污染源监控系统建设工作会讲话

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同志们：

今年以来，在省委、省政府的正确领导下，我们紧紧围绕污染减排，提出了“全力攻坚，全面推进”的环保攻坚战略，通过实施综合减排措施，完成约束性指标的减排任务；强化监管，严格落实省政府189号令，加快重点行业污染防治设施建设；严格执法，动真碰硬，集中开展区域环境综合整治；克难攻坚，全力拼搏，促进了全省重点城市环境空气质量的明显改善。今年上半年，全省二氧化硫排放比去年同期减排4.9万吨，完成2007年任务的54.44%；化学需氧量比去年同期减排6800吨，完成全年任务的53.97%；二氧化硫、化学需氧量排放量同比下降6.6%和3.5%。11个重点城市累计实现二级以上天数1538天，比去年同期增长21.68%，完成全年任务的54.62%，实现了“时间过半，任务过半”的要求，促进了全省重点城市环境空气质量的明显改善，实现了“经济增长较快，污染物总量下降，环境质量好转”的目标。

今天，我们在这里召开全省环境信息暨污染源自动监控系统建设工作会议，就是要围绕污染减排，研究部署当前的环境信息和污染源自动监控系统建设工作，强化推进环境保护工作的信息手段、技术手段，进一步促进全省污染减排工作。下面，我就这两方面的工作讲几点意见：

一、关于全省环境信息化建设

自20*年我省第一次全省环境信息工作座谈会以来，全省各级环保部门高度重视，精心组织，积极按照《山西省环境信息标准化建设标准》和《山西省环境信息工作年度考核办法（试行）》要求大力开展环境信息化建设，使全省环境信息化建设在机构建设、人员到位、经费保障、网络建设、网站建设以及环保政务电子化等方面都取得了长足的进展。

（一）目前状况

1、环境信息化建设组织机构得到加强

20*年以来，通过全省上下的共同努力和各级政府的大力支持，全省环境信息系统的机构建设更加完善。目前，省和11个市中，有10个建⒘硕懒⒒梗?0*年增加3个。其中有9个是全额事业单位编制，比20*年增加4个。专职环境信息工作人员92人，比20*年增加27人。机构的健全和人员的到位，为全面开展环境信息化建设提供了坚实的组织保障。

2、环境信息化建设经费有了初步保障

20*年以来，各级环保部门群策群力、各显神通，在各级财政的大力支持下，环境信息标准化建设基本运行经费得以保障。同时，各级环保部门群策群力、各显神通、积极争取、多方筹措环境信息化建设专项业务经费，为全省环境信息化建设的顺利进行提供了经费保障。其中省环境信息中心于20*年争取到310万元的省长基金用于重点污染源在线监控系统试点工程建设；阳泉市一次性投入520万用于环境信息化建设；长治市环保局累计投入专项建设经费250万元，用于大规模提升改造建设；临汾市积极申请用于全市环保广域网建设资金，目前第一期建设资金220万，2007年又申请到400万的经费用于在线监控系统的建设。

3、环境信息化建设基础工作进一步夯实

20*年以来，全省环境信息系统非常重视基础设施和基础网络的建设，为全省环境信息化建设奠定了坚实的基础。

基础设施建设方面，除吕梁外，全省各级环境信息系统机房面积基本达标，配有后备电源，空调和通风系统，安装了防雷装置，两台以上专门服务器，外设齐全，配有打印机，复印机，扫描仪，传真，数码相机，数码摄像机，GPS，投影仪、笔记本电脑等设备，大部分局机关能做到人均一台电脑。

基础网络建设方面，20*年以来，省、市环境信息局域网、广域网建设有了长足的进步，尤其是环保专业网络的建设发展迅速。省、市环保系统基本都建立了本级局域网，除阳泉和吕梁外，网速基本都达到或大于100M。广域网络系统建设太原市走在了全省的前列。太原市环境广域网络系统以市环保局为中心，由6个直属分局、7个直属单位、11家重点企业和清徐、阳曲县等4县市环保局域网组成，全局网络系统现有终端设备近400台，网络服务器25台。临汾市环保局20*年编制完成了全市环保广域网建设设计方案，第一期建设资金已到位，实施完成后将与全市17个县级环保局实现互联。网络安全也逐步受到各级环境信息中心的重视：省信息中心全网安装了网络版杀毒软件、漏洞扫描装置以及网络管理软件等；太原市全网安装网络版杀毒软件；长治市采用内外网物理隔离；临汾市配备防火墙，保证了网络的安全顺畅运行。全省环境信息系统围绕全省环保中心工作，积极配合“蓝天碧水工程”的实施，积极建设污染源在线监控系统。

4、环保政府网站建设得到加强

20*年以来，各级环保部门加大了政府网站的建设力度，充分发挥其作为政务公开的平台、各项环境专项整治行动造势的工具、褒扬先进环保行为和鞭挞违法企业的阵地、公众参与和监督环境行为的通道的作用。

“山西省环境保护网”经过不断改版升级，网站开辟了包括政务公开、行政办公、局长信箱、监督举报、公示栏、企业黑名单、“蓝天碧水”及各“专项行动”专栏等40多个大栏目。每天及时更新信息内容，按时全省空气质量日报和山西水质周报信息。准确的报道、及时的反馈、典型的宣传、无情的曝光，使网站在社会上引起了很大的反响，仅20*年一年访问量就超过了300万人次。

太原、晋城、临汾、*、运城的环保政府网站建设比较突出；尤其是20*年5月正式开通的晋城市环境保护网，在全市一百余个网站的评比中，排名第十二，得到了市政府信息管理办公室的充分肯定。目前，全省各市除阳泉、朔州和吕梁外，都建有各自的环保政府网站，正在为政务公开、公众参与、环保宣传发挥正不可估量的积极作用。

5、环保政务电子化建设速度加快

20*年以来，全省各级环境信息中心始终坚持以环境信息化建设以服务于环境管理为宗旨，以需求为导向，以应用为目的，为提高环境管理工作效能，积极开展电子政务软件的开发和应用。

为提高省局环境管理工作效能，省环境信息中心精心组织，周密安排，积极开展《山西省环境保护局电子政务系统》的开发工作。经过两期开发、半年多的试运行，作为省局机关日常办公的公文审批流转平台——《山西省环境保护局电子政务系统》于20*年1月1日正式投入运行。至目前，在省信息中心的精心维护和不断完善下，《山西省环境保护局电子政务系统》已经成为省局公务人员的工作伴友，有效提高了省局公文审批管理的效能。太原市的电子政务系统不仅具有公文审批流转功能，部分行政审批业务也逐步走向电子化，而且覆盖了市县（区）两级环保机关。

目前，晋城市、临汾市的电子政务系统已经建立，应用范围覆盖了局机关所有业务科室和下属事业单位，正在试运行中。

（二）存在的问题

我省的环境信息化工作虽然取得了较大进展，但与国家和我省对环境信息化发展总体要求以及环境管理工作的实际需要相比仍然有一定差距，与经济发达省份相比也存在较大差距，主要表现在：

1、网络覆盖面不能满足当前环境信息与统计传输的需要

我省各级环境信息网络建设已具有了一定规模，但现有环境信息传输网络覆盖范围十分有限，除太原市的网络覆盖到所有辖县（区）和部分企业外，其余各市网络都仅仅覆盖局机关和直属单位。随着环境管理的信息应用需求的不断增加，“污染减排”工作的步步深入，环境数据实时传输、信息资源共享的要求会越来越高，就目前的网络覆盖范围、传输速度和稳定性等已经不能满足实际需要，迫切需要扩大覆盖面、提高网络质量。

2、应用软件开发仍停留在条块分割中，信息资源共享程度低

环境管理业务与业务之间，环境保护部门的上下级之间，都不是孤立的无联系的。目前，我省的环境信息化建设中应用软件的开发仍停留在条块分割的水平上，单一业务开发独立的应用系统，系统与系统之间往往无法对接，导致系统之间的信息不能相互共享，从而使环境信息资源共享程度不高，我们有必要强化综合平台开发的规划工作，有必要加强独立应用系统间的中间对接软件的开发工作。

3、环境信息化建设投资力度仍显不足，硬、软件投资比例不尽合理

目前，由于环境信息化建设所需资金投入仍然不足，硬、软件投资比例不尽合理，导致环保部门许多核心业务的数据库和应用软件的开发受到制约。环境信息化的投资建设中还普遍存在重硬件、轻软件，重建设、轻应用的现象，从而造成环境信息化基础设施与环境管理应用的脱节。

4、县级环境信息化建设基本处于空白状态

目前，全省环境信息化建设程度极不均衡，县级环境信息化建设基本处于空白状态，这种不均衡状态严重影响全省环境信息化的整体水平。县（区）作为最基层的环保机构，对本辖区内的排污单位的有关信息掌握的最为清楚，对排污单位的监督管理也最为方便直接，我们有必要将信息的采集源头伸向县（区）环保机构，我们必须重视加强县（区）级环保机构的环境信息化建设力度。

（三）下一步工作安排

我省的环境信息化工作要认真贯彻国家信息化建设“应用主导、面向市场、网络共建、资源共享、技术创新、竞争开放”的二十四字指导方针，全面建立适应我省经济社会发展和环境保护工作需要的环境信息化体系，近期主要抓好以下工作：

1、努力扩大基本网络覆盖面，配合国家环保总局完成国家、省、市、县四级互联的环境信息与统计网络建设任务

要努力扩大环境信息基础网络覆盖面，重点建设全省环境信息与统计网络系统，真正将省、市、县环保局联成一个有机的办公整体，网络建成后能够承载各种数据传输，如：全省各级环保部门同网办公的电子政务公文数据传输、全省环境统计数据传输、全省污染源自动监控系统的数据传输、全省环保系统网络视频会议的实时声像数据传输以及其它各类环境管理应用平台的数据传输等功能。进一步加强网络系统资源的整合和网络安全的管理，坚持建设与整合并举，建立体系先进、宽带高速、互联互通、安全可靠的环境信息网络系统。

2、努力争取投资，加快应用软件开发步伐

要进一步寻求投资渠道，努力争取各种投资，加快开发我省《环境保护综合办公信息化平台》，整合现有环境管理应用系统；要重点进行环境质量信息数据库、污染源信息数据库、环境管理信息数据库、自然环境状况信息数据库和宏观经济信息数据库等建设；要建立和完善环保系统信息与信息交换平台，最大程度提高环境信息资源共享程度和利用水平。

3、进一步强化网站建设，提高环境信息服务水平

网站是我们各级环保部门门户，要本着一切为了群众、一切服务人民、要继续加大环境信息服务力度，以局机关内部网络全省环保系统综合办公平台和环境信息与统计网络为依托，开发和集成各类应用系统，建立内部信息门户；以外网《山西环境保护网》政府门户网站为依托，进一步完善公众参与、在线办公功能，为公众提供“一站式”环境信息服务，开展政府与公众的网络互动，推进环境保护的政务公开和社会监督。

二、关于污染源自动监控系统建设

《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》提出“要完善环境监测网络，建设金环工程，实现数字环保，实行信息资源共享机制”；《山西省人民政府关于实施“蓝天碧水工程”的决定》提出“要建设和完善污染源在线监控系统，建立环境生态质量监测信息网络，全面反映环境质量状况和趋势”。为扎实推进污染源自动监控系统建设工作，推进全省环境保护数字化进程，强化污染源监督管理能力，提高环境管理的科学化、信息化水平，于20*年启动了全省污染源自动监控系统的试点建设工作。

（一）目前状况

根据于幼军省长的指示精神和省环保局的安排部署，积极开展污染源在线监控系统的试点工作。首先对太钢热电厂和焦化厂实施试点监控，在太原市环保局、太原罗克佳华公司、山西环信科技公司、太原钢铁（集团）公司和太原中绿环保公司的大力协助和配合下，系统于2007年1月1日投入试运行。系统试运行以来，各项监控功能运行正常稳定，并且都已达到预期效果，试点工作圆满成功。系统试运行的结果表明，实施全省污染源在线监控的各项条件已经具备，时机已经成熟，系统在全省范围内可以开始逐步推广实施。

太原市环保局从2001年开始建设污染源在线自动监测系统，现已联网的监测点位有气污染源78套，水13套。20*年以来，根据环境管理的需要不断对系统进行升级改造。截止20*年10月20日，太原市环保局已全部完成78台气污染源在线监测系统和13套水在线系统数据传输和后台管理软件的改造工作。

大同市监控中心，由12块背投显示数据，在线监测系统可分实时图像、报表等形式直观准确的表现监测点状况，目前有39个自动在线监测点。辖区环境质量监测网运行正常。

晋城市投资900余万元建立监控中心，专门负责污染源视频远程监视、污染源在线监测、噪声监测、地表水自动监测。目前，联入的水、气在线监测点位有40多个。

朔州市监控中心，由背投显示数据，目前有5个自动在线监测点。辖区环境质量监测网运行正常。

忻州市监控中心，目前有6个自动在线监测点，9台监测设备。辖区环境质量监测网运行正常，有32个空气质量监测点。

*市监控中心，目前有8个自动在线监测点。辖区环境质量监测网运行正常。

临汾市于20*年9月启动了污染源在线监测监控系统建设，目前为止，已有11家企业安装19台套在线监测设备，在线监测监控平台已搭建完成，正在实施与各企业在线监测设备联网工作。

运城市也开展了污染源自动监控系统建设工作，目前在汾河、涑水河16家水污染源重点企业安装了自动监测仪，对3家电力行业污染源安装了大气污染源自动监测仪。

（二）存在的问题

污染源自动监控系统建设缺乏整体规划，运行管理严重滞后，无效投资严重。历年来我省大多数市都在按照有关法规或行政要求，积极建设本市的污染源在线监测系统，由于事前整体规划工作不到位，建设目标不够明确，仪器设备性能难以把握，安装调试的规范性较差，运行管理没有可借鉴的成熟模式，排污单位抵触情绪严重，致使绝大多数在线监测装置不能正常运转、经常闲置或已损坏，即使少数在运行也很少联网，由于仪器供货商或运营单位帮排污单位作假数据的情况很普遍，采集回来的数据在质量上也难以甄别，因而这样的数据也无法使用，所以多数投资就目前状态而言变成了无效投资。

（三）下一步工作安排

1、进一步提高认识

山西污染问题除了重型工业结构、不利的扩散地形等原因外，环境监管能力薄弱和污染治理设施不能正常运行是其重要原因之一。全省重点污染企业2800多家，污染源点多面广，污染物排放种类多、数量大，污染源排污监测任务十分繁重，目前，监督性监测都是人工手段，监测成本高、反应速度慢，受仪器水平、监测手段、频次、人员等因素限制，落后的监督管理手段，很难做到有效的监督监测。致使违法排污现象十分普遍，因此，迫切需要采用现代化的监管手段，提高监管水平。

30多年来，我省虽先后投资700多亿元，建设了15万多台套污染治理设施，但由于污染治理设施的运行、维护会增加企业的生产成本，减少企业利润，企业很难自觉主动地去治理污染。现有监管手段只靠人工现场检查，必然顾此失彼。因此，排污企业污染治理设施经常不能保证正常运行，或者白天开晚上关、或者检查人员一来就开，一走就关，偷排暗排现象十分普遍，治理设施很难全面发挥效益，这样不仅加重了环境污染，也造成巨大投资浪费。现有污染治理设施运行率乐观估计也仅有50%-60%，若通过建设污染源自动监控，提高监管能力，迫使企业必须保证污染治理设施全天候运行，所能发挥的效益经专家估算相当于在现有污染基础上减轻20-30%。因此，实施污染源自动监控是目前利用较少投资，实现较大环境收益的手段之一。

污染源自动监控系统是利用现代监测技术、信息网络技术和自动控制技术对排污单位实行全程监督控制的管理系统。从去年底至今年初，我局与太原市环保局共同研究决定在太原钢铁（集团）公司的电厂、焦化厂进行试点，组织省环境信息中心、太原市环保局、太原罗克佳华公司、太原钢铁（集团）公司、太原中绿公司等单位具体组织开展了试点工作。试点工程基本取得成功并得到了于幼军省长的肯定。试点方案中设计的污染源现场检测数据的流转路线及技术路线基本可行；《山西省环境质量与污染源自动监控系统运行管理平台》功能齐全、可靠；软件与现场污染物排放浓度检测装置、污染物净化设施运行状态检测装置、现场数据采集及无线传输装置与排污生产控制系统可以顺利对接；排污浓度超标、污染物净化设施运行不正常时自动及手动对排污生产单位进行分级断电控制准确。基本实现污染源监控设备对排污单位进行既监又控的目标。按照于省长指示，今年在全省范围首先选择了809家污染严重的企业中强制推广自动监控系统。

省政府统一部署的污染源自动监控工作既是我国环境管理领域的一次创新，也是完全顺应我省环境管理工作改革方向和环境信息控制技术发展趋势的一项势在必行的工作内容。“既监又控”的模式走在了全国的前列，也是解决环保问题的一个有力出发点。同时，建设污染源自动监控系统是各级人民政府落实全省污染物减排任务、改善当地环境质量的重要举措，是完成省委、省政府确定的蓝天碧水工程目标和“十一五”环保规划目标的重要手段，是改变目前重环保设施建设、轻环保设施管理的具体措施，是落实全省经济工作会议提出的一项重要任务。省委省政府对今年我省污染减排工作高度重视。张宝顺书记和于幼军省长多次在公开场合提出我省今年要完成800家重点企业污染源自动监控体系建设，明年要完成2000家，并对该项工作有多次重要批示。

因此，建设重点污染源自动监控系统，通过自动化、信息化等技术手段更加科学、准确、实时地掌握重点污染源的主要污染源排放数据、污染治理设施运行情况，及时发现并查处违法排污行为，对于强化环境监管措施与手段、有力查处环境违法、监督落实污染减排的各项措施，确保污染减排工作取得实效、切实改善环境质量具有十分重要的意义。系统建成后对全省重点排污单位的排污行为将产生严格的约束和限制作用，有效提高环保部门监管能力和手段，提高现有污染治理设施的运行效率，该800余家企业的污染负荷约占全省污染负荷的60%以上。

2、认真做好项目实施

省环保局自今年3月起，启动并组织了项目建设前期准备工作。我局成立专门的领导班子及相关机构负责该项工作的实施，由规划财务处、省环境信息中心、省监测中心站、省监察总队密切配合完成。我局于今年3月选择了809家重点污染企业（含国控污染企业和部分省控污染企业），制定了《关于2007年在全省重点污染企业推广建设污染源自动监控系统的实施意见》，经省人民政府同意后以晋政办发[2007]62号文件于5月21日下发。组建专门队伍进行了全面调查与摸底，着手制定相关标准和规范，研究与测算建设方案。局党组高度重视，局务会多次听取汇报、研究项目建设内容与目标，对项目建设提出了明确要求。在各地环保部门的共同努力下，六月正式形成项目建设方案报财政厅，目前财政厅已批复下达资金计划。

当前，关键是要明确目标与任务，认真做好项目实施工作。

一要认真解读项目建设方案和实施意见，落实目标与任务。实施重点污染源自动监控建设总体目标是通过自动化、信息化等技术手段对重点污染源实施既监又控。项目建成后可以更加科学、准确、实时地掌握重点污染源的主要污染物排放数据、污染治理设施运行情况等与污染物排放相关的各类信息，及时发现并查处违法排污行为，实施污染源自动监控将推动环境监管工作更加严密化、规范化，管理更加便捷、高效，环境监管能力将会得到显著增强。

工作目标是：截止2007年底，今年要在全省范围内的809个重点污染企业的1112个废气排放口和549个废水排污口安装自动监控设施，并与环保部门联网，省和11个省辖市完成或完善监控中心（平台）建设。实施实时监控、数据采集、异地报警、多级控制和信息传输，形成统一的监控网络，提供实时准确的主要污染物排放量信息，为环境执法建立主要污染物减排的统计、监测与考核体系奠定基础。

建设内容为：国控重点污染源和部分省控污染源共809家全面安装污染源自动监控设备，按照省市两级建立污染源自动监控中心并联网。从而将污染源自动监控设备监测到的重点污染源污染排放数据及时传送到二级监控中心。该项目共需资金8.01亿元。建设资金以企业筹措为主，省级政府补助20%，各市人民政府给予适当补助。

重点污染源自动监控项目技术性强、涉及面广，实施难度大。项目的实施具有基础性作用，建设方案充分考虑到与环境信息统计等项目的对接，强调了全省整体性、系统性的要求。

二要精心组织，切实有效完成项目实施工作。各地市要按程序、按要求认真组织项目实施，全面实施重点污染源自动监控建设，为完成主要污染物减排和环境执法任务提供能力保障。

加强项目的组织管理。各市要高度重视、精心安排，明确部门分工，确保在省规定的时限内保质保量完成污染源自动监控系统建设任务。各级环保部门要高度重视项目实施工作，主要负责人总负责。各地市要组织环境监察、规划财务、信息中心、监测站相关部门抽调人员成立专门的领导和工作班子，建立项目实施的组织管理机构，负责项目实施工作，为项目顺利实施提供组织保障。各地市要将项目领导和工作机构组成情况报省环保局。

明确任务分工，建立和落实工作责任制。全省污染源自动监控系统建设由省环保局统一安排，组织实施，市、县政府负责，环保部门组织落实，企业实施建设。省环保局将负责项目实施的组织、指导和检查考核、验收工作，负责省级污染源监控中心建设，指导地市污染源监控中心及监控企业现场端的建设，组织各地项目实施情况进行核查和验收。各市县按照省环保局的安排组织本地项目实施工作。市、县政府负责组织本辖区重点污染源自动监控系统建设工作。各重点排污企业承担本企业监控设施建设任务。

同时，各地要按职能明确规划财务、环境监察、信息中心、监测站在项目实施中的任务，建立工作责任制。各地环保部门要严格按照总局28号令《污染源自动监控管理办法》和我省出台的相关规定，落实各部门间分工负责制，以一套完善、有力的管理措施促进项目建设，做到政策到位、管理到位、措施到位、奖惩分明。

认真制定和落实项目设施方案。各地市要结合省环保局的项目建设方案、实施方案，结合实施，会同本级财政部门认真研究项目实施的有关问题，落实好项目配套资金，制定详细的项目实施方案。

规范项目实施的招标、采购工作。省环保局将严格执行国家相关规定，颁发《污染源连续监测系统山西市场准入管理办法》，把好监控设备选型关，并对企业现场端监控设备实行统一招标、统一采购、统一安装标准、统一监管，按程序、按要求、保质量、保进度，规范高效地做好项目的招标、采购工作。其他设备由各市自行确定招标采购工作。

抓好项目的验收和总结。各市要将强对项目实施的领导，加强检查与督促。根据项目实施方案和要求，明确项目实施的内容和要求，制定相关管理办法，配合省局对项目实施情况进行检查验收。

省环保局将建立奖罚制度，根据各地项目实施情况和省局检查验收情况，对存在问题的地市给予通报，并采取停止环保治理资金、“三停”、区域限批和企业限批等处理措施，对项目执行好、实施好的地市将优先安排项目与资金。

要做好同污染企业之间的沟通工作。环境保护监管是政府履行公共管理职责的具体体现，环境保护有着内部不经济性。在企业安装污染源自动监控设备，无异于给自己头上加紧箍咒，装上“眼睛”来帮政府盯住自己，排污单位不可能自缚手脚，大多都持不情愿态度。污染源在线监控系统的成功实施离不开污染企业的积极配合，当前一些企业对安装污染源自动监控系统的重要性和必要性不理解、不支持。针对污染企业对污染源在线监控系统的担忧和困惑，各地市应当积极主动地进行正面引导，同时要将各地市在重点企业已开展的前期工作的经验总结好、用好。

3、切实加强组织领导

污染源自动监控建设实施的效果，对于环境监管执法和污染减排工作具有深远而重大的影响，各级环保部门要以高度的政治责任感，务实认真的工作态度，务求项目实施取得明显效果。

一要切实加强领导，确保项目实施效果。重点污染源自动监控系统项目的实施，是我省全面提升环境监管水平和环境执法能力的重要机遇，也是对环保部门项目管理能力、管理水平、管理方法等行政执行能力的考验。各地环保部门务必加强对项目实施的领导，落实工作责任制，各负其责，监管到位；务必确保项目取得实效，项目实施目标、实施进度、实施效果都要一一落实；要严格规范运作，严格程序管理，严格管理权限，强化监察，强化监督。纪检监察部门要参与项目实施的全过程，加强监督，确保项目科学实施、廉政实施，确保项目如期、保质完成，发挥效益。

二要规范项目建设，提升环境执法水平。建设污染源自动监控系统，提升环境监管水平，是解决当前环境执法难的重要措施。各地要通过建设污染源自动监控中心，提高环境执法的科学化、信息化水平，让污染源自动监控中心成为环境监管执法、环境应急预警、响应与指挥中心。各地要抓住机遇，结合项目实施，加快环境能力建设步伐。目前总局和省局逐步出台了相关的环境标准和规范，作为污染源自动监控系统建设的技术支撑。随着项目实施，省局将进一步完善和补充相关的制度和规范。各地要结合项目实施，加强自动监控系统运行和信息化建设的制度、规范的制定和执行。

三要结合项目实施，努力推进污染减排、环境执法和环境应急工作。自动监控系统要解决的不是单纯的在线监控问题，要上升至推进污染物减排、环境执法和环境应急的高度。通过自动监控系统，实时、准确掌握排污企业主要污染物排放情况、污染治理设施的运行情况，为核算污染减排、环境执法提供可靠数据；通过重点污染源异常排污报警和分级分层控制，为处置突发环境事件分析决策提供依据，通过动态实时的在线监测数据能跟踪突发环境时间的进展，评估处置结果，提升环境应急能力。除利用在线监控的数据实现“环保电子警察”的执法功能外，今后将进一步考虑污染源排放数据的综合利用，提升其合法性，为环境管理工作提供更广泛的支持。

对污染源自动监控系统建设工作，我们随后还要召开分管市长会议，同时要针对具体的技术问题召集各地市直属单位召开相关技术会议。

同志们，环境信息化建设和污染源自动监控系统建设是关系全省污染减排的两项十分重要的工作，全省环保系统要进一步统一认识，加强组织领导，扎实推进环境信息化建设和重点污染源自动监控系统建设，全面提升环境监管能力和水平，为实现全省污染减排目标做出应有的贡献。

谢谢大家！