文化单位深入学习实践科学发展观动员大会的讲话

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同志们：

今天，党委召开深入学习实践科学发展观活动动员大会，贯彻市委召开的会议精神，对市直文化单位学习实践科学发展观活动作出全面部署。市委指导检查组对我局学习实践活动非常重视，检查组组长蒋东仁同志还将为我们学习实践活动提要求，我们要认真落实。

根据中央和省、市委的统一部署，市直文化单位深入学习实践科学发展观活动，从今年3月份开始，到8月底基本结束。3月16日，市委召开全市深入学习实践科学发展观活动动员大会后，局党委立即进行了传达学习，讨论市直文化单位开展学习实践活动的有关工作。党委成立了领导小组，组成了工作班子，制订了实施意见，做好学习实践活动的各项准备。为开展好这次学习实践活动，下面，我讲四点意见。

一、充分认识深入学习实践科学发展观活动的重大意义

深入开展学习实践科学发展观活动，是进一步用马克思主义中国化最新成果武装党员、深入贯彻落实科学发展观的重大举措。党的十六大以来，以同志为总书记的党中央提出了以人为本、全面协调可持续发展的科学发展观。科学发展观是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现，是同马克思列宁主义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论，符合当代中国的发展需要，符合最广大人民的根本利益，符合当今世界的发展大势。科学发展观提出以来，全市文化系统各级党组织和广大党员干部认真学习实践、积极贯彻落实，有力推动了*文化事业又好又快发展。但我们也要清醒地认识到，一些党员干部对科学发展观认识还不够全面，理解还不够深刻，在真学、真信、真懂、真用上还存在一定差距。扎实搞好学习实践活动，就是要促进党员干部深刻理解和全面把握科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性；就是要进一步推动思想解放和观念更新，在需要什么样的发展、怎样实现科学发展等重大问题上形成共识，从而真正把科学发展观转化为推动科学发展的坚强意志、谋划科学发展的正确思路、领导科学发展的实际能力、促进科学发展的政策措施，更好地将科学发展观的要求落实到文化发展的各个方面和各项工作。

深入开展学习实践科学发展观活动，是进一步推进科学发展、加快建设文化*的迫切要求。市第五次党代会以来，全市文化系统广大干群紧紧围绕市委建设文化*的要求，坚持以解放思想为先导，攻坚克难，奋发进取，全市文化工作取得了长足的发展，去年实现了年初提出的“特色文化打造国家品牌，艺术创作争创全省一流，群众文化位居苏北前列”目标。但站在更高的起点、从更大的范围看，对照科学发展新要求，我们仍存在不少问题和矛盾。与文化发达地区相比，我们的发展速度、产业特色、苦干精神都还有差距，区域之间的发展也不平衡。我们正面临竞相发展、慢进即退的逼人态势。深入开展学习实践活动，就是要引导全市文化系统广大党员干部，更加清醒认识面临的挑战和困难，不为过去的成绩而自满；清醒认识存在的差距和不足，不为既有的经验所束缚；清醒认识发展阶段的变化和特征，不为传统的模式所局限；清醒认识*在全省文化发展大局中的方位和水平，不为目前的小进而停滞。要树立更高的目标追求，进一步创新文化发展思路，更加注重发展的全面性、更加注重提高创新能力、更加注重保障群众文化权利，努力走出一条符合*文化实际的科学发展道路，提高文化软实力。

深入开展学习实践科学发展观活动，是教育引导广大党员干部增强党性、提高能力、改进作风，密切同人民群众血肉联系的重要途径。市直文化单位的党员干部，大都处于改革发展稳定的第一线，直接面对基层、面对群众，承担着文化系统推进改革、促进发展、维护稳定的重要责任。干部的素质、能力和作风如何，直接关系党和政府的形象。近年来市直文化系统党的建设在不断改进中得到加强，但对照新形势新任务的要求，还有不适应、不符合的地方。有的单位领导科学发展的思路不宽，对所承担的工作缺乏深层次的思考，创新不够；有的党员干部宗旨意识、责任意识不强，能力素质与党的先进性要求还不完全符合，作风上还存在着不务实、不扎实的问题，等等。深入开展学习实践活动，就是要以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程，促进党员干部特别是领导干部用科学发展观武装头脑、指导实践，进一步提高驾驭复杂局面、推动科学发展的能力，进一步密切党同人民群众的血肉联系，使党的政治优势和组织优势真正转化为推动全市文化又好又快发展的强大动力。

二、准确把握学习实践活动的总体要求

根据中央和省、市委要求，结合*文化实际，局党委制定下发了《关于市直文化单位深入学习实践科学发展观活动的意见》，明确提出了活动的指导思想、主要原则和目标任务，各单位要认真贯彻落实。

第一，明确学习实践活动的指导思想。

这次深入学习实践活动，要全面贯彻党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，组织广大党员特别是领导班子和领导干部深入学习实践科学发展观，紧紧围绕“深入解放思想，奋力进位争先，推进科学发展、建设小康*”这一主题，紧密联系“保增长、促发展，扩内需、增投入，抢机遇、调结构，抓改革、促开放，重民生、保稳定”这个全市工作大局，着力增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，着力转变不适应不符合科学发展观要求的思想观念，着力解决影响和制约我市文化发展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面的突出问题，着力构建有利于文化科学发展的体制机制，着力探索促进文化大发展大繁荣的新思路、新途径、新举措，推动全市文化又好又快发展。

第二，坚持学习实践活动的主要原则

一是坚持解放思想。解放思想是党的思想路线的本质要求。要围绕科学发展解放思想，以解放思想为先导，以改革创新为动力，进一步更新发展观念、转变发展思路、破解发展难题、完善体制机制，克服固步自封、不思进取、安于现状、盲目自满等模糊认识，破除思想僵化、墨守成规、教条主义、本本主义等思想障碍，强化“慢进即退”、“无功即过”、“进位争先”、“以人为本”等意识，使文化工作更加符合科学发展观的要求。

二是突出实践特色。实践性是科学发展观的本质特征。开展学习实践活动要与贯彻落实市委、市政府的重大部署结合起来，与推动文化*建设的各项目标结合起来，与切实加强领导班子思想政治建设结合起来，与开展“三服务”和“牵手致富工程”等活动结合起来，与解决群众文化需求中热点难点问题结合起来。通过学习推动实践，在推进实践中深化学习。

三是贯彻群众路线。群众路线是党的根本工作路线。要把群众满意作为衡量学习实践活动成效的第一标准，充分发扬民主，认真听取群众意见，真诚接受群众监督。使学习实践活动成为尊重群众、贴近群众、惠及群众、凝聚群众的过程。

四是正面教育为主。正面教育是充分激发党员干部主观能动性的有效形式。开展学习实践活动，既要严格要求，又不搞人人过关，重在自我提高、重在总结经验教训、重在明确努力方向，保护和调动好广大党员干部推动科学发展的积极性、主动性和创造性。要坚持典型引路，充分发挥先进典型的示范引领作用。

第三，努力实现学习实践活动的目标要求

开展学习实践活动，要努力实现“提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制、促进科学发展”的目标和“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总要求，这个总要求的三句话是相互联系、相互作用、有机统一的整体。党员干部受教育，是搞好学习实践活动的基础。要坚持理论联系实际的学风，通过学习实践活动，使广大党员干部普遍受到一次集中的理论教育、实践教

育和党性党风党纪教育。在对科学发展观的理解上达到新高度，系统掌握科学发展观所体现的马克思主义立场、观点、方法，贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性明显增强；在解放思想上进入新境界，切实增强忧患意识、大局意识、责任意识，进一步更新发展观念、把握发展规律，树立更高的目标追求；在改进作风上取得新成效，加强党性修养，自觉同党中央保持高度一致，牢固树立和坚持正确的事业观、工作观、政绩观，大兴求真务实之风、开拓创新之风、艰苦奋斗之风、勤政廉政之风。科学发展上水平，是搞好学习实践活动的核心。要通过学习实践活动，把国际金融危机带来的压力转化为推动科学发展的机遇和动力，自觉以科学发展观为指导，促进科学发展的思路和重点进一步完善，促进有利于科学发展的工作导向、利益导向和考核导向进一步确立，保增长促发展的各项措施进一步落实。各单位要根据各自特点，认真学习，深入研究，在一些涉及全局的重大问题上深化认识，形成共识，落实措施，建立机制，提高科学发展水平。人民群众得实惠，是搞好学习实践活动的目的。科学发展观是造福人民群众的理论，要把真心诚意为群众谋利益作为出发点和落脚点，抓住学习实践活动氛围浓、力度大、上下联动、齐抓共管的有利时机，着力解决群众文化需求反映强烈的突出问题，不断让人民群众得到实实在在的利益，共享文化发展成果。

三、扎实有效推进学习实践活动

这次学习实践活动按照学习调研、分析检查、整改落实三个阶段展开。我们一定要按照中央和省、市委的部署要求，坚持把深化学习、提高认识贯穿始终，把解放思想、改革创新贯穿始终，把解决问题、完善制度贯穿始终，把依靠群众、发扬民主贯穿始终，把领导带头、典型示范贯穿始终，把促进增长、推进发展贯穿始终，确保深入学习实践活动扎实有效开展。

第一，深入学习调研。一要搞好学习培训和调查研究。组织党员干部认真学习中央规定的学习实践活动三本必读书目，学书记关于学习实践活动的重要讲话，注意运用科学发展的典型提高教育效果。综合运用个人自学、集中培训、专题辅导、集体研讨等形式，采取专人导学、上门送学、结对帮学等措施，创新学习载体，确保学习效果。各单位领导班子集中学习不少于3次，党员集中学习不少于20学时。领导班子成员要结合工作分工带队开展调研活动，要把深入调研与深化学习结合起来，认真梳理、查找影响科学发展的突出问题，有针对性地提出对策措施，努力形成高质量的专题调研报告。二要紧密联系当前形势和本单位实际，深入开展解放思想大讨论，引导党员干部把思想认识从那些违背科学发展观要求的观念、做法和体制机制的束缚中解放出来，认真思考本单位是不是科学发展、能不能科学发展、怎样科学发展，进一步树立加快发展意识，增强加快发展勇气，开拓加快发展思路，创新加快发展方式，强化加快发展举措，完善加快发展机制。

第二，深刻分析检查。一要精心组织召开领导班子专题民主生活会。领导班子成员要按照加强思想政治建设的要求，紧扣党的十六大以来本单位的发展实践，紧密联系领导班子思想作风建设的实际，认真查找个人和班子在深入贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，推动文化大发展大繁荣中反映出来的突出问题，党性修养和作风建设方面存在的突出问题，深刻分析原因，开展批评与自我批评。民主生活会要重在总结经验教训，重在提高思想认识，进一步激发推动科学发展的信心和动力。要组织党员开好专题组织生活会，按照科学发展观要求，查找差距，提高认识。二要形成高质量的领导班子分析检查报告。突出检查分析问题、理清科学发展思路、明确改进措施这个重点，系统梳理存在的问题，实事求是分析存在问题的主客观原因特别是主观原因，明确进一步做好工作的努力方向、总体思路和主要举措。分析检查报告形成后，要广泛征求各方面意见，组织群众评议，进一步集思广益、凝聚共识，使之成为指导本单位科学发展的重要文件。

第三，抓好整改落实。一要制定切合实际的整改落实方案。把分析检查报告提出的整改思路和措施进一步具体化、目标化、责任化，做到“四明确一承诺”，即明确整改落实的项目，明确目标和时限要求，明确具体措施，明确相关领导和部门的责任，并采取适当方式向群众公布，作出公开承诺。二要集中解决突出问题。坚持实事求是、尽力而为、量力而行，在边学边改、边查边改的基础

上，集中力量解决在活动中能够解决的问题，特别是影响文化科学发展方面的突出问题，领导班子和党员领导干部党性党风党纪方面的突出问题，以解决问题的实际成效取信于民。要把解决突出问题和创新体制机制结合起来，从活动一开始就要十分重视体制机制创新，早谋划、早启动，抓紧制定和完善科学发展迫切需要的有关制度和规定，以文化体制机制创新促进突出问题的解决，把解决问题中形成的好办法好经验用制度形式固定下来，努力形成充满活力、富有效率、更加开放、有利于*文化科学发展的长效机制。

学习实践活动搞得好不好，最终要看群众满意不满意。活动基本结束时，要认真做好总结工作，组织好群众满意度测评，客观公正地评判活动开展情况和效果，并根据测评情况进一步完善整改落实措施，确保活动中尚未解决的问题继续得到有效解决。

四、切实加强对学习实践活动的组织领导

一要强化领导，落实责任。抓好学习实践活动，关键在领导，责任在班子。为加强对学习实践活动的领导，党委成立了市直文化系统开展深入学习实践科学发展观活动领导小组，由我任组长，姚建平同志担任副组长，党委其他委员担任成员。市直各文化单位党总支、支部要把学习实践活动摆上重要日程，组成强有力的工作班子，认真制定实施方案，以高度负责的态度、改革创新的精神、求真务实的作风，精心组织领导起本单位的学习实践活动。主要负责同志是第一责任人，要亲自抓、负总责，切实担负起政治责任。分管领导和班子其他成员要各负其责，形成齐抓共管的合力。党员领导干部既要发挥好领导作用，又要发挥好表率作用，带头学习理论、解放思想，带头调查研究、查找问题，带头整改落实、解决问题。局党委将加强对学习实践活动的组织、督促、检查和指导。

二要统筹兼顾，相互促进。要把学习实践活动放在科学发展大局中来谋划，突出重点，统筹安排，整体推进。要正确处理学习实践活动与当前文化工作的关系，既不要脱离中心工作搞活动，也不能因为工作忙而忽视活动，保证有足够的时间和精力投入，以学习实践活动推动各项工作开创新局面，以各项工作的新成果衡量和检验学习实践活动的成效，真正做到两手抓、两不误、两促进。

三要大胆探索，积极创新。各单位要以改革创新的精神组织学习实践活动，在贯彻中央和省、市委总体要求的前提下，发挥主动性，增强创造性，要根据文化部门的职能和特点，发挥文化部门优势，策划组织一些具有文化特色的活动，展示文化工作的新成就、新面貌、新气象，推动文化工作再上一个新台阶。要加强舆论引导，《*文化网》、《*文化信息》要开设学习实践活动专栏，及时宣传开展学习实践活动的重要意义、各单位实践科学发展观的经验做法和先进典型，造浓舆论氛围，把广大党员干部和群众的思想和行动统一到科学发展上来，在系统上下进一步形成解放思想、开拓创新、比学赶超、竞相发展的新局面。

同志们，开展深入学习实践科学发展观活动，既是对市直文化单位领导班子和党员干部的一次深刻教育和考验，也是对各单位领导班子和党员干部执政能力的有力促进和提高。我们一定要在市委的正确领导下，精心组织，开拓创新，扎实工作，圆满完成学习实践活动的各项任务，以文化工作的新业绩迎接新中国成立60周年！