县科技工作暨科技进步奖励大会上的讲话

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今天，县委、县政府隆重召开全县科技工作暨第十届科技进步奖励大会，表彰奖励我县近三年来在推动科技创新、促进科技成果转化及科技普及工作中做出突出贡献的单位和个人。在此，我代表县委、县政府向全县获奖人员表示热烈的祝贺！向全县科技工作者及所有关心支持科技事业发展的同志们，致以诚挚的问候和崇高的敬意！前面，邓县长总结了近年来我县科技工作取得的成绩和基本经验，安排部署了今后的工作，我完全赞同，请大家认真贯彻落实。下面，我就进一步推动全县科技进步与创新强调四点意见。一、必须充分认识科技进步的重要意义

当今时代，一个国家、一个地区、一个城市的竞争，主要表现为科技和人才的竞争。如果我们在科技进步与创新方面无所作为，就会在加快发展中丧失竞争优势。近年来，全县上下认真贯彻落实中央、省、市关于加强科技工作的一系列方针政策，在科技成果转化、对外科技合作、区域科技资源整合等方面迈出了新的步伐，科技对经济社会发展的贡献率明显提高。但也应该清醒地看到，我县传统产业所占比重仍然很高，依靠高新技术和科技创新改造提升传统产业的任务十分艰巨；县域经济总量小、产业结构不合理、工业化和城镇化水平偏低、企业技术创新能力弱等问题不容忽视；科技成果总量不足、质量不高、转化率偏低的问题依然突出。解决上述矛盾和问题，必须紧紧依靠科技进步和技术创新。因此，我们要牢固树立“科学技术是第一生产力”的理念，按照科学发展观的要求，加快科技进步与创新，不断增强科技对经济社会发展的支撑作用。

二、必须紧紧围绕经济建设中心开展科技工作

1、大力开展工业科技创新。要研究、开发拥有自主知识产权的关键技术，运用高新技术不断地开发新产品，以优质新产品不断扩大市场占在率。要积极支持齐祥食品公司分割肉生产线扩建、兴华药业GMP达标、嘉宝公司省级技术研发中心建设、航星冶炼生产线改造、金坛电化环保设施建设等技改工程。同时要继续深入推进信息化进程。目前，全省已有8家工业企业实施了信息化工程。嘉宝汽车公司在提升产品档次和质量、新产品开发、节能降耗等方面取得了显著成效，已被列入市级制造业信息化示范企业。马电公司建立了计算机监控系统，运用自动发电控制AGC技术，每年增收260多万元。因此，全县有条件的工业企业都要及时转变观念，加快实施信息化工程。

2、依靠科技进步大力培育特色农业。特色农业、效益农业主要标志是科技含量，培育特色农业就必须大力推广先进适用技术。因此，农口部门具有专业技术职称的科技人员必须从行政事务性工作中解脱出来，全身心从事科技推广服务工作。凡是生猪、水果、蚕桑、薯业重点乡镇，必须实行具有高级职称的科技人员包片，中级职称的科技人员包乡镇，中级以下职称的科技人员住村住社开展技术推广工作，把技术推广任务落实到每一名科技人员，把工作成效与奖励发放、职称评聘直接挂钩。要积极引导、支持特色农业基地乡镇、专业村社建立农村专业技术协会，培育种养大户和科技示范户，通过互助合作的方式推广先进适用技术。

3、加强区域间的科技合作。两年来，我县在工业、农业等领域已与县内外多家科研单位、大专院校、大中型企业完成了20多项技术合作项目，取得了明显成效。今年，市委、市政府确定了把南充打造成川东北区域中心城市的奋斗目标，随着这一目标的逐步实现，南充在川东北的科技中心地位将会更加凸显。而我县随着营高一级公路的建成，将迅速溶入“南充半小时经济圈”，也更加有利于我县对外科技合作。我们要紧紧抓住这一千载难逢的历史机遇，不断创新科技合作方式，在引进人才上不求所有，但求所用，努力使我县成为技术和人才竞相流入的洼地。

三、必须优化科技工作的环境与条件

1、要认真贯彻落实各项科技政策和法律法规。近年来，县委、县政府先后出台了一系列促进科技进步的政策措施，绝大多数部门和乡镇贯彻落实得好，但也有个别部门和乡镇贯彻落实得很不够，今天，我再次提出来，就是要引起各级各部门领导的高度重视。一个地方、一个部门科技工作搞得好不好，一个重要的因素就是看对党和国家的科技政策法规贯彻如何。各级各部门一定要认真研究科技法律法规，吃透科技政策，用科技政策法规来指导我们的科技工作。

2、要重视人才的培养、引进和使用。科技进步与创新的关键在人才。各级各部门要调整引进人才的政策思路，从以提供相对优厚的生活工作条件为主，转向以平等竞争前提下提供发展机会为主。要鼓励科技人员领办、创办、承包、租赁经营经济实体，从事技术开发、技术转让和技术服务工作。要坚持科技奖励制度，对拥有重大科研成果、作出特殊贡献的拔尖人才，给予重奖重酬；对拿着职称、占着位置、经常不下基层、几年不出成果的科技人员，要将他们从岗位上“请”下来，从职称上降下来，从待遇上减下来。

3、要进一步加大对科技的投入。县财政每年对科技三项费的预算要有较大幅度的增加，力争2—3年内达到本级财政预算支出的1以上。各乡镇财政每年也要安排一定数量的科技培训费、科普宣传费以及科技试验示范推广经费。要培育和发展风险投资基金，提高面向社会、企业和金融部门融资的能力，并努力吸收外资，形成多元化的科技投入体系。

四、必须加强和改进对科技工作的领导

各级党委、政府要把加快科技进步与创新作为一项重要战略任务来抓紧抓好。县科技工作领导小组要充分发挥综合协调作用，认真落实科技进步目标责任制，明确各级党政“一把手”为科技进步第一责任人，分管领导为直接责任人，领导班子为共同责任人，切实做到责任到位，工作到位。科技主管部门要加强对科技工作的宏观指导和协调，抓紧制定全县科技发展的长远规划和短期计划，随时掌握我县科技发展的新趋势和新动态。要抓好科技中介机构、科技孵化和产业化基地等建设，营造良好的创业和发展环境。要不断加强科技部门自身建设，进一步提高业务素质和管理水平。各有关部门和单位要各负其责，相互配合，形成共同推进科技事业发展的整体合力。我县今年将把党政一把手抓第一生产力目标责任制的考核工作延伸到各乡（镇）和县级经济技术主管部门，县委、县政府将把考核结果作为干部实绩考核的一项重要内容，作为使用干部的一项重要依据。

同志们，我县新一轮新跨越新发展的号角已经吹响。让我们紧密团结在以为总书记的党中央周围，高举邓小平理论伟大旗帜，认真实践“三个代表”重要思想，抢抓机遇，乘势而上，创新举措，扎实工作，为推动XX科技工作再上新台阶，进而实现XX全面建设小康社会的宏伟目标而努力奋斗。