市语言文字评估工作情况交流会上的讲话

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同志们:

今天，我们召开的这次会议是一次迎评工作情况交流会、工作经验切磋会，也是一次工作进展情况的督查会、推进会。刚才，各成员单位负责同志都作了近期工作情况交流，总体看来，绝大多数单位都已经行动起来，迎评工作已经开了一个好头。一是建立了迎评工作组织。各部门、各单位初步形成了“主要领导亲自抓，分管领导直接抓，职能部门具体抓”的工作机制和条块结合、市区联动、各部门协调配合、齐抓共管的良好局面。不少单位抽调文字功底好、负责精神强的同志组成迎评工作办公室，具体负责迎评的宣传发动、检查督促、资料准备和环境布置工作。有些单位还分解具体的迎评工作任务，明确各所辖单位或责任部门的工作职责，建立了“一级抓一级、一层抓一层”的迎评工作责任机制。二是加强了迎评工作宣传。不少单位都能在本系统、本单位认真宣传《国家通用语言文字法》，积极引导所属员工认真学习《盐城市语言文字工作评估宣传手册》《盐城市迎接省二类城市语言文字工作评估方案》和《城市语言文字评估标准实施细则》，了解本次迎评工作的意义和任务，增强投身迎评工作的积极性和责任感。教育系统充分发挥学校的基础作用，通过多种形式，动员全体师生员工积极参与到迎评工作中来，并大张旗鼓地宣传与教育系统密切相关的语言文字法律法规。亭湖区、盐都区语委办，驻盐高校语委办等单位都召开了专项迎评工作动员大会，对迎评工作进行具体部署。市语委办及一些院校语委办还专门编印了迎评工作简报，及时传递迎评工作动态信息，有针对性地指导迎评工作。部分单位制作了“说好普通话、写好规范字”等永久性宣传语言文字规范化的标语牌，进一步增强了宣传的效果。三是强化了培训考核。市级机关工委、市教育局等部门和单位近期下发了相关文件，把普通话作为第一工作语言、第一服务语言、第一交际语言，要求所属机关工作人员坚持使用普通话。各部门、各单位都能要求所属工作人员特别是窗口服务人员普通话水平必须达标，并在制度上对没有达标的同志提出了一些硬性要求。目前，全市绝大部分适龄的机关干部和事业单位工作人员都已取得相应的普通话水平等级证书，在来访接待、接听电话等各类公务活动中都能自觉使用普通话。另外，盐城师范学院组织学生“语言文字基本功”竞赛活动，强化学生的语言文字规范意识，提高学生语言文字技能水平；盐城师范学校等单位都能主动与相关部门、单位联系，利用自身的优势举办普通话培训班，帮助其他单位同志提高普通话水平；市语委办还专门召开了全市中等专业（职业）学校学生普通话培训测试工作观摩研讨活动，编印了《普通话水平测试辅导指南》一书；公务员普通话培训测试工作进入扫尾阶段，社会窗口服务行业普通话培训和测试工作已经启动。四是进一步增强了法制意识。市级机关不少单位下发了专门文件，要求机关工作人员认真学习《国家通用语言文字法》《第一批异形词整理表》《国家行政机关公文处理办法》《中国共产党机关公文处理条例》等法律法规，并对20*年以来在公务活动中使用规范字（包括：公文、印章、简报等用字）和公示性用字（包括标志牌、名称牌、指示牌、板报等）的情况，认真自查和整改。市教育系统引导广大学校对校园用字情况进行普查，对标语、指示牌、作业、教案、试卷、橱窗、网络、档案等用字进行严格过细的自查自纠。市语委办还大张旗鼓地开展了市区社会用字检查“啄木鸟”行动，组织亭湖区、盐都区、市直部分学校近千名师生走上街头，对市区“七纵七横”主要街道的社会用字（汉语拼音、外文书写）的规范化情况进行了拉网式检查，并将检查到的近千个不规范社会用字情况向相关部门和单位反馈，责令整改，力争为迎接检查评估营造一个优良的社会用字环境。

当然，在看到成绩的同时，我们也要正视目前工作中存在的一些问题，如：到现在为止，仍然有不少部门和单位对语言文字工作不够重视，认为语言文字工作是日常工作的“末枝”，无需大张旗鼓地搞检查整改，迎评工作任务迟迟没有落实到位；有些单位仅仅满足于撰写迎评方案等一些文字材料，行动上迟迟不能落实措施；有些成员单位不能够积极履行自身应承担的工作职责，不能在自己管辖的范围内开展有效迎评工作；有些单位迎评工作与日常工作成为“两张皮”，下发的文件中依然有不规范的标点符号和用字，工作用语、会议用语依然是方言。现在距离省里的检查评估还不到6个月的时间，任务相当繁重，请各成员单位在搞好本职工作的同时，切实引导好所辖部门和单位认真开展好迎评工作。

下面，我就下一阶段迎评工作要求提几点意见：

㈠进一步提高认识，调动全社会更多力量投入到迎评工作中来

搞好城市的语言文字工作，对推动全社会语言文字规范化、标准化具有重要意义，对提高市民整体文化素质，树立城市良好文明形象，营造扩大开放、加快城市现代化进程的良好环境具有深远影响，是城市三个文明建设的客观需要和重要组成部分。语言文字工作不到位，小的方面说，会影响人与人之间的沟通与交流，大的方面则会影响到政府的行政效率，影响到社会的市场流通，影响到社会主义精神文明建设。城市语言文字工作评估的重点是考察、评价城市语言文字常规管理工作和语言文字应用的基本状况。迎评工作重在建设、重在过程、重在实效。可以说，做好迎评工作也是实现市委、市政府“两个率先”目标的具体体现。因此，我们要进一步提高对加强城市语言文字工作重要性的认识，认真贯彻国家语言文字工作的方针、政策，在目前迎评工作的基础上，有计划、有步骤、有重点地开展工作，把迎检工作推向深入。市语委成员单位要以高度的政治责任和社会责任做好工作，深入进行宣传发动，引导所属部门和单位积极投入到迎评工作中。各单位都要有长远发展的眼光，本着促进本职工作、提高工作品位、树立文明形象、拓展发展机遇的目的努力搞好迎评工作。要以迎评为契机，对全市的用语用字进行一次集中整治，营造一个“人人都说普通话，个个都写规范字”的语言文字工作良好氛围，确保我市高标准高质量通过检查评估。

㈡明确工作职责，努力在全市范围内提高用语用字的规范程度

1.进一步加大宣传力度，大力营造迎评工作氛围。市语委办就此已专门发了函件，请各单位认真执行。一是请宣传部、广电局协调，在广播、电视节目上做好舆论宣传。二是请市委宣传部、盐阜报业集团、盐城热线网站等单位负责在报刊、网络等媒体上加大迎评工作宣传。三是请亭湖、盐都和市开发区分别制作1块、市教育局制作2块大型户外公益宣传牌，具体位置由语委办同城管局商定。四是请城管局在建军路和开放大道上做不少于10块有关语言文字规范化工作的灯箱。五是请建设局安排不少于10块有关语言文字规范化工作的公交车站标牌。六是请师范学院、工学院在校园内树立大型宣传牌。七是请盐城师范学校将解放路段围墙进行粉刷改造，做成宣传语言文字规范化工作的长廊。公益宣传牌的制作和安装要在9月底之前完成，具体内容和制作要求由市语委办统一协调、指导。其它部门、单位也都要在办公场所设置用语用字规范化方面的提示牌，各级各类学校要在校园内醒目位置设立标语牌、宣传牌，精心营造良好的迎检氛围。要把迎评工作宣传到市区的方方面面。市语委办不仅要印制各种宣传标语口号牌向社会进行广泛宣传；同时要充分运用盐城市语言文字网，向广大市民我市开展语言文字工作的情况，提供语言文字应用和有关政策法规的咨询服务。今年9月的“推普周”活动，也要围绕迎评工作，各单位要精心组织，积极配合。市普通话培训测试站要面向机关、窗口服务行业开展普通话培训测试工作，并定期为广大市民提供免费培训测试的机会。各成员单位要在推普周期间积极开展各种类型的比赛和公益宣传活动，向市民印发宣传材料，调动市民参与迎评工作的积极性和自觉性。

⒉强化职能，条块结合，努力形成相互协调、齐抓共管的管理机制。语言文字工作涉及面广、规范难度大，仅靠市语委办是难以完成相关工作的。《盐城市语委成员单位工作职责》已经印发，各单位要从完成自身工作职责入手，做到部门职责明确，任务落实到人。对下属单位的迎评工作，我们也要检查其主管部门是否已经履行了工作职责。市民政局、工商局、城管局、外办负责对街道、商业、企业的地名、招牌、广告牌、产品说明书中社会用字规范化工作，市委宣传部、市广电局负责电视、报纸以及电子音像制品的用语用字规范化工作，各区、各街道负责辖区内社会用字的规范工作，市交通局负责火车站、汽车站、机场、公路收费站等窗口单位的用语用字规范化工作，市文化局、新闻出版局负责出版单位的用语用字情况检查，市邮政局负责邮电行业的用语用字工作，其他公共服务行业都由相关主管部门负责，按照《盐城市二类城市语言文字工作评估任务分解表》落实责任单位。各部、委、办、局都要根据自身特点，对本系统用语用字进行全面检查，特别对近三年来的公章、公文、标语牌、电子屏幕等中用字情况进行拉网式检查，发现问题，及时整改。市工商局要继续加强对企业名称用字、商品名称、商标使用、商品包装及广告用语用字的监督管理，从源头上堵住不规范字。市委宣传部、市语委、工商、城管、公安部门要在近期对市区社会用字（汉语拼音、外文书写）进行一次集中整治，使所有不规范用字都能按要求整改到位。所有公示性印刷体字中的不规范用字，须全部改换到位；对于手书体的公示性不规范用字，必须在同一位置或邻近显要位置配备规范字牌；经国家商标局审核批准的、暂可保留的商标用字单位，须提交原件复印件；对极少数纠改确有困难的单位，要摸清情况，做好记录，并由用字单位签署委托整改书。市区“七纵七横”路段上已检查出来的不规范社会用字的整治工作，由市城管局牵头、市工商局协助，督促相关单位在8月底之前完成纠改整治工作。9月初我们将对这些路段的不规范社会用字的整改情况进行检查。“七纵七横”以外的主要路段不规范用字的整治工作，按辖区责任分别由盐都区、亭湖区政府和市开发区管委会牵头组织实施。各类窗口服务行业内的不规范用字的整治工作由工商局会同相关部门组织实施。市财政局要为全市语言文字工作的正常开展提供必要的经费保障。各单位都要加强配合，共同做好迎评工作，努力提高城市文明程度和社会用字规范化水平。

⒊加强档案建设，完善可供检查的台帐资料。档案资料是工作的实况记录。各部门、各单位要对照省评估标准，认真做好档案资料的收集、整理工作。一是台帐要具体、详实、完善。在现有基础上加强对相关文件资料的整理，要抓紧做好系统内工作人员以普通话为服务用语的台帐资料的收集工作和其他语言文字台帐资料的整理收集工作。二是要严把用字规范关，对相关的文件进行纠查整改，确保无书写不规范现象。各成员单位要在做好自身迎评工作的同时，抓好所辖重点单位的档案建设工作。要根据市语委印发的相关目录资料，有针对性地对他们进行指导，形成完善的台帐资料。各单位都要对办公室人员和文印人员进行一次用语用字的规范化教育，确保今后工作中用语用字的规范。市语委将从7月份开始对一些重点单位进行预评估，请各相关单位做好接受预评估准备工作。重点单位分党政机关、新闻媒体、各类学校和各公共服务行业窗口单位，详细名单和责任范围请见语委办的函件。党政机关和新闻媒体都是重点单位，请市语委各成员单位和新闻媒体都要做好充分准备。同时，各党政机关和新闻媒体还要抓好下属单位和窗口服务行业单位的各项迎评工作。市教育局要重点抓好各级各类学校的各项迎评工作，各窗口服务行业的迎评台帐工作由其主管部门负责抓好。

⒋认真开展自查自评，积极做好预评估的准备工作。各区政府、市各有关部门和责任单位要按评估指标要素，开展形式多样、卓有成效的自查自评活动，查找语言文字工作方面存在的不足与问题，并认真落实整改措施，并形成自评报告。市语委办将在各责任单位自评自查的基础上，于6月下旬开始，用近两个月的时间组织对有关党政机关、新闻媒体、各类学校和窗口服务行业的重点单位进行全面检查和预评估。预评估工作既是对各单位工作情况、工作成效的检查，也是对各单位工作的促进。希各单位高度重视，做好迎接检查的各项准备工作。这项工作请各单位在6月底前完成，自查和整改工作小结请于6月30日前报送市语委办。

这次迎评检点是检查市区用语用字的规范化情况，涉及到市属单位以及盐都区、亭湖区、市开发区驻城单位。因此，市属单位、区属单位要形成互动，通力协作，相互之间要支持配合。大的活动由市语委办牵头，各区语委办和责任单位积极参与，要把推普和规范汉字工作渗透到社会、家庭和日常管理工作之中，真正使我们的语言文字工作规范化水平在社会各个层面上都得到大幅度提高。

同志们，语言文字工作是一项系统的、艰巨的工程，让我们牢固树立过程意识，紧紧抓住省语委对我市进行语言文字工作检查评估的契机，以评促建，以评促改，为使我市语言文字工作再上新台阶，为争创文明城市作出积极的贡献！

谢谢大家！