市幼儿教育工作研讨会上的讲话

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同志们：

为了研究分析新形势对农村幼儿教育发展提出的新要求，切实解决我市农村幼儿教育工作面临的困难和问题，部署今后一段时期全市农村幼儿教育工作的目标任务，进一步梳理工作思路，提高农村幼儿教育工作的质量和水平，促进我市幼儿教育在“十一五”期间快速发展、科学发展、均衡发展，今年上半年市政府、市教育局组织力量进行了大量的调研工作。市政府徐恒菊副市长、市教育局常逢生局长分别召集相关同志座谈了解，市教育局有关职能处室多次深入基层实地调研，同时发动广大幼教干部和一线园长提交调研报告。通过认真细致的调查研究，基本摸清了当前我市幼儿教育特别是农村幼儿教育工作的现状，并初步形成了相应的对策措施。考虑到农村幼教工作长期以来积欠的问题较多，短期内难以全部解决，市政府、市教育局决定暂不召开高规格、综合性的农村幼教工作会议，而是根据轻重缓急，按部就班地采取切实有效措施，对难题进行各个击破，最终实现幼教事业的全面健康发展。这次幼教工作研讨会，也是基于这一考虑召开的。下面我想讲五个方面的问题，供同志们参考。

一、关于全省农村幼儿教育工作会议的精神

今年6月26日至27日，省教育厅在扬州江都市召开全省农村幼儿教育工作会议。全省13个大市教育局分管幼教工作的的副局长、基（幼）教处长、幼教干部，苏中、苏北各县（市、区）教育局分管局长、苏南部分县（市、区）教育局分管局长计150余人参加会议。省教育厅副厅长周稽裘和基教处、师资处、人事处、规划处等相关处室负责同志出席会议。

会议的主要任务是以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，全面贯彻国务院办公厅《关于幼儿教育改革与发展的指导意见》，认真落实省委省政府《关于加快建设教育强省率先基本实现教育现代化的决定》，回顾总结近几年来全省幼儿教育工作取得的成绩和经验，进一步明确“十一五”期间农村幼儿教育的发展目标，研究制定新形势下发展农村幼儿教育的政策和措施，全面部署今后发展农村幼儿教育的工作，推进农村幼儿教育事业快速健康发展。会议时间一天，26日下午与会代表首先听取了江都市教育局的经验介绍，接着参观了江都市（邵伯镇）农村幼儿教育的现场。27日上午进行经验交流，无锡市、连云港市和扬中、海安、姜堰等县（市）作了发言，会议结束前，省教育厅周厅长作了讲话。会上还下发了省厅此前出台的《关于进一步加强农村幼儿教育工作的意见》。

会议认为，“十五”期间全省幼教事业规模得到了发展，优质资源得到了扩大，幼儿园布局得到了一定程度的调整，社会力量办园得到了加强，队伍素质得到优化，外来人员子女入园问题得到了关注，苏南地区还开始关注和推进0-3岁婴幼儿的早期教育工作。取得这些成绩的经验主要有三条：一是争取了各级党委政府的领导和支持，这是推动幼教事业发展的保证；二是坚持了分区规划、分类指导，这是推动幼教事业发展的基础；三是加快了机制创新、强化了制度建设，这是推动幼教事业发展的关键。会议指出，当前幼儿教育也暴露出一些问题和矛盾，还存在发展水平不高、发展不均衡和发展不全面等问题。具体表现为学前三年幼儿入园率偏低，地区之间、城乡之间幼教发展水平差异较大。有的地方村办园（班）布点仍然过于分散，规模较小，办园（班）条件简陋，办园经费严重不足，保教质量低下；个别民办幼儿园在招生、保教、收费、安全等方面存在不规范行为。

会议要求，到2010年，全省农村学前三年幼儿入园率达到90%，学前特殊儿童和流动人口子女的入园率有较大幅度提高；每个县（市、区）都要有一所以上省级示范性实验幼儿园，50%的乡镇（街道）中心园达到市一类园的标准，所有村办园（班）达到合格园建设标准；农村幼儿教师学历达标率达到90%以上，逐年提高专科以上学历层次的教师比例，幼儿园园长、教师全部持证上岗；所有省示范园和一类园都要积极开展0-6岁托幼一体化试验。在具体措施上，要着重抓好以下几项工作：一是要进一步理顺农村幼儿教育管理体制；二是要抓住农村幼儿园规划、办好乡镇中心园、重视村办园（班）的建设、利用社会资源举办幼儿园等农村幼教事业发展的关键环节；三是要建设高素质的农村幼教队伍；四是要切实提高保教质量；五是要从落实经费、强化责任、加强协调和督查等方面切实加强对农村幼教工作的领导。

二、关于我市幼儿教育工作的回顾

近几年来，我们坚持以办人民满意的幼儿教育为宗旨，以推进改革与发展总揽全局，坚持硬件投入和软件管理并举，使全市幼儿教育事业在原有水平上有了新的发展。

一是事业规模持续发展。目前，我市城乡共有幼儿园1009所，在园幼儿13.7万人，学前三年幼儿入园率为79.46%，与“十五”初期相比，增长7个百分点。东台、大丰、盐都等地城乡幼儿园布局调整已经基本到位，绝大部分村办幼儿园实现了按大、中、小三个班进行分班教学，在园幼儿均达百人左右，这些地区学前三年幼儿入园率已经基本达到或超过了90%。盐都区还因此被省教育厅表彰为首批幼儿教育工作先进县（市、区）。与此同时，射阳、建湖、亭湖、滨海等地注意调动社会力量举办幼儿园的积极性，坚持走多元化发展之路。这些地区的县城幼儿园中，民办园或单位办附属园占90%以上。民间资金的引入，大大提高了幼儿入园率，也改善了各类幼儿园的办园状况，为幼儿教育发展注入了活力，受到了人民群众的普遍欢迎。全市已初步形成了以政府办园为龙头、集体办园为骨干，公办和民办幼儿园共同发展的幼儿教育格局。

二是办园条件逐步改善。近几年，各地根据教育现代化的要求，充分调动“国家、集体、个人”三方面的积极性，通过政府拨款、举办者筹措、幼儿家长缴费、社会捐助、幼儿园自筹等多种渠道，努力增加对幼儿教育事业的投入，不断改善办园条件。目前，各级各类幼儿园的内部装备水平均有新的提高，一大批幼儿园的办园条件已经达到省基本实现教育现代化的要求。全市现有省级示范园33所，一类幼儿园159所，在一类以上幼儿园接受教育的幼儿人数达5.5万人，占全市在园幼儿总数的40.2%。办园条件的改善，为高质量实施幼儿素质教育创造了良好条件。

三是队伍素质得到优化。“十五”以来，我市一直十分重视幼儿教师的岗位培训工作，通过学历进修与多种层次、多种形式的专业培训相结合，不断提高幼儿教师的专业素质和水平。我们积极鼓励幼儿教师参加学前教育大专、本科自学考试及各类培训，提高了广大幼儿教师的学历层次。目前全市5766名专任教师中，公办教师学历合格率达96.77%，大专以上学历人数达39.2%，未达大专学历的35周岁以下的青年教师大多在进修大专学历。在抓学历提高的同时，全市各地还非常重视抓教师的师德建设和综合技能的提高工作。2004年上半年市教育局出台了《关于开展幼儿园园长岗位培训和幼儿教师上岗考核工作的通知》和《关于开展幼儿园登记注册换证工作的通知》，要求各地所有幼儿园园长和教师都必须持证上岗。各地认真贯彻《通知》要求，扎实开展多种形式的培训活动，增强了广大幼儿教师勤业爱幼的责任感，提高了她们的教育教学基本功，一大批骨干教师在活动中脱颖而出。一些地方幼儿园还通过向社会招聘有专业特长的教师的办法，满足了幼儿园对多种人才的需求。目前，我市幼教现有在职特级教师3名，特级教师后备人员7名，学科带头人36名，教学能手189名，一个素质优良的幼儿教师群体正在形成。

四是教改研究不断深入。近几年来，各地以学习贯彻《幼儿园教育指导纲要》为契机，以实施高质量的幼儿教育为目标，积极开展保教工作研究，促进保教水平和办园质量的提高。市和各县（市、区）多次举办骨干教师培训和竞赛，以及现场观摩活动，帮助广大幼儿教师更新教育观念，优化一日活动安排，强化卫生保健工作。通过努力，我市各级各类幼儿园“规范治园”、“科研兴园”的意识得到进一步增强，广大幼儿教育工作者在推进幼儿教育课程改革、促进幼儿素质的和谐发展等方面进行了卓有成效的探索与实践，为幼儿教育质量的进一步提高奠定了基础。

在肯定成绩的同时，我们更应当清醒地看到，当前我市幼儿教育特别是农村幼儿教育改革与发展过程中存在着许多亟待解决的问题。一是事业规模的增长与基础教育总体发展状况不相适应。我市小学、初中适龄儿童少年入学率连续几年均达100%，全市初中毕业生升学率2005年达86.12%，今年预计可达90％；到2005年底全市所有乡镇实现“双高两基”，部分乡镇已申报教育现代化乡镇评估，而同属基础教育组成部分的幼儿教育，事业规模发展相对滞后。其中有两个县城乡适龄幼儿学前三年入园率仅有50％多，其原因主要是农村幼儿入园率偏低。此外，全市“托幼一体化”幼儿园为数也很少。这不仅与人民群众对于学前三年教育的需求不相适应，也与建设教育强市的目标有较大差距。二是“改制”乡镇中心园的发展与“中心园”的地位和职责不相适应。一些地方将乡镇中心园改制后所得经费主要用于填补乡镇财政缺口，很少用于教育，更没有用于幼儿教育，有的还作出了诸如“施教权”等一些违规承诺，导致乡镇中心园投入不足，应当承担的示范辐射职能大大削弱，还引发了许多矛盾，影响了社会的稳定。三是村办幼儿园（班）发展与农村幼儿教育事业发展的要求不相适应。村办园（班）布点过于分散，规模较小，但撤并十分困难，致使相当数量的村办园（班）条件简陋，办园经费严重不足，日常保教难以为继，保教质量低下。四是民办幼儿园办园总体状况与依法规范管理的要求不相适应。个别民办幼儿园在招生、保教、收费、安全等方面存在不规范行为。教育等相关部门尽管多次进行联合整治，但仍然缺乏长效的管理和整治手段。五是队伍素质与幼儿教育事业发展的要求不相适应。乡镇中心园改制造成部分公办教师调离到小学任教，而大部分在职教师为幼师职高班毕业的临时聘用教师，工资待遇偏低，加上部分改制园和民办园靠压缩人员、增加班额等方式追求办园经济效益的最大化，致使幼儿园教师总体数量不足，而且素质较差、情绪不稳定。一些幼师毕业生不愿到基层农村幼儿园工作，直接影响了职中幼师班的招生办班。对此，必须通过深入研究，加强投入，深化改革，努力推动农村幼儿教育事业的发展和质量的提升。

三、关于“十一五”期间我市农村幼儿教育工作的总体思路和目标任务

（一）“十一五”期间全市幼儿教育工作的指导思想是：以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以办人民满意幼儿园、办人民满意的幼儿教育为宗旨，以规范办园行为为前提，以大力发展事业规模尤其是农村幼儿教育事业规模为重点，以进一步理顺管理体制、落实办园责任为关键，着力提高学前三年幼儿入园率和各级各类幼儿园办园规范化水平，促进幼儿教育事业的快速健康发展。

（二）今后一段时期全市农村幼儿教育事业改革和发展的主要目标和任务是：继续完善以公办幼儿园为骨干和示范、以社会力量办幼儿园为主体、以社区办园为基础、公办和民办相结合的幼儿教育发展格局。农村学前三年幼儿入园率每年上升2个百分点，到2010年达90%以上，第一、二、三板块所有县（市、区）城乡学前三年幼儿入园率要分别达到95%、90%、87%以上，学前特殊儿童和流动人口子女的入园率也要有较大幅度提高。到2008年底前，全市所有县（市、区）要基本完成农村成型园建设，所有村办（成型）园均要达到县级二类园标准；第一、二板块各县（市、区）所有乡镇中心幼儿园（含已改制的）均要达市一类幼儿园标准，第三板块各县（市、区）要有80%的乡镇中心园（含已改制的）达到市一类幼儿园标准，同时全市要创建省、市示范性幼儿园20所以上。积极举办亲子园，在此基础上建成一定数量的0-6岁示范性托幼中心。提供0-6岁儿童家长和看护人员的保教咨询服务，普及科学育儿知识。全市所有幼儿园园长、教师全部持证上岗。

四、关于当前需要着重抓好的几项工作

（一）稳步提升学前三年幼儿入园率

省委省政府《关于加快建设教育强省率先基本实现教育现代化的决定》提出要把幼儿教育纳入国民教育体系，并且把学前三年幼儿入园率作为“十一五”教育事业发展和国民受教育程度的三个核心指标之一，体现了对幼儿教育工作的关怀和重视，标志着幼儿教育发展的又一个春天即将来临。幼儿教育在整个基础教育中处于重要的基础地位，而农村幼儿教育又是整个幼儿教育事业的重要组成部分，也是农村各级各类教育的奠基工程。没有农村幼儿教育的快速健康发展，就没有基础教育乃至整个教育事业的大发展、大提高。只有不断加快农村幼儿教育事业发展，切实解决农村幼儿教育发展中存在的许多矛盾和问题，实现与其他各块教育的和谐协调发展，才能从根本上推进我市教育的均衡、优质和协调发展。可以说，加快幼儿教育事业发展，提高幼儿教育发展水平，已成为全市各级党政领导和全社会广大人民群众的共识。我们一定要紧紧抓住这一新的发展机遇，把提升农村学前三年入园率、提升农村幼儿教育发展水平作为重中之重的工作，下大力气加快幼儿教育事业发展步伐，使我市幼儿教育事业发展总体水平与其它各级各类教育发展水平保持均衡协调。每学年要分秋学期和春学期两次统计当地每个乡镇常驻幼儿人口底数和在园幼儿数，及时准确把握农村学前三年幼儿入园率变化情况。要将动员幼儿入园情况与各地村小、村办园（班）教师工资待遇挂钩，促使各地像动员义务教育阶段辍学生入学工作那样，重视提高幼儿入园率，推动幼教事业的快速发展。市教育局将从今年起就各地幼儿园招生下达指导性计划，并严格考核招生计划落实情况。当前工作中存在的一个突出问题是，学前三年幼儿入园率统计数据不准，许多同志包括在座的部分幼教干部也因数据不实鸣冤叫屈。对此，要通过普遍推行园籍管理制度来强化统计工作，确保准确监控。

（二）抓紧制定农村幼儿园发展规划

各县（市、区）教育局作为县（市、区）政府的教育主管理部门，要进一步增强主管意识，积极会同乡镇政府和县直相关部门，按照本地区建设社会主义新农村的总体目标，遵循方便幼儿就近入园、方便幼儿家长接送的原则，根据实际情况分乡镇合理规划农村幼儿园的布局。农村幼儿园在规划和建设时，按服务人口5000-8000人左右设一所园的标准进行，形成一个乡镇（街道）建有一个中心园，下设若干个成型园的农村幼儿教育服务网络。农村幼儿园发展规划确定后，要通过新闻媒体向社会公示。凡规划所在地已经举办幼儿园的，不再批准新建幼儿园。对不在总体规划之内，又存在布点过散、规模偏小、条件简陋、安全隐患较多等问题的幼儿园，要根据相关规定，依法进行整顿和规范。确有办园积极性的，可动员申请办园者到需要的地方举办幼儿园。从全市总体情况看，当前农村幼儿教育的主要任务不在于新增多少幼儿园布点，而是要扩大现有幼儿园平均在园幼儿数，大力提高入园率，并努力改善办园条件。因此，每一所幼儿园特别是新办的幼儿园一定要有较高水准的规划，有自己的发展思路与特色，一次设计到位，逐步实施发展，只有这样才能使自己适应时代的发展，拥有生存的空间，不被竞争所淘汰。因此，各县（市、区）教育局要会同乡镇科学制订幼儿园发展规划，并本着对社会、对办园主体双重负责的态度，当好参谋，把好关口。当前各地工作中一些瓜强烈的问题大多是由于幼儿园布点不明确、不合理造成的，所以这项工作必须及早抓好。

（三）努力规范幼教办园秩序

第一，在积极鼓励社会力量投资举办幼儿园的同时，严格执行幼儿园准入制度。对符合当地幼儿教育事业发展规划、幼儿园布局规划、确保安全、符合《江苏省幼儿园设置基本条件》的新申办的民办幼儿园，各县（市、区）教育局要及时规范办理办学许可证并予以登记注册。未经教育主管部门同意筹设的单位和个人一律不得筹举办设幼儿园和托儿所；未取得办园许可证和未办理登记注册手续，任何单位和个人不得举办幼儿园。对我市目前数量偏多、规模偏小的民办幼儿园，要通过制定合理的布点规划，加强资源整合，引导他们争取办成规模园。特别是对于那些在民宅和旧厂房办园的，要引导和支持他们尽快新建标准化的园舍，扩大办园规模，改善办园条件，提高办园效益。第二，维护幼儿正当权益和正常的幼教秩序。对基本符合办园条件但目前尚无任何办园手续的幼儿园，必须在教育主管部门规定的期限内，及时补办审批和登记手续；对无办园（所）许可证，且不具备基本办园条件，又擅自以幼儿教育机构名义招生的，要坚决予以取缔。第三，处理好乡镇中心园改制存在的问题。对于已经出售或租赁承包时间较长且改制时作出不符合现行法规承诺的部分乡镇中心园，各地要敦促乡镇政府抓紧制定切实可行的回收方案，尽快解决这些幼儿园改制过程中产生的“施教权”等遗留问题，消除由此引发的一系列矛盾和不安定因素；对于暂不能收回的，一方面要引导其规范办园，另一方面要积极创造条件，制定分步实施的回收方案。第四，实施对村办园（班）的有效管理。现有的村办幼儿园（班），要继续抓紧做好重新换发登记注册证书的工作。07年底，凡不符合办园条件，无登记注册证书的村办幼儿园（班）一律停止招生。各县（市、区）继续实行幼儿园登记注册年审制，年审不合格的幼儿园要限期整改。第五，加强对市区和各县城小区配套幼儿园的管理。教育主管部门要在房地产开发商筹建好小区幼儿园之后，主动介入并负责管理幼儿园，保证小区配套幼儿园管理工作的良性运行。

（四）切实加强日常保教工作督查

第一要强化教育教学管理督查。幼儿园举办者和园长要进一步学习幼教法律法规，树立正确的儿童观、教育观和依法治园的意识，并按规定任职资格和编制标准配齐领导班子和教师。要按照全面实施素质教育的要求，严格幼儿园工作纪律，规范日常工作各项环节，建立正常稳定的保教工作秩序。禁止在幼儿园进行违背幼儿教育规律的实验与活动，禁止小学化倾向，杜绝“应试教育”的消极因素向幼儿教育的渗透。禁止以小学学前班的形式取代学前三年幼儿教育。保证幼儿园班额符合规定，让每个幼儿接受平等的教育。第二要强化卫生保健工作的督查。进一步明确卫生保健工作要求，并认真落实到一日活动的各个环节，切实加强卫生防疫工作，做到保教并重。第三要落实安全责任。安全责任重于泰山，幼儿园的师生安全是办园的第一位工作。广大幼教工作者一定要高度重视，提高忧患意识，认真落实安全工作责任，确保幼儿园安全工作措施的到位。要重点抓好用房、饮食、活动、交通等四方面的安全工作。在用房安全方面，严禁在危房、破旧房和存在安全隐患的园舍内办园，严禁将幼儿园设置在污染区和危险区。在饮食安全方面，要切实加强幼儿食品管理，食品的采购、运送、储存和加工等环节，必须严格按照《食品卫生法》的有关规定执行。食堂要有证经营，工作人员要持证上岗。在活动安全方面，首先要加强安全教育，强化在园幼儿的安全观念和自我防护能力；其次要加强活动场地、器械和设备的安全检查，防止各类事故的发生；此外，还要加强活动的组织，教师要自始至终在现场管理，不做危险游戏。在交通安全方面，重点是要进一步加强幼儿接送车辆管理。幼儿园原则上实行就近招生，一般不应用车接送幼儿入园，严禁使用非客车辆以及车况不良车辆接送幼儿，接送幼儿的车辆必须经公安交警和运管部门批准，并报县教育主管部门备案方可接送，同时必须定期检测，保持车辆状况良好。此外，要规范幼儿接送交接手续，使用好幼儿接送卡，避免接送程序脱节，导致幼儿失管现象的发生。在突发事件应急处理方面，要针对幼儿属于弱势群体这一特殊情况，未雨绸缪，加强对突发事件应急预案的制定并认真演练，确保在遇到突发事件时能够做到万无一失。

（五）加快提高农村幼儿园保教水平

一是要加快教育理念的更新。要以实施《幼儿园教育指导纲要》为契机，切实加强对《纲要》和幼儿教育课程改革理论的再学习、再领会、再消化，帮助教师进一步理解《纲要》的基本理念，把握《纲要》对幼儿园教育原则、目标、内容、方法、形式、环境、评价等提出的要求，逐步树立正确的幼儿教育观、质量观和幼儿发展观。在领会、把握《纲要》精神的基础上积极探索实践，形成“专业引领、同伴互助、自我反思”的研究氛围，提高园本教研的实效。各级各类幼儿园要突出自己的特色和风格，从不同起点、通过不同途径向《纲要》的要求靠近，把贯彻《纲要》的过程变成全面提高教师素质的过程，变成探索开放办园、与社区和家庭重构幼教体系的过程，变成改革管理、创造优质高效、动态而有活力的幼儿园教育的过程，变成为幼儿创造真正能有意义地度过愉快童年的乐园的过程，以不同方法、不同创意促进本地幼儿教育的发展，实现《纲要》的目标。

二是要加强对教育教学的研究。各幼儿园要把精力放在幼儿学习兴趣的培养和能力的开发上，而不是机械的记忆和知识的灌输上。要继续开展幼儿园游戏活动的研究和探索，促进幼儿体、智、德、美等方面和谐发展。要继续抓好领域教学研究，使教师明确各领域目标，熟悉各领域的内容与要求，把握指导要点，在教学中既突出重点，又注重各领域的互相渗透。要加强对教学方法和教学手段的研究，合理应用现代教育技术，提高教育效果。要通过集体备课、主题讨论、园本培训、远程教育课程收视、参观学习等形式，不断提高广大教师实施幼儿教育新课程的能力。要根据幼儿实际，大力开展问题研究、课（案）例和课题研究等。要建立家长联系制度，继续办好家长学校，完善“幼儿园、家庭、社区三结合”教育网络，并正常开展活动，提高家长科学育儿的能力。要建立健全县（市、区）幼教学科中心教研组，定期开展幼教教科研活动。鼓励有条件的幼儿园结合本园实际，开发有特色的园本课程。这次会议上开展的环境创设工作研究就是根据这一指导思想进行的。

三是要做好家园共育的工作。搞好农村幼儿教育工作，离不开家长、社区的支持。各地要继续办好家长学校，完善“幼儿园、家庭、社区三结合”教育网络，面向家长开展多种形式的早期教育宣传、指导等服务，不断提高幼儿家庭教育质量。要引导家长到幼儿园参与活动，使家长在与幼儿的共同活动中激发学习育儿知识和改进家教方法的主动性，把家长对子女教育的关注点从读写算转变到让孩子在日常生活中获得身心发展上来。

五、关于对幼教干部工作的几点建议

在座的同志是教育行政部门专兼职幼教管理干部。这里，我想结合同志们的工作实际简单谈一些建议：

一是要加强学习研究。平时一定要挤出时间认真学习国家、省、市关于幼儿教育的法律、法规和政策，提高对发展幼儿教育工作重要意义的认识，自觉把幼儿教育管理工作放在重要位置。要留心学习先进地区的做法和经验，掌握管理和指导工作的发言权，目前幼儿教育尤其是农村幼儿教育工作中有许多新问题迫切需要我们深入思考研究，努力提出解决办法，否则，势必会出现停滞不前甚至持续下滑的局面。作为幼教管理干部平时要多学习、多思考，为领导决策当好参谋。

二是要善于宣传发动。要充分利用各种场合和手段，不失时机地宣传幼儿教育工作。既要宣传其意义和成绩，也要宣传其经验和问题；既要宣传外地区外单位的先进经验，也要宣传本地区本单位的成功做法；既要宣传困难，也要宣传建议；既要宣传必须花钱才能解决的事情，也要宣传不必花钱就可办到的事情；既要宣传群众，也要宣传领导。总之，要通过宣传，主动争取领导的支持，充分调动群众的积极性。

三是要主动开展工作。“有为才能有位。”作为一名幼教干部，要坚决克服“可好可坏”、“怕苦畏难”的情绪。平时要挤出时间或结合其它工作的检查，经常性的深入基层进行调查研究，发现和总结工作经验，指导和帮助基层解决实际困难，决不能出现“说起来重要，忙起来不要”的现象，也不能因为“机构改革”、“幼儿园转制”等原因削弱对幼儿教育的业务指导和管理。我相信，一个具有强烈开拓创新精神的幼教工作者，一定会最大限度地发挥主观能动性，创造性地开展工作。

同志们，当前幼儿教育特别是农村幼儿教育正处于矛盾蓄积期，也处于发展机遇期，让我们以高度的责任感和强烈的事业心，振奋精神，攻坚克难，通过自己扎实有效的工作，促进我市农村幼儿教育事业快速健康发展，为实现“全面奔小康，建设新盐城”的宏伟目标作出应有的贡献！