市甲型H1N1流感防控工作会议上的发言

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各位领导、同志们：

入秋以来，甲型h1n1流感疫情出现上升趋势，特别是我市校园内已出现确诊病例。因此，全市学校“甲流”防控形势异常严峻，教育系统防控工作面临极大挑战。刚才，市卫生、疾控部门提出了明确要求，一会儿申楚副市长将对防控工作作重要讲话，请全市各级教育行政部门和各级各类学校高度重视，认真抓好落实。下面，根据会议安排，我就教育系统近段防控工作及下步应对措施作如下发言：

一、前段工作情况

一是加强了宣传发动。市教育局及时转发了教育部、卫生部《学校甲型H1N1流感防控工作方案（试行）》和省教育厅《关于切实加强学校甲型H1N1流感防控工作的通知》，印发了《*市教育局关于切实做好甲型H1N1流感病毒防控工作的紧急通知》和《关于进一步加强学校甲型H1N1流感防控工作的紧急通知》。同时，在市政府领导下，会同有关部门制定了《*市教育系统甲型H1N1流感防控应急预案》、《*市学校甲型H1N1流感病例密切接触者医学观察实施方案》。国庆期间又发放了《防控甲型H1N1流感学生家长告知书》，实现了家校联动。

二是落实了领导责任。市教育局成立了防控工作领导小组，把防控工作纳入近期重要工作狠抓落实，纳入教师暑期集训和开学检查范畴，班子成员、各科室站负责人定期到各县、区（市）和学校进行检查、指导，明确教育局长是辖区第一责任人，校长是学校第一责任人，班主任是班级第一责任人。同时，明确了教育局挂帮科室和分管领导的具体责任。

三是改善了环境卫生。全市各级各类学校、幼儿园大力开展爱国卫生运动，积极主动地做好防控基础工作。

四是开展了专项检查。9月上旬，市教育局分三组对各县、区（市）教育局和市直学校防控工作进行了一次全面检查，市教育局和市卫生监督局等相关部门也对市属高校和市直中小学（园）甲型H1N1流感防控工作进行了专项督查，其中重点检查甲型流感宣传是否到位，晨检午查常规是否坚持，校园环境卫生是否整洁。

今天早上，市教育局又对市直学校和各县、区（市）教育局进行了一次排查和调度，总体情况较好，绝多数学校认真落实防控工作方案，扎实开展防控工作。但也存在不少问题，主要表现在工作不平衡：一是认识上还有偏差；二是责任还不够落实；三是措施还不够过硬；四是配合还不够协调。

二、下步工作安排

（一）提高思想认识，增强防范意识。

学校是人群最为集中的地方，是高危地带，加之秋季是季节性传染病的高发季节，各学校肩负着维护全市150余万师生的身体健康和生命安全责任。各位局长、校长、班主任和老师就是防控第一线的第一责任人，任职一方，守校有责，要以高度的敏锐性对待当前的工作，切实增强紧迫感和责任感，把各项措施落到实处。

要继续利用广播、电视、板报、大会、班会、课堂教学、知识测试、家长会、向家长发放宣传单或以“致家长的一封信”等多种形式，大张旗鼓的开展卫生安全教育，开展甲型流感知识宣传，使师生知晓率达到100%，切实做好混合感染防控。具体来讲，就是要落实“六个一”：即举办一期专栏、开展一次专题讲座、发放一份宣传单、进行一次彻底卫生消毒和清洁大扫除、开展一次预防知识测试、召开一次家长会。同时，各学校还要做好家校联查联防，将防控知识宣传延伸到广大家庭，促进家校联动联防。

（二）加强常规管理，提高防控能力。

各级教育行政部门和各级各类学校要加强学校常规管理，食堂、厕所等重点部位要随时冲洗，日日消毒，寝室教室要随时保持通风换气，学生床上用品要轮流日晒杀菌，校园不得有卫生死角；要建立每天校园卫生值日和检查制度，把检查深入到学校行政和教师办公室。要教育并督促师生员工养成良好的个人卫生习惯；各学校要集中领导、集中人力，充分发挥校医、班主任、辅导员、保安和班长、队长、组长、宿舍长在防控工作中的作用，严格执行体温晨检制度，因病缺课登记、追踪制度，出入校园登记和体温测量制度，做到每个班级至少配备5支温度计，每个学生寝室至少配备1支温度计，确保甲流感病例早预防、早发现、早报告、早隔离、早治疗。

非常时期各学校要按照“非必须、不举办”的原则，尽量避免举办大规模聚集性活动，对确需举办的，必须呈报当地教育行政部门并会同有关部门批准，并按照“谁组织谁负责，谁主办谁负责，谁的人谁负责”的原则，切实加强领导、强化管理责任。各级教育行政部门和各级各类学校要抓好防控工作，定期和不定期进行自查。我局将通过领导督查和科室经常性抽查，通报情况，对落实不力的，要及时整改，对整改不力的要进行责任追究。

（三）加大督查力度，落实防控责任。

一是要督查责任是否明确。学校要明确校长、班主任、科任老师、教职工和重点区域、重点人员职责，制定完善防控措施和应急预案，建立防控工作网络，把工作任务落实到学校各科室、各责任人；要坚决执行晨检午检制度、日报告和零报告制度；要把幼儿及寄宿生作为防控重点，特别把民办中小学和幼儿园作为重点，建立学生健康档案，制定好包保措施，确保万无一失。

二是要督查工作是否到位。要做好假日防控工作。节假日期间，各学校要有专人值班，除督促家庭做好预防工作外，在收假后要仔细排查学生的身体健康状况；要做好流动学生监控工作。尽量控制学生流动，要对转入学生、走读生严密监控，并控制外来人员进入校园，内防扩散，外堵输入；要加强对寄宿生的夜间观察和陪护工作，警惕夜间发病；要坚持做好三操（早操、课间操、眼保健操），切实保证学生每天一小时体育锻炼时间，增强学生体质，提高积极防病的能力。

（四）加强部门联手，做好协同防控。

主要是加强与卫生、疾控部门等相关单位的联系，与家长联系，与社区、乡镇办联系，共同做好防控工作，形成防控工作合力。要全面组织学生到疾控中心进行季节性流感疫苗接种工作，以降低因季节性流感及出现并发症的风险。一旦学校发生疫情，要按照市教育局、市疾控中心印发的《*市学校甲型H1N1流感病例密切接触者医学观察实施方案》和上级规定的要求，严格执行各项工作程序，细化各部门、人员职责，做到各部门相互呼应、无缝对接，一环扣一环，确保防控工作横向到边，防控措施纵向到底，扎实有效。

各位领导，同志们，保障广大青少年身体健康、生命安全任务艰巨，责任重大。前一阶段各级教育行政部门和各级各类学校在当地党委、政府的领导下，在有关部门的支持配合下，虽然做了大量工作，但仍需努力。面对防控工作的严峻形势，我们要在市委、市政府的领导下，主动配合相关部门，以师生健康和生命安全为第一的指导思想，迅速落实各项防控工作措施，以实际行动维护校园的安全与稳定，维护千家万户的幸福与和谐。

谢谢大家！