创建文明机关座谈会的讲话

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在进一步深化创建文明机关工作座谈会上的讲话同志们：今天，我们在这里召开进一步深化创建文明机关工作座谈会，目的是回顾总结近几年来深化创建文明机关工作，交流学习深化创建文明机关工作经验，研究部署进一步深化创建文明机关工作意见。刚才，个单位在会上作了发言，从不同侧面谈了深化创建文明机关活动的做法和打算，他们的经验和思路值得大家借鉴学习。下面，我就进一步深化创建文明机关工作，进一步提高文明机关整体水平，讲三个方面问题。一、近几年来深化创建文明机关活动的主要做法、成效及存在的问题近几年来，我市坚持认真深入开展文明机关创建活动，各创建单位紧紧围绕“三优一满意”这一主题，按照“五个好”的创建内容，在扎实做好文明机关创建活动的基本要求，巩固原有创建经验做法的基础上，又有了新的进展，取得了比较明显的成效。主要有以下几点做法：一是加强领导，创建态势日趋良好。各单位对创建文明机关活动的思想认识进一步深化，主动要求创建的热情普遍高涨，创建的主动性、积极性明显提高，部署计划进一步落实，宣传发动进一步落实，讲评督查进一步落实，经费投入进一步落实，氛围日趋浓厚，形成了良好的创建态势。二是健全组织，创建运行机制更加完善。各单位均建立了创建和深化创建文明机关活动领导小组，一把手担任组长，分管领导担任副组长，下设办公室，办公室设在单位政治部、政工处、人教处和办公室，由处室中层干部担任主任，抽调专人负责做好创建活动的日常事务工作。各单位基本上形成了单位一把手亲自抓、分管领导具体抓、各处室共同抓、职能处室抓督查落实的齐抓共创的良好有序的创建运行机制，从而在组织上保证了创建活动的有效开展。三是以人为本，队伍整体素质进一步提高。各单位把提高人的整体素质作为创建活动的着力点，在围绕提高队伍的整体素质上下功夫做文章，通过各种政治理论学习，在职业务培训和学历教育等方式，进一步提高了机关干部的理论素养和业务技能水平。四是围绕中心，工作业绩比较显著。各单位紧紧围绕市委、市政府的中心任务，紧紧围绕本单位的重点工作，扎实有效地开展创建活动，通过发挥创建文明机关活动这一载体的作用，进一步激发了工作主动性、积极性和创造性，从而有力地推进了中心任务、重点工作和各方面业务工作的顺利完成。五是重在过程，督促讲评坚持经常性。各单位坚持硬件和软件两手齐抓的创建原则，严格按照文明机关创建活动“五个好”的要求，注重内容，注重过程，有布置、有督促、有检查、有考核。布置任务分解内容、责任到人，检查考核细致认真，并与年度、季度考核挂钩。从检查情况来看，发现个别单位存在着以下几点主要不足：1、创建认识存在偏差，创建标准还不高。一些文明机关创建活动总体上还停留在老的层次上；一些单位把创建定位在搞好单位的设施环境等硬件建设上；一些单位把软件建设单纯地理解成台帐建设，把很大精力放在做台帐上，认为文明机关检查验收就是查台帐；个别单位把文明机关简单理解成卫生状况好、办公楼整洁就达标了，认识的深度还比较肤浅，创建标准还不太高。2、深化创建的理念不够鲜明，内容还不够深化。一些单位缺乏特色鲜明的创建理念、口号和活动载体。对提出的深化创建的意见，落实得不是很好。许多单位对深化创建的六个方面内容了解得不多，各单位对如何深化创建思路不够清晰，做法不够联贯，反映出各单位对深化内容的理解和发动还不够深入，仍停留在原来的“三优一满意”和“五个好”内容的认识上。3、创建活动不太规范，经常性工作不够扎实。一些单位没有认真按照《温州市创建文明机关活动考核评分细则》开展创建，只是为了检查而创建，临到检查时才开始动员，临时抱佛脚。平常的督促、检查、讲评也不够。个别单位特别是如市档案局等第三批文明机关复评的单位还没有制订年度深化创建的意见。二、进一步深化创建文明机关活动的意见(一)端正思想，把握深化创建活动的总体要求和原则一是要坚持“以人为本、重在创建、重在过程、重在成效”的原则。树立“高标准、高起点、高水平”的创建目标要求，努力探索深化创建的新思路、新方法、新举措，使文明机关长创不懈、常创常新，进一步增强创建活动的生机和活力。二是要紧密围绕中心，注重结合开展创建。紧紧围绕本单位的中心工作，与有关重点工作紧密结合，把创建活动渗透到各项工作中去。通过发挥创建文明机关活动这一载体的作用，进一步激发了工作主动性、积极性和创造性，从而有力地推进中心任务、重点工作和各方面业务工作的顺利完成。三是要确保质量，总量控制，滚动发展，优胜劣汰。为此，一定要严格创建标准，按照文明机关考核评分细则进行创建，做到结合实际，抓住重点，兼顾全面，抓紧抓实，真抓实创，持之以恒，常抓不懈，不断推进，不断发展。四是要把是否为文明机关的评判权交给社会各界群众。文明机关创建要与社会各界评议机关部门活动相结合，利用各种形式和渠道，广泛征求广大干部群众对文明机关的意见和建议，群众满意度低的单位不得评为文明机关；群众满意度低的文明机关也要给予整改，整改不力的甚至要摘牌，以切实维护文明机关的荣誉称号。(二)与时俱进，在创建内容上不断深化一是要在坚持“三优一满意”、“五个好”的基础上，同时根据新形势、新任务提出的要求，不断充实丰富新的创建内容，进一步深化创建活动。要在学习型机关创建、从政道德建设、先进文化建设、信用政府建设、机关效能建设、电子政务建设等六个方面下功夫、花气力、作文章。特别要突出以下重点深化内容：一要深入开展学习型机关创建活动，进一步提高机关的整体学习力，增强机关工作人员的思想政治素质和业务技术水平；二要深入开展机关效能建设，进一步提高机关工作人员的办事效率和服务质量；三要深入开展先进文化建设，进一步提高机关工作人员的科学文化素质，浓厚机关文化生活氛围；四要深入开展电子政务建设，进一步推进党务、政务公开，提高党务、政务的透明化程度。二是要结合实际，注重创新，体现特色。各单位创建活动要在结合本单位工作实际的基础上，积极创新创建理念、创建思路、创建内容，创设创建方法、创建载体，采取新的有效的创建举措，形成自身的创建亮点、特色。如市粮食局在一次创建取得成效的基础上，不失时机地开展了“进行二次创建，争做现代化粮食人”的创建活动，因地制宜设置并充分发挥了“三室、两坛”阵地的作用，不断提高干部队伍的整体素质；如市出入境检验检疫局立足岗位实际，注重创新，坚持深入开展了“文明处室”创建、“文明工作者”达标活动，从小处入手，优化细胞创建，凸现创建特色，提高文明机关整体水平。(三)加强领导，狠抓深化创建活动各项任务的落实一是要树立正确的创建思想，增强创建工作的责任感。实践证明，文明机关创建是一个推进机关全面建设的有效载体，创建的目的是为了推进机关单位的全面建设，提高机关单位的整体水平，而不只是为了获得荣誉称号，更不是为了奖金而创建。二是领导要更加重视，形成良好运行机制。各文明机关单位党组(党委)、尤其是一把手思想要进一步重视，摆上重要议事日程，建立健全创建活动领导小组，形成党组(党委)一把手亲自抓负总责、分管领导具体抓、职能部门抓落实的良好运行机制，确保创建活动开展。三是要深入宣传发动，增强干部群众参与度和自觉性。要召开新一轮深化创建的动员会议，搞好思想发动，从人人做起，从处室做起，从窗口做起，进一步营造浓厚的创建氛围，增强广大干部群众参与创建的自觉性，形成强大的创建合力。四是要务求成效，扎扎实实抓好各项工作任务落实。做到有领导、有组织、有计划、有检查。要提出新一轮深化创建的目标，制订新一轮深化创建的实施意见，健全完善新一轮深化创建的台帐资料，力争取得新一轮深化创建活动的更大成效。三、关于对第一至二批文明机关复评的工作安排按照创建文明机关的有关规定，文明机关实行每两年复评一次的届期制，实行优胜劣汰、有进有出的激励机制。已获得文明机关称号的单位，要严格要求，珍惜荣誉，再创新高，不能停留在已有的成绩上，必须不断深化创建，努力争取创建工作的新成果。并在此基础上，做好接受上级复查复评的准备。按照工作部署要求，从今年7月份开始，抽调有关部门人员，按照《温州市创建文明机关考核评分细则》的要求，对第一至二批文明机关进行复评。到时经复评仍能达到文明机关标准要求的，经市委、市政府批准，重新命名表彰；如达不到文明机关标准、工作放松、停滞不前、工作力度不大、深化创建成效不明显的单位，要取消文明机关的荣誉称号。按照创建文明机关的规定，文明机关实行每两年评选一批的申报制。从现在开始，市直机关单位可以申报创建第五批文明机关。请市直机关各单位,包括今天与会的还不是文明机关的单位，抓紧于今年8月份之前，向市直机关工委保送申报创建报告