主题。文体产业一定要抢占先机,赢得主动,特别是要通过强化“两跑四争”,抓好项目带动,在新一轮调整中提升体育综合实力。
二、突出重点、狠抓落实,全面推进体育事业又好又快发展
去年9月,总书记在北京奥运会、残奥会总结表彰大会作重要讲话,明确提出了推动我国由体育大国向体育强国迈进的奋斗目标。我们要以总书记的讲话精神为指针,以增强人民体质、提高群众身体素质和生活质量为目标,以推动全民健身、举办市八青会、筹备国字头武术节、加快基础设施建设为重点,促进群众体育、竞技体育、体育产业协调发展,全力打造体育强市,在新的更高起点上创造全市体育事业的新辉煌。
(一)深化“全民健身与奥运同行”主题,扎实搞好群众体育工作
一要加快构建亲民、便民、利民的全民健身服务体系。要继续支持和引导在城市社区和乡村兴建“小型、多样、实用”的公共体育设施,加强各类体育协会、社会体育指导站和社会体育指导员队伍建设。二要培育群众体育健身意识。加强对全社会健身意识的培养,有效增加体育人口,是体育战线一项重要而长期的任务。要通过创建品牌性体育活动、开展“双十佳”评选等手段,广泛普及体育健身知识,让体育进入百姓生活,发挥好体育倡导科学文明、提高生活质量、促进人的全面发展的重要作用。三要抓好学校体育工作。青少年身心健康、体魄强健、意志坚强、充满活力,是民族旺盛生命力的标志。体育系统要从关心重视国家和民族未来的高度,认真落实好中央《关于加强青少年体育增强青少年体质的意见》,培养良好健身习惯,树立终身体育意识。四要发挥各类体育组织的作用,以不同群体、不同载体、有效有力为方针,以学生靠学校、职工靠工会、老人靠社区、项目兴趣者靠体育协会和俱乐部为原则,推进全民健身活动向纵深发展。
(二)强化后备才人培养,努力提高竞技体育综合实力
后备人才培养是竞技体育可持续发展的核心资源和强大基石,人才辈出、明星云集是竞技体育综合实力的集中体现。一要以积极备战省第十三届运动会和成功举办*市第八届青少年运动会为目标,发挥好重大赛会的杠杆和引领作用。一方面要树立危机意识、忧患意识和唯旗是夺意识,客观分析区域竞训现状,明确参赛目标,落实保障举措,合力攻坚、力求突破,扎实稳健地向体育强市目标迈进。一方面要与省运会赛制完全对接,将八青会办成全市竞技人才的练兵场、竞技实力的检阅台和竞技水平的助推器。二要坚持和完善“举市体制”。举国体制是基于社会主义初级阶段基本国情,以集中力量办大事为特征的竞技体育发展模式。我们要从中获得启发,寻求借鉴,心往一处想、劲往一处使,全市一盘棋,强化举市体制的凝聚力、动员力、协调力,充分发挥运动学校国家高水平后备人才基地的龙头带动作用,以挖掘、统筹和盘活竞训资源为核心,以推行“211工程和建设项目基地为抓手,促进竞技体育人才培养工作集约化、科学化。
(三)细化节庆筹备工作,强力打造*武术品牌
武术是*体育的特色和优势,于2010年10月举办的第八届中国·*武术节已经进入倒计时的攻坚阶段。全市体育系统要勇于担当,将扎实做好筹备工作抓在手上,放在心上,落实在行动上,为举办一届有特色、高水平的武术节奠定坚实基础。一要以武术进学校为重点,实施武术进机关、进企业、进社区、进军(警)营、进农村的“武术六进工程”,抓好武术普及提高工作。二要加大武术资源挖整、申遗和自主知识产权保护力度,实施武术文化精品工程和武术拔尖人才建设工程,推动形成著名拳师宝刀不老、中青年精英实力雄强、少年才俊屡创佳绩的武术人才团队,提升和巩固*传统武术的领军地位。三要以创建中国·*武术学院、建设中国·*武术文化城为依托,加快发展以武术教育和武术旅游为重点的武术产业体系。
(四)量化指标体系,加快体育设施建设步伐
体育基础设施是开展大众健身、竞技训练和产业运营的载体和平台。要选准突破口,找准切入点,量化指标,加快推进,大力改善体育硬件设施条件。一要按照“设计、施工、监理、管理、质量、运营”“六个一流”标准,高质量完成*体育馆后续建设任务,确保2009年7月竣工投用,为举办“两节”和高水平赛事提供场馆保障。二要加快谋划新的体育中心项目,努力建设精品工程,创传世之作,大力提高中心城区体育设施水平。三要学习借鉴河间市体育中心、南皮县青少年活动中心、青县开放式体育广场的建设和运营经验,加快县市体育场地特别是体育中心的谋划和建设工作,扎实推进农民健身工程、雪炭工程和全民健身重点工程等民康工程建设,提高区域体育基础设施的整体水平。四要加强政策引导,放宽市场准入,动员、扶持、鼓励民间资本和社会力量投资、开辟和兴建各类体育设施,促进体育场馆开放,增强多元化的体育供给能力,满足不同层次、不同人群的体育需求。
(五)优化体制机制,不断加快体育产业发展步伐
体育产业是名副其实的朝阳产业、健康产业和环保产业,是新的经济增长点和基层体育的生命线,要用大体育、大市场、大产业的发展战略和品牌眼光,紧紧抓住扩内需、保增长的历史性机遇,优化体制机制,发展壮大体育产业。一要创新体育产业发展机制。体育事业特别是体育产业发展的活力在于改革创新。要以激发和引导体育消费为先导,以全民健身与奥运争光为主线,以武术和重大赛事为重点,以“环京津健身休闲圈”为依托,抓紧制定全市体育产业中长期发展规划,加快形成适应市场经济要求的体育产业发展机制。二要认真落实省政府《关于促进文化产业发展的若干指导意见》,围绕满足不同层次、不同方面的体育需求,分类指导、政策倾斜、突出特色,加快发展体育产业。三要结合实际,构建区域体育产业发展体系,要重点培育、扩大和提升健身休闲服务和体育竞赛表演等核心产业,延伸拉动体育用品、体育旅游、体育会展、体育广告、体育传媒、体育建筑等相关产业发展,要通过产业政策和市场化运作,培育骨干企业,打造知名品牌,壮大我市体育产业规模和整体实力;四要规范体育彩票销售和体彩公益金管理,强化防范意识,消除安全隐患,扩大发行总量,提高实用效益。
三、加强组织领导,推动作风转变,为开创全市体育工作新局面提供有力保证
(一)强化政府提供体育公共服务的责任
大力发展体育事业、构建覆盖城乡、惠及全民的体育公共服务体系是各级政府的重要职责。一要把体育工作纳入当地国民经济和社会发展总体规划,纳入城乡建设规划和政府财政预算,纳入精神文明建设的重要内容,纳入政府任期考核目标。二要坚持依法行政,依法治体,确保体育设施不被侵占和群众体育权益不被侵犯。三要争取主动,积极作为。实践证明,做好体育工作必须紧紧依靠各级党委、政府的重视关心,必须努力争取相关部门的协调支持与配合,多干实事、干中求助是争取领导的最好办法,沟通宣传,互惠双赢是获得社会支持的根本途径,要努力营造有利于体育事业发展的良好氛围。
(二)解放思想,转变作风
要以开展深入学习实践科学发展观和“干部作风建设年”为契机,进一步解放思想,拓展思路,振奋精神,转变作风。要始终保持知难而进、迎难而上、攻坚克难的精神状态,始终保持永不满足、永不懈怠、永不言弃的信心决心,始终保持敢想敢干、敢闯敢试、敢为人先的创新意识,以勇于超常发展、勇于争先晋位的豪气,以位居第一不止步、不居第一不罢休的锐气,用高目标激励斗志,用高压力增强信心,用高追求凝心聚力,创造性地贯彻上级精神,在不断拼搏进取中开拓新局面。
(三)加强队伍建设,提高执行能力
全市体育系统要紧紧围绕创建体育强市的任务目标和业已确定的总体思路,大力加强行政管理、专业技术和产业经营三支队伍建设,努力提高推进科学发展的能力、服务发展的能力,落实执行的能力、依法行政的能力和拒腐防变的能力,建设务实、高效、廉洁、勤政的体育管理和运行中枢。为体育事业发展提供强有力的人才支持和组织保障。要把狠抓落实当作第一责任,大力倡导高效率、快节奏、扎实干、有作为的好风气。要完善目标管理,强化职责约束、责任督查、信息反馈和跟踪问责机制,形成和衷共济干事业、群策群力谋发展的强大合力。
同志们,体育是一个国家、民族、地区发展实力、生命活力和形象魅力的集中展示和重要标志。让我们共同努力、锐意进取、拼搏奉献,继续开创体育工作新局面。
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