卫生城创建推进会议上的讲话

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同志们：

在全县创建国家卫生城的关键阶段召开这样的会议，很及时，也很必要。刚才，县委常委、县纪委书记、县创建国家卫生城指挥部总指挥肖鸣祥同志对国家卫生城创建前一阶段工作作了认真总结，分析了当前创建工作中还存在的不足，并对下一步创建工作进行了全面部署。出于对宝应创建工作的关心支持，省爱卫办谢主任今天亲临会议现场，并作了具有很强针对性的指导讲话。建设局、安宜镇、工商局、水务局负责同志结合各自的创建工作作了发言。下面，我再强调三点意见。

一、创建国家卫生城的思想认识要再提高。创建国家卫生城是今年县委、县政府的一项重要工作，是坚持以人为本、构建和谐宝应的重要抓手，也是吸引外来生产要素，推进招商引资，加快工业化、城镇化进程的重要手段。这几年，宝应的发展来之不易，前不久，省委书记李源潮同志来我县视察时，对我们的工作和取得的成绩给予了充分肯定和鼓励。李书记同时也指出，宝应目前还处于苏中“洼地”，要把加快崛起作为今后的首要任务。“洼地”崛起靠什么?一靠发展工业，二靠建设城市。而发展工业、建设城市都离不开营造良好的环境。县委、县政府今年提出卫生城、园林城、生态县三项创建，目的就是造环境、促发展。今天召开的创建国家卫生城工作的推进会，既是贯彻落实省委主要领导重要指示精神的工作部署会，同时也是创卫工作的再动员、再鼓劲、再加压的会议。因此，各有关单位一定要把思想进一步统一到县委、县政府的决策部署上来，把当前的工作重心向创建国家卫生城倾斜。

一要进一步认识创卫工作的重要性。加快全县工业化、城镇化进程，必须以良好的环境作保证。创建国家卫生城，既可以促进城区基础设施建设，完善和强化城市综合服务功能，又可以净化、美化、优化城市环境，提高广大群众的文明程度和综合素质，加快全县经济社会各项事业的发展。通过创建活动，深入发动社会各界广泛参与，可以培养全县上下团结拼搏、开拓奋进的精神；通过创建活动，可以集中有限的人力、物力，实施一些凝聚民心、惠及群众的实事工程；通过创建活动，可以塑造我县对外良好形象，增强民众建设家乡的自豪感和争先进位的自信心。因此，创卫活动是宝应经济社会发展的无形资产，也是一笔宝贵的精神财富，必将有力推动宝应各项事业的加快发展。

二要进一步认清创卫工作的艰巨性。创建国家卫生城是一项艰巨的任务，大家必须克服应付思想，端正态度，攻坚克难，常抓不懈。搞创建，千万不能满足检查前的几天突击，治标不治本。创建国家卫生城，是广大群众的迫切愿望，老百姓是积极支持的，但他们希望我们的县城不是一年只有几天美，而是要天天美丽，月月如此，这就需要我们县城市容市貌的根本改观。况且，目前“九小店”、老城区、城中村、城乡结合部的脏、乱、差现象没有得到根本解决，农户改厕工作离要求还有较大差距，粪便、垃圾以及基础设施管理的现代化程度还不高，重点工程建设的进度还不快，市容环境整治的效果还不明显，长效管理机制还未真正建立，加之，全国卫生城申报指标数偏少，竞争激烈，省和国家调研的方式更加科学，以上种种因素表明，对照国家卫生城的创建要求，我们还有大量的艰苦工作要做。我们一定要树立长期作战的思想，做好打持久战、打硬仗的思想准备，以只争朝夕的态度和时不我待的作风推进创建各项工作。

三要进一步坚定创卫工作的必胜信心。创建国家卫生城虽然任务重、要求高，特别是迎接省级调研时间在即，困难确实很多，但我们也应看到近年来，全县大力实施工业化、城市化战略，城市建设“亮点”增多，绿化水平不断提高，生态环境进一步改善，市民文明道德建设得到加强等等，这些都是良好的创建基础。尤其是今年2月20日全县“三创”工作会议召开以来，创建氛围日益浓烈，全民参与热情逐步高涨，环卫、市政基础设施建设全面提升，城区环保工作各项指标全部达到标准，全民健康教育工程有序推进，行业卫生专项创建工作成效明显，社区及城中区卫生创建深入开展，等等，创建工作取得了阶段性成果。事实证明，宝应的各级党政组织是有战斗力的，宝应的人民是顾全大局的，宝应的干群是能干事并能干成事的。只要全县上下咬定目标，齐心协力，真抓实干，一抓到底，宝应创建国家卫生城的目标就一定能够实现。

二、创建国家卫生城的推进力度要再加大。

尽管前一阶段创建工作取得了初步成效，但对照创建国家卫生城的要求，我们还有大量工作要做。还有不到40天，2009中国宝应荷藕节又要隆重举办，更需要有一个良好的城市环境。大家一定要振奋精神，突出重点，狠抓关键，全力推进创建工作。

一是要进一步造舆论强氛围。要继续强化新闻媒体的主阵地作用，深入开展创建活动必要性、重要性的宣传教育活动，县“两台一讯”要加大力度，定期在黄金时间播出创建专题报道，加大正面典型的宣传和脏乱差人和事的曝光力度，强化宣传效果。中小学生联系着千家万户，要组织发动好广大学生参加创建宣传，加大宣传密度，扩大宣传范围，增加宣传内容，让老百姓真正认识到创建国家卫生城是为民办的实事，是全宝应人都受益的好事，进一步激发广大群众投身创卫工作的激情和热情。要有计划、有重点、有步骤地召开一定规模的会议，尤其要多召开处在创卫工作最前沿的居委会主任和村民小组长参加的针对性较强的专题会议，对创建过程中的热点、难点工作进行再研究、再协调、再部署，让各级干部实实在在地参与到创建工作中来，推动创建工作深入有效开展。

二是要进一步抢时间争速度。国家卫生城创建工作时间紧迫，8月份省里要组织专家组来宝调研，大家一定要有强烈的责任感和紧迫感，争分夺秒地开展工作。特别是本次会议再次明确建设序时要求的垃圾填埋场、粪便处理场、垃圾中转站、公共厕所等工程的改造建设要加快实施，保证在规定时间内完成。对城区主干道的路面、路牙、绿化栏、户外广告、公共绿化亮化设施、电信设备的检查以及邗沟路、兴阳路、安宜北路的整治和重点农贸市场的改造等工作，建设、工商、建管、供电、电信等职能部门要迅速启动，超序时完成。对整个创卫工作窗口工程的市容环境整治工作，建设、工商、公安、卫生、交通、水务等部门以及安宜镇，要结合7月份全县“市容环境综合整治突击月”专项行动，集中力量，密切配合，协同作战，全力推进。通过扎扎实实的整治工作，确保城区22条主次干道整洁有序，“九小店”、城中村、城郊结合部的脏、乱、差现象明显改观，城区河道基本实现活水畅通。创建指挥部以及各部门、各单位要根据创建工作责任制要求和序时进度，认真制订详细周密的工作计划，限时限刻完成每一项创建任务。要挂牌作战，倒排序时，加班加点，以拼和抢的精神，加快各项创建工作的实施进度。

三是要进一步明责任促共建。创建国家卫生城涉及社会方方面面，直接牵涉的部门也较多，各职能部门、单位一定要增强责任意识，努力把本单位的创卫工作做细做实。各有关部门、单位要坚持“缺什么、补什么，差什么、完善什么”的原则，认真做好本行业相关创建的完善工作，重点要加大爱国卫生、食品卫生、公共场所卫生、疾病防治、环境保护、交通秩序、市场秩序等方面的整改力度，力求高标准达标，确保行业创建不丢分、不失分。软件资料的收集归档是创建国家卫生城考核验收的重要内容，也是发挥主观能动性就能取得实际效果的一项工作，这项工作做的好不好，直接就是一个态度问题。各部门、各单位要按照创建标准要求，细化具体方案，强化责任意识，在规定时间内及时把相关软件资料的整理归档到位，千万不能在这项工作中丢分、失分。同时，各部门、各单位要按照指挥部明确的结对社区和包干路段，认真组织好创建任务的落实，努力在城乡上下形成全员参与、全民动手、上下联动的良好局面。四是要进一步抓督查求实效。对创建过程中的重大问题，县创建国家卫生城指挥部要定期召开会议，听取汇报，交流情况，明确职责，协调关系，解决问题，确保各项任务落到实处。对创建国家卫生城的各项任务、要求和明确整改的事项，县创建国家卫生城指挥部和各有关部门、单位要采取例会集中查、职能部门查、单位互查、集中检查等多种措施，做到经常查、反复查、查反复，及时掌握动态，在层层发动的同时，达到处处“触动”，人人行动，确保创建工作扎实深入开展。要加强考核。对创卫工作不力，因主观因素丢分、失分，最终影响创建考评结果的，要严肃追究相关领导和具体责任人的责任。

三、创建国家卫生城的组织保障要再强化。创建国家卫生城是一项庞大的社会系统工程，创建任务非常繁重，必须进一步强化领导力度，精心组织实施，务求取得实效。

一是领导力量要上足。创建国家卫生城是县委、县政府今年的一项重点工作，这项创建工作声势这么大，人民群众这么支持，如果创卫工作上不去，不仅影响人民群众的信心和热情，而且影响到党和政府的形象、威信，创卫工作必须志在必得。近期各级党政组织，特别是有创建任务的各部门、单位要结合筹办荷藕节，把创建作为当前工作的重中之重，党政一把手要亲自抓在手里，切实抓出实效。对创建中的重大难题，一把手要亲自过问、决策，靠前指挥，分管负责同志要直接深入创卫一线，全身心地抓好创卫工作，对县创建指挥部下达的各项创建任务，要迅速落实，不折不扣完成。

二是必要投入要确保。做大事情是要花钱的。创建国家卫生城必须重视建设，加大投入。对创建国家卫生城所必需的经费，各有关部门、单位该出钱的要出钱，该出力的要出力，不得讨价还价，不得推诿扯皮。要积极探索市场化运作机制，在市政环卫设施建设、河道整治等方面，要充分利用好政策，精心包装项目，积极向上申报，争取资金扶持。同时，通过招商引资、政策激励等措施，充分调动客商、企业和社会各界参与投入的积极性。

三是协同动作要到位。创建国家卫生城涉及到千家万户，县、镇、部门、居委会、社区等都要明确职责，一级抓一级，层层抓落实。要建立健全长效管理机制，确保创卫工作中的各个环节有人问、有人管，使创卫成果不断得到巩固、深化。要在全县上下进一步增强全局观念，确立人人为宝应增光添彩的意识，真正做到各个方面密切配合，共同把创卫工作做好。工青妇等群团组织，要发挥密切联系群众的桥梁和纽带作用，积极为创卫工作凝聚力量，多做贡献。总之，通过方方面面的共同努力，确保今年创建国家卫生城任务顺利完成。