教育局党组书记学习实践科学发展观动员讲话

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各位领导，同志们：

今天，我们在这里召开2009年度全市教育工作会议，主要任务是深入学习实践科学发展观，认真贯彻落实全省教育工作会议精神和市委、市政府对全市教育工作的新要求，研究部署2009年度的全市教育工作。一会，申楚副市长将作重要讲话，请大家认真学习，深刻领会，全面贯彻。

下面，我代表市教育局党组、行政作全市教育工作报告。

一、2008年教育工作回顾

2008年，是我市经济社会发展极不平凡的一年，也是我市教育事业发展极不寻常的一年。在市委、市政府的正确领导下，全市教育系统广大干部职工齐心协力、迎难而上，成功克服了年初雪凝灾害、“5.12”汶川地震以及国际金融风暴对校舍安全、师生稳定及毕业生就业等方面带来的不利影响，各项工作扎实推进，教育事业发展一年一个台阶，不断取得新成绩。概括起来，有以下几方面：

——“两基”迎“国检”进展顺利。一年来，我们始终以“两基”迎“国检”为重点，通过向市委常委会、市政府常务会议汇报，召开全市“两基”迎“国检”大会等方式，积极争取各级党委、政府对“两基国检”的关心、重视和支持，及时解决“两基国检”中的困难和问题。全市各级党委、政府认真贯彻落实全市“两基”迎“国检”大会精神，对“两基”迎“国检”高度重视，精心部署，纷纷将其纳入经济社会发展重要议事日程，并作为一把手工程，切实加强领导，建立健全机构，完善相关机制，加强督导检查，确保了各项工作的整体推进。各地在城镇规划修编中还强化教育用地规划，在经济社会发展中真正落实教育优先发展，全市中小学布局结构调整步伐加快，城乡教育资源和办学条件不断改善，正安、习水两县顺利通过省政府“两基”复查和“普实”验收，余庆、湄潭、正安三县接受“国检”省级预检，受到好评。全市各项迎检工作进入查缺补漏、整改完善阶段。

——教育公益性和普惠性成效明显。一年来，我们始终以推进教育公平为着力点，不断完善义务教育经费保障新机制，有力维护了学校正常运转。同时，我们全面落实义务教育免费政策和国家奖学金、助学金政策，重点抓好普通本科高校、高等职业学校、中等职业学校以及普通高中奖学金和助学金发放，不断推进家庭经济困难学生助学资助工作，有效保障了家庭经济困难学生完成学业。2008年，全年落实农村中小学公用经费3.07亿元，落实各项减免、资助费用2.2亿元，全市115万学生受益。

——优质教育资源建设稳步推进。一年来，我们始终以构建“学有所教”的*教育新环境为目标，不断加强示范性普通高中建设，着力推进优质高中资源群体建设。桐梓一中通过省级示范性普通高中复评，习水一中、务川中学通过省级示范性高中初评，全市省级示范性普通高中达到12所，向每县建设一所示范性普通高中的目标，不断满足人民群众日益增长的优质教育需求迈出了坚实步伐。

——职业教育发展势头喜人。一年来，我们始终以服务为宗旨，以就业为导向，切实贯彻《*市人民政府关于加快职业教育改革和发展的意见》，不断加大财政投入，不断推进县级职教中心和实训基地建设。*县职教中心通过国家级重点中等职业学校评估，汇川区职业技术学校、道真自治县职教中心、凤冈县职业技术学校办学成效明显，余庆县职教中心建设进展顺利，仁怀市、习水县新建职教中心迈出步伐，赤水市职教中心顺利搬迁，部分县职教资源整合启动,全市中等职业教育发展势头喜人。2008年，全年中职学校招生逾3.6万人，完成农村劳动力转移培训2.5万人和农村实用技术培训63万人次，全面超额完成省下达的职成教任务。全市不断加大职业院校教师培训和专业建设，教育教学质量明显提高，职业院校毕业生就业率达92%，服务经济社会发展的能力明显增强。

——高等教育发展态势较好。一年来，我们始终以内涵建设为切入点，切实把为高校服务作为工作的出发点，不断加快师范教育布局结构调整，不断促进高等教育质量提升。2008年，*师院汇川分院、南白分院完成实质性合并，*职院顺利通过教育部人才培养工作评估，*医专办学条件评估提上日程，*医学院、*电大和航天职院办学规模不断扩大，内涵建设不断推进，在探索与地方经济社会发展紧密结合的人才培养模式上取得了新成绩，高校为地方经济社会发展提供智力支持和人才支撑的作用日益显著。

——学前教育、特殊教育和民办教育协调发展。一年来，我们始终以教育的和谐发展为方向，着力加快农村乡镇中心幼儿园建设，2008年新增14所农村中心幼儿园。市政府机关幼儿园、市特殊教育学校注重质量建设,充分发挥龙头引领示范作用,各项工作稳步前进。注重民办教育的规范管理,及时出台《市教育局关于进一步加强民办教育管理工作的意见》，进一步引导民办教育健康发展。

——中小学校常规管理不断加强。一年来，我们始终以实施素质教育为主题，切实注重学校常规管理，及时出台了《市教育局关于进一步加强中小学管理着力提升学校管理水平的意见》，从实施国家课程计划、创新教学形式、健全管理制度、构建保障体系、培训校长教师、丰富校园文化等方面指导各地各校加强和改进管理，有力提高了全市中小学校管理工作水平。

——教育教学质量稳步提升。一年来，我们始终以质量为中心，切实围绕提高教育教学质量这条主线，不断探索提高教育教学质量的有效措施。2008年，全市高考在2007年取得优异成绩的基础上继续保持稳定发展、持续上升的良好势头，多项指标稳居全省前茅。各科平均成绩和及格率均位于全省前列，部分学科领先优势继续扩大。高考上线率逐年提升态势明显，普通高考录取率由去年的52.56%上升到58.34%，高出全省平均水平10.93个百分点，更多*学子顺利进入高等学府，更多人民群众子女接受高等教育的愿望得到满足。

——未成年人思想道德建设迈上新台阶。一年来，我们始终秉承“思想政治素质是最重要的素质”的教育理念，切实把德育工作放在素质教育的首要位置，把社会主义核心价值体系融入青少年德育工作，不断加强青少年法制教育，不断推进青少年校外活动场所建设，不断开展亿万学生阳光体育运动，不断加强学生文明行为习惯的养成教育，有效促进了全市青少年学生的健康成长和全面发展。余庆县、习水县德育工作迈上新台阶，全市中小学德育工作取得明显成效。

——大学生思想政治工作不断改进。一年来，我们始终把大学生看作是最重要的财富，千方百计加强毕业生就业信息网络建设，切实为高校毕业生拓宽就业渠道，提供就业指导和咨询服务。在抗震救灾和北京奥运会等重大活动中，我们重点加强了对大学生爱国热情的引导，成功树立了*大学生文明礼仪的健康形象和团结热情的良好面貌，赢得社会广泛赞誉。

——“两支队伍”建设取得实效。一年来，我们始终把队伍建设作为抓手，多渠道开展教师和教育干部“两支队伍”建设，组织教师参加国家、省、市各级培训。携手浙江大学、西南大学开展教育系统领导干部培训和中小学校长培训，不断增强教育系统领导科学发展的能力。进一步加强县级教师培训基地建设，综合运用现代远程信息技术手段，以农村教师为重点，全面实施教师素质提升工程，全面加强师德师风建设，为进一步提升教学质量，办人民满意的*教育打下了坚实基础。

——教育工程顺利实施。一年来，我们始终以教育工程为载体，不断加强学校软硬件建设。2008年精心实施“薄改”工程、“寄宿制”工程等十二类教育工程203个项目，累计完成投资达1.46亿元，完成建筑面积28万平方米。列入市委、市政府2008年“十件实事”的100所“薄弱学校改造工程”全面完成，极大地改善了各级各类学校特别是农村中小学办学条件。

——“阳光招生”深入推进。一年来，我们始终以构建和谐招生考试环境为目标，全面实施“阳光工程”及公示制度。大力加强招生考试队伍建设，进一步完善监督制约机制，严格执行招生工作“六不准”和监考教师“十不准”，努力营造公平、公正的考试环境，确保了各类招生考试工作万无一失。我们始终注重人文关怀，切实为家庭经济困难考生减免有关费用，及时向考生及家长提供招生考试工作政策咨询服务。2008年,我们进一步完善了中考信息管理系统，为全市考生节省有关费用100余万元。

——教育系统驾驭全局能力不断增强。一年来，我们始终以科学发展观为指导，积极应对年初突发雪凝灾害、“5·12”汶川大地震、手足口病、奥运火炬传递及汛期安全、地质灾害威胁学校搬迁等考验，不断加强全市教育系统应对突发事件、处理复杂局面的能力，抗震救灾组织有力，恢复重建紧张有序，安全隐患整改迅速，有力保证了学校师生生命财产和教育系统的安全稳定。

“成就来自奋斗，发展伴随艰辛。”一年来教育工作取得的成绩，离不开全市各级党委、政府的正确领导，离不开全市教育战线广大教职员工的辛勤劳动，离不开全市方方面面对教育工作的关心支持。在此，我谨代表市教育局党组、行政，向辛勤耕耘在教育战线上的广大干部、教师和职工致以崇高的敬意！向长期以来关心支持教育事业发展的各位领导和社会各界人士表示衷心的感谢！

在盘点一年工作的同时，我们也要清醒地看到，教育事业发展中还存在一些不容忽视的困难和问题。既有来自外部，长期以来形成的体制制约性问题带来的困难;也有存在于教育部门内部，由于监管不到位，而引发、造成的问题;还有新形势下对教育工作产生的新冲击。主要表现在：

一是“两基国检”核心指标达标仍有差距，控辍保学工作仍有难度。中心城区（县城）教育资源相对不足，“大班额”现象一定程度上存在。二是教育内部管理能力和水平有待进一步提高，如民办教育规范管理、教育安全管理等仍需进一步加强。三是师德师风建设还需加强和改进。四是教育项目管理、资金监管和工程实施等方面仍需要加大力度。

这些困难和问题，从一定侧面折射出:广大人民群众对优质教育资源的需求,就是我们矢志不渝的奋斗目标;广大人民群众对教育工作的前景与期盼,就是我们孜孜以求的努力方向;广大人民群众对教育的认可与期望就是我们坚持不懈的不竭动力。因此，全市教育系统必须进一步增强加快教育改革发展的责任感和紧迫感，正确把握形势，努力抢抓机遇，统一思想认识，坚定加快*教育发展的信心和决心，把教育发展的重心转移到注重质量、规范管理、内涵发展上来，努力推动全市教育事业在新的起点上实现新的突破。

二、在学习实践科学发展观中统筹区域教育协调发展

科学发展观，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想，不仅对经济工作有指导意义，对教育工作同样具有指导意义。贯彻落实科学发展观，办好让人民满意的教育，既是党和政府、社会以及学生家长对教育工作者的殷切希望，也是教育工作者自身责任心的体现和追求。

去年的年度教育教育工作会议上，我曾提出，要实现我市教育事业的又好又快发展，需要特别重视把握好提高教育质量、促进教育公平、推进教育和谐这三个区域教育发展的战略性问题和打造特色教育这个基本途径。今年，根据中央和省、市的统一部署，我市市、县教育行政部门和有关学校又将分批开展深入学习实践科学发展观活动。如何学习实践科学发展观，实现教育事业的科学发展，我想，这更加要求我们对教育的公益性与功利性、现象与本质、眼前利益与长远利益有清醒认识，更加要求我们将教育发展的数量与质量、速度与效益有机地统一起来，更加要求我们关注农村教育与城镇教育的均衡发展。为此，须树立以下几种理念和推进以下几项工程。

（一）树立科学发展理念，不断丰富*教育发展的新内涵

一是必须坚持发展是硬道理这个要义。发展观的第一要义是发展，科学发展观归根结底是用来指导发展的。用科学发展观来指导地方教育工作，绝不能离开发展这个主题。当前，我市城乡教育领域有许多不适应时展的新情况、新问题。主要表现在：城乡教育差距拉大成为普遍关注的热点问题。不同学段上，学前教育抓得不够，小学教育抓得不实，初中教育抓得不活，高中教育抓得不力。办学方面，学校办学理念存在发展视野问题，评价质量存在发展速度问题，争创名校存在发展定位问题，创新管理存在发展特色问题。不少本地区优秀教师外流问题。优秀生源争夺大战波及城乡初中问题。高中教师校外兼课和城镇学校家庭式办班补课现象等。所有这些,都是发展中存在的问题,与办人民满意的教育形成较大反差,需要用发展的眼光、发展的思路来解决。需要抬头看他地、他校教育发展，低头反思自己之短，正视现实，冷静分析，求真务实，主动突围，才能变被动为主动，才能牢牢把握发展先机，较快地摆脱落后，实现区域教育、城乡教育的跨越式发展。

二是必须坚持以人为本这个核心。以人为本是科学发展观的本质和核心，同样也是教育工作的出发点和归宿。教育的服务对象是学生，我们必须坚持以学生为本，以培养高素质的人才为己任，坚持德育为首，全面实施素质教育。当前最重要的是用科学发展观重新审视教育目标、教育过程、教育方式方法等，以是否有利于受教育者的发展作为衡量教育改革发展成败的标准，以实现人的全面发展作为教育的终极目标。要把提高受教育者的思想道德素质作为教育工作的首要任务，面向全体受教育者，促进他们的全面发展。要关心教师的发展，创新教师教育体系，优化教师管理和激励机制，深化人事制度改革，为教师成长创造条件。

三是必须坚持教育公平这个主题。教育公平是社会公平的重要基础。让每一个人享有公平的受教育机会，是宪法赋予公民的基本权利，也是我市教育改革发展不懈追求的重要目标。没有教育机会的均等就谈不上社会公平。解决教育公平问题，一是要看到教育不公平是客观存在的；二是要消除明显的不公平，这需要一个很长的历史时期，需要作出很大的努力；三是不能因为消除教育不公平是一个很长的历史时期，就不努力去消除教育不公平，而是要积极主动地解决问题，特别是困难群体的教育问题。

四是必须坚持统筹兼顾这个方法。统筹兼顾是科学发展观的根本方法，也是教育工作树立和落实科学发展观的内在要求。从教育外部来讲，就是要统筹教育与经济、社会发展；从教育内部来讲，就是要统筹各级各类教育的发展、统筹城乡和区域教育发展，满足人民群众对教育的多元需求。现在教育的发展不够均衡，存在城乡之间的差距、地区之间的差距、学校与学校之间的差距，其中最突出的是城乡之间的差距。我们要怀着深厚的感情关注欠发达县、区（市）的教育，通过多种渠道，采取多种措施，帮助他们提高师资水平和教学质量，改善办学条件，实现教育优质均衡发展。

（二）树立特色发展理念，不断探索*教育发展的新途径

一段时间以来，我们一直在探索实现*区域教育均衡发展的新路子，让城乡广大受教育群体都能享受优质教育资源。就我市而言，就是要统筹城乡教育发展，抓住当前实施“双高普九”的有利时机，引导学校特色发展，促进优质教育资源不断增量，进而形成区域教育高水平均衡化发展态势。

首先，要着力于学校软实力建设。学校特色，贵在内涵。要从学校管理、教学、师资、环境等多方面着手，引导学校特色发展。要形成鲜明的办学理念，积极进取的创新意识，素质优良的教师队伍，独具特色的校园文化环境以及扎实的学生能力训练。要以创新为核心，激发师生创造活力，努力建设和谐的校园文化，培育校园文明风尚，将有形的物质文化环境与学校特有的无形精神文化有机结合起来，形成独具特色的魅力，增加学校的凝聚力，发挥潜移默化的育人效果。

其次，要着力于学校硬实力建设。区域特色，重在均等。要以改造薄弱学校作为推进区域教育均衡发展的突破口，进一步加大标准化学校建设力度，努力消除区域间、校际间差异，确保实现今年政府工作报告提出的“义务教育大班额状况有所改变”的目标要求。在这里，“标准化”已经不是仅仅局限于强调一般意义上的配备，而是新时期高水平、高质量的标准化，它涉及到每一所中小学，给每一位少年儿童的发展提供高水平的物质条件，使区域教育水平上一个新台阶，形成有利于教育健康、持续发展的良性机制，促进教育整体水平的提高。

第三，要着力于学校竞争力建设。发展特色，尤在创新。在发展特色教育中，要以创新的思维、创新的机制来推进教育创新，深化教育改革。在推进教育现代化进程中，尤其要建设一支高素质的教师队伍，建设一批现代化名校、特色专业和重点学科，扩大教育交流合作，优化教育布局结构，合理配置教育资源，全面实施素质教育，不断增强学校办学的竞争力。要进一步巩固已有的改革成果，继续深化管理体制、办学体制、投入机制、教育教学等方面的改革，为教育不断注入新的生机和活力。

（三）树立和谐发展理念，不断提升*教育发展的新水平

实现*教育的和谐发展，需以内力建设为载体，认真实施五大工程。

一是实施素质教育推进工程。进一步加强和改进未成年人思想道德建设和大学生思想政治工作，加强校园文化建设，关注青少年心理健康；深化基础教育课程改革，推进招生考试制度、质量评价制度等改革，着力培养学生的实践能力、创新能力；推进青少年学生阳光体育活动，强化健康艺术教育，提高学生综合素质。

二是实施基础能力建设工程。继续实施义务教育各建设项目，进一步改善农村中小学校办学条件；实施好职业学校各项基础能力建设计划，力争每县办好一所职教中心（职高），鼓励有条件的省级重点职业学校申报国家级重点职业学校，支持汇川区职业技术学校、道真自治县职教中心争创全国1000所示范性中等职业学校，着力提升全市职业教育办学实力；积极支持在遵高校加快发展，进一步加大支持高校质量建设项目。按市政府统一部署，推动高校搬迁工作。

三是实施幸福园丁锻造工程。认真实施新一轮“中小学教师继续教育工程”，全面启动“农村教师素质提升工程”和新教师培训工程，锻造新教师的基本素质和能力,不断改善农村中小学教师的工作、生活条件，提高农村教师待遇,提高教师幸福指数；加强师德建设，完善评价激励制度，建立师德建设长效机制，进一步形成良好师德师风。

四是实施教育资助民心工程。认真落实国家助学资助政策，全面落实义务教育阶段免费保障机制，推动市内高校、高等职业学校落实国家奖学金、国家助学金制度。配合做好国家助学贷款和开通高校学生入学绿色通道工作，建立和完善高中阶段国家奖学金、助学金制度，重点做好中等职业教育贫困家庭学生资助工作。进一步完善覆盖各级各类教育家庭贫困学生的资助体系，确保所有学生不因家庭经济困难而失学，促进教育公平。

五是实施教育质量提升工程。在义务教育方面，着重提高学校管理水平和教师教学水平，重点加强农村中小学的质量建设。在学前教育和特殊教育方面，着重加强学生的潜能开发和智力培养。在普通高中教育方面，着力做好质量监测工作，继续通过申办示范性普通高中开展优质教育资源群体建设。在中等职业教育方面，着力通过狠抓实训基地建设、深化教学改革、大力培养和引进“双师型”教师、提高毕业生获得职业资格证书等措施提高质量。在高等教育方面，着力通过以评促建，以评促改，切实提升高校尤其是市属高校的知名度和竞争力。

三、全力做好2009年各项教育工作

2009年，是贯彻落实党的十七大和十七届三中全会精神，深入学习实践科学发展观、推进教育改革发展的关键一年。做好2009年的教育工作，对于全面加快*教育崛起进程，促进*由教育大市向教育强市转变，促进经济社会又好又快发展，维护改革发展稳定大局，具有十分重要的意义。关于2009年的全市教育工作,我局提出了《市教育局2009年工作要点》（征求意见稿），共9个方面42条，是市教育局对2009年全市教育工作的总体安排，请大家认真研究讨论，提出意见和建议，修改后下发执行。这里，我对几个重点工作再提几点要求：

（一）确保“两基国检”顺利通过不懈怠

今年6月，我市将迎来国家“两基”督导检查，这是对我市十年“两基”工作的一次整体检验。前不久闭幕的市人大三届四次会议上，晓光市长已把“确保‘两基国检’顺利通过”写入今年《政府工作报告》，这是市委、市政府向全市人民作出的庄严承诺，是2009年全市教育重中之重的工作任务和政治任务，只能成功，不许失败。

“两基”目标一定要实现，这是我们的目标要求；“两基国检”一定要通过，这是我们的时代使命。前不久，市教育局还专门召开局务会，专题对“两基国检”进行研究部署。全市各级教育行政部门一定要在当地党委、政府的领导下，继续发扬“两基”攻坚精神，进一步巩固“两基”攻坚成果，进一步完善“两基”保障条件，进一步提高“两基”水平，进一步规范“两基”管理，切实保证教育经费投入、努力改善办学条件、加强师资队伍建设、加大控辍保学力度、保证学校安全稳定、加强科学管理，使每个学校达到“两基”标准。各级教育行政部门要在学校的达标上下功夫，在完善“两基”资料、规范“两基”管理上实现新的突破。要把各项工作做得细而又细、实而又实，不留一处死角，确保今年顺利通过“国检”，向全市人民交上一份满意的答卷。

（二）坚持提高教育质量不动摇

质量是教育的生命线，是教育发展的永恒主题。不同阶段、不同层次的教育，提升质量的侧重也有所不同。今年，我们将着力抓好以下几项工作。一是突出以高考为中心的质量体系建设，努力实现普通高中教育教学质量上新水平，确保实现“高考稳定发展”的工作目标，确保高考成绩继续位居全省前列。二是探索构建职业教育质量提升机制，紧紧抓住培养建设者技能型人才的使命，在实现就业上下功夫，引导职业教育实现“专门技术人才培养、实现就业”的结合上走出一条新路。三是下功夫探索“义务”教育阶段全面实施素质教育的长效机制，坚持素质教育从娃娃抓起，走出一条*素质教育发展的有效途径。四是更加重视提升特殊教育和学前教育质量，提高农村中小学现代远程教育应用水平，努力实现“班班通”，促进优质教育资源共享。五是支持市内高校开展内涵建设，支持*医专迎接教育部办学条件合格评估，努力提高高等教育质量。

（三）切实抓好教师队伍建设不放松

教育大计，教师为本。教师队伍建设是提高教育质量的关键。没有高水平的教师，就没有高质量的教育。2009年，教师队伍建设要做好以下工作：一是创新义务教育教师补充机制。以补充农村师资为重点，继续实施农村特设岗位教师招考计划，进一步健全城乡教师交流机制，开展城镇教师支援农村学校工作。鼓励更多优秀人才加入教师队伍，终身从教。二是努力提升教师素质。以教师继续教育为抓手，以提高农村教师素质为重点，进一步加强骨干教师队伍建设，全面加强师德师风建设，努力打造一支师德高尚、真诚奉献，让党放心、让人民满意的好队伍。三是深化教育人事制度改革。今年，教育人事工作有一项大的改革，就是义务教育学校实施绩效工资改革。要认真落实好义务教育学校实施绩效工资指导意见，发挥绩效工资的激励作用，调动教师教书育人的积极性。各县、区（市）教育行政部门和各级各类学校，要认真抓好宣传工作，做好教师的思想政治工作，着力维护教育系统的稳定和改革的顺利推行。

（四）坚持改善办学条件不停步

2009年，是我市历年实施教育工程项目总投资和中央及省投资最多的一年，预计总投资可能突破4亿元，超过了2006年至2008年三年投资总额。面对我市教育工程项目建设的巨大投资，我们深感任务光荣而艰巨。前不久市教育局召开了专题的年度教育工程工作会议，对2009年工程实施工作作了具体安排和部署，在这里，我再强调几点：一是要进一步完善教育工程管理制度，深入探索以项目资金管理为核心，以项目质量管理为重点，以项目建设程序规范为抓手的教育项目建设管理有效机制；二是要早部署、早安排、早启动，保质保量完成中央新增投资教育项目，高质量、高效率、高标准完成列入市政府“十件实事”的200所薄弱学校改造工程，努力把学校建成最牢固、最安全、最让家长放心的地方；三是要抓好全市教育发展项目库建设，按照“储备一批，规划一批，建设一批”的滚动发展原则，筛选本地区的重点项目，实行市、县共建，滚动管理，为我市教育事业发展中长期规划编制作好项目储备，为我市教育事业实现又好又快的发展奠定良好基础。

（五）坚持深化教育改革不容缓

不断深化教育改革，是教育事业发展的不竭动力。进入发展新阶段，必须更加重视教育体制机制创新，更加重视提高教育管理水平，加大力度，加快进度，着力解决影响教育事业科学发展的深层次矛盾和问题。一方面，要深入推进教育体制机制改革。一是推进教学内容方式改革。在课程改革、教学方式方法、课堂教学的针对性等方面，大胆探索创新，走出一条实施素质教育的新路。二是进一步探索中考制度改革，继续推进初中毕业升学考试和高中招生制度改革，加强义务教育和高中阶段教育的衔接，实施“阳光招生”。三是加快构建地区性、区域化教育教学质量评价体系，使学生的思想道德、知识、体质、心理、情操、能力等素质得到全面科学评价；另一方面，要深化教育内部管理体制改革。一是以民办教育的规范管理为重点，进一步规范学校办学行为；二是以资金、项目管理为重点，加强教育系统财务管理，不断提高财务工作水平；三是以安全为重点，推进平安、健康、文明、和谐校园创建，切实维护教育系统和谐稳定；四是以加强考风考纪为重点，强化招生考试管理工作；五是以规范教育收费为重点，坚决治理教育乱收费行为和变相收费行为。

（六）加强教育系统党的建设不松劲

一是扎实开展深入学习实践科学发展观活动。要按照党中央、省委、市委统一部署，以开展深入学习实践科学发展观活动为主线，促进教育事业优先发展、科学发展。以“谋划教育事业科学发展，努力办好人民满意的*教育”为载体，做好学习实践活动与推进工作“两不误，双促进”，确保教育系统学习实践活动取得实效；二是以改革创新精神推进教育系统党的建设。要创新各级教育行政部门、各级各类学校领导班子考核机制，研究制定体现科学发展观要求的领导班子和领导干部综合考核评价办法，提高其领导科学发展的能力和水平；三是进一步加强教育系统党风廉政建设。要认真学习贯彻市纪委三届四次全会精神，从教育系统实际出发，进一步建立完善党风廉政建设责任制，切实落实“一岗双责”，着力构建反腐倡廉长效机制。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，切实落实《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》，从源头上预防和治理腐败。进一步推进廉洁教育和廉政文化进校园活动，加强青少年廉洁教育。进一步推进依法行政，完善教育政务信息公开制度。进一步加大惩治腐败力度，营造风清气正的教育改革发展环境。

同志们，有一种美德叫奉献，有一种精神叫牺牲。2009年是新中国成立60周年，也是*教育大有可为的一年。机遇前所未有，挑战前所未有。全面实现今年教育工作各项目标，任务艰巨，使命光荣。让我们高举中国特色社会主义伟大旗帜，更加自觉、更加坚定地抓好发展这个党执政兴教为民的第一要务，更加自觉、更加坚定地用科学发展观指导教育工作实践，以更加饱满的热情、更加昂扬的斗志、更加务实的作风、更加开拓的行为、更加创新的举措，在学习实践科学发展观中推动*教育实现科学发展。

谢谢大家！