学校健康教育与卫生管理培训班的讲话

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同志们：

20*年度全市学校健康教育与卫生安全管理培训班今天正式开班了，在此，我代表市教育局对这次培训班的举办表示热烈的祝贺，并向各位同志致以亲切的问候。下面，我就加强学校公共卫生管理，提高学校卫生安全水平，并就如何办好这期培训班讲几点意见，供同志们参考：

一、进一步认清形势，增强做好学校卫生工作的使命感

学校教育健康第一。学校卫生工作作为公共卫生的重要组成部分，是学校的一项基础性和保障性工作，关系到学校师生的身心健康，关系到学校正常的教育教学秩序，关系到社会的稳定。受学校性质、地位、功能及其他多种因素的制约，作为公共卫生重要组成部分的学校卫生工作，在学校工作中的基础地位和保障作用没有得到足够的重视,学校卫生工作一直是学校工作的薄弱环节。自03年“非典”事件以来，这一状况已明显改观。近两年来，在市、县教育、卫生部门和各学校共同努力下，全市学校卫生工作取得了一定的成绩，主要表现在：学校卫生基础设施显著改善，特别是农村中小学“六有”工程的实施，极大地改善了农村学校基础卫生设施和基本条件，为改进和加强学校卫生管理，进一步提高学校卫生工作水平奠定了物质基础。学校卫生安全意识显著增强，学校卫生管理水平有所提高，各地通过召开会议、下发文件，组织执法检查，进行不定期巡查等手段，加强对学校卫生安全工作的指导、督查与管理；多数学校能认真落实学校卫生工作责任制，卫生管理水平也有了一定程度的提高，全市学校没有发生一起公共卫生事件，为维护学生身体健康和生命安全，维护教育教学秩序，作出了贡献。但是我们也应该清醒地看到，全市学校卫生安全工作仍然存在着不容忽视的问题：一是部分学校未能把学校卫生工作真正摆上位置，表现为工作措施要求不落实，相关制度流于形式。二是学校食品安全隐患依然存在，具体表现为学校卫生管理规范化、常态化程度不高，从业人员整体素质不适应工作要求，具体操作不规范、工作流程不合理，卫生设施设备使用效益低下；校园商店出售的多是劣质食品。三是学校卫生防病工作比较薄弱，学生近视率居高不下，肥胖率上升，体能水平下降，已严重影响到学生的全面发展和综合素质的提高；部分学校体检工作流于形式，学生体检表上医生不签名、无结论，体检结果不反馈、数据不分析，资料保存不全、利用率不高等现象普遍存在；健康教育工作无人过问，对学生群体性不良行为不能实施有效的行为干预。今年春学期开学不到一个月，射阳、东台、盐都等地的少数学校相继发生肺结核传播、感冒流行事件，给学生的身体健康带来了很大危害，给学生的学习生活带来严重影响，给教育教学秩序带来了很大干扰。事实一再告诉我们，学校卫生安全工作马虎不得，麻痹不得，松懈不得。各位校长、主任、校医都是学校卫生管理者和具体的指导者，一定要牢固树立“学校教育健康第一、安全至上”的思想，从关爱学生身心健康、维护教育教学秩序、促进社会和谐发展的高度，充分认识到做好学校卫生安全工作的重要性、紧迫性，切实加强学校卫生管理与指导，提高学校卫生安全水平。

二、进一步加强学校健康教育工作，提高学生卫生防病能力。

学校人员集中，开展健康教育，投入少，见效快，有利于培养学生良好的卫生习惯，有利于控减学生常见病、传染病的发生和扩散，有利于素质教育的实施和学生综合素质的提高，有利于促进广大师生的身心健康，促进人口素质提高和社会的全面进步。学校健康教育作为学校卫生工作的一项重要内容，只能加强，不能削弱。

学校健康教育要突出抓好以下几方面工作：一要重视和加强学生常见病、传染病防治知识的宣传教育。要向学生宣传常见病防治知识，并结合不同传染病发生和流行的季节特点，面向全体师生，有针对性地开展传染病防治知识教育。二要重视和加强学生个人卫生习惯的养成教育。教育学生从最基本、最细微的小事做起，逐步养成良好的个人卫生习惯，逐步形成科学文明的生活方式。三要重视和加强对学生的青春期健康教育。针对儿童青少年在不同年龄阶段生理、心理发育的特点，帮助学生了解自身生理、心理变化发展状况，主动适应，正确面对，提高自我调适能力，逐步形成健全的人格和健康的心理。四要教育学生注意安全，预防意外伤害事故的发生。由于中小学生年龄小,辨别能力和行为控制能力较差，因而中小学生是意外伤害事故的易发群体。学校有责任有义务防止学生意外伤害事故的发生，要把预防意外伤害事故作为学校健康教育的重要内容，常抓不懈。五要教育学生加强体育锻炼，把增强体质与抵御疾病有机统一起来。六要开展健康促进行动。结合学生特点和学校卫生工作实际，普及健康知识，对学生行为实施积极的卫生干预，促进学生树立健康意识，养成健康行为。

三、进一步强化管理与督查，认真落实学校卫生工作各项措施和要求。

要认真执行国家和省市有关规定和要求，有效落实地方和学校制定的学校卫生管理各项制度。在食品卫生安全方面，要加强重点部位和重点环节的管理：食堂内外环境要保持整洁；及时清理过期变质食品及原料；采购食品及原料必须索证，并保存好进货单，严禁购买无厂名、无产地、无检疫证、价格明显偏低的食品及原料；制作食品必须符合规定的流程和要求；加强安全保卫，防止发生投毒事件；加强学生生活饮用水管理，等等。在传染病的预防控制方面，要从学校实际出发，切实将学生晨检工作落到实处，切忌流于形式。一旦发现传染源，要迅速采取有效措施，切断其在学校的传播途径。在学生常见病防治方面，要进一步规范学生体检工作，统一体检项目、体检标准和工作要求；要对体检机构的资质进行审查把关；体检结果要及时进行分析并反馈给学生，对检查出的共性健康问题，要实施群体行为干预，对个性问题，要提出指导性建议。要重视和加强学校公共卫生危机管理。应急预案要具有可操作性，预案的内容和工作要求要宣传到每一个责任人，确保一旦发生突发公共卫生事件，能立即启动，有效实施。强化督查工作，加强对食堂、校园商店、教学场所、宿舍及其他生活设施的检查，加强对食品及原料采购、贮存、加工、销售等重点环节的检查。

四、进一步加大培训工作力度，切实提高学校卫生从业人员素质

我市学校卫生从业人员队伍的整体素质与学校卫生工作的要求还不相适应:一般卫生从业人员，主要指学校食堂、校园商店的从业人员，这部分人员文化水平不高，卫生知识比较贫乏，责任感不强，个人卫生意识淡薄，业务素质、工作能力普遍低下。校医、保健教师数量严重不足，现有的校医、保健教师存在着年龄偏大、水平不高、业务不精、专业意识不强的问题。教育行政部门和学校内部的卫生管理人员多是教育出身，普遍没有卫生背景,没有接受过专业的公共卫生管理学习与培训。

对一般卫生从业人员，着重加强学校内部的岗位培训。各学校要从实际出发，制定切实可行的培训计划，认真组织实施，着力培养提高他们的法制观念、职业道德、卫生习惯、行为规范和操作能力。

对学校卫生管理人员和校医（保健教师），一方面，我们要求结合各自工作特点和岗位要求，主动学习，熟悉学校卫生管理的法律法规，熟悉业务知识，熟练掌握业务技能和具体的管理方法。另一方面，积极创造条件，市、县联动，自训和送培相结合，力争通过3--5年的努力，将全市学校卫生管理人员和校医（保健教师）轮训一遍。通过短期集中培训，帮助学校卫生管理人员和校医（保健教师）迅速提高自身的业务水平和工作能力。

我们举行本次培训班的目的就是为了帮助同志们丰富学校卫生管理知识，增强学校卫生管理责任意识、法制意识，提高学校卫生管理水平。本次培训班时间两天，共设立了三个专题，分别是：学校健康促进与健康教育、学校食品卫生安全管理、学生体检与常见病防治，聘请有关方面的专家进行讲授。

为保证培训质量，我提几点要求，希望各位积极主动，参与培训：一要遵守作息时间。按照培训日程表上的作息时间安排，准时参加听课，特别是驻盐学校的参训人员，一定要统筹安排好学习和工作，保证所学内容的系统性和完整性。二要严守培训纪律。要注意安全，特别是交通安全。三要坚持学习与思考相结合。注意联系工作实际，把培训内容与自身工作特点结合起来，加强对所学内容的理解。四要坚持自学与互学相结合。提倡相互讨论，交互学习，利用课余时间，围绕教学内容进行讨论交流，既可以增进对所学知识的理解，又可以增进学员之间的友谊。五要做到学用结合。学以致用，活学活用，把培训班上学到的知识、观念和方法，切实运用到学校卫生管理实践中去，对培训中提出的规范性、操作性要求，要结合实际，在今后学校卫生管理中认真加以落实。

培训班还安排了半天时间的交流，交流不同地区、学校在学校卫生管理工作中好的经验和做法，希望各位学员相互学习，取长补短，共同提高。

最后，祝同志们学习愉快，祝全市学校健康教育与卫生管理培训班圆满成功！谢谢大家！